О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
21 сентября 2010 года г.Ангарск.
Ангарский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Сергеенко М.А., с участием прокурора И.В. Шебалковой, а так же
представителей заявителя Шободоева В.Е., Иванца В.С.
представителя заинтересованного лица ОИК многомандатного избирательного округа № 3 Мишиной К.Н.,
представителя заинтересованного лица Шафир А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2287-10 по заявлению кандидата в депутаты Думы Ангарского муниципального образования по многомандатному избирательному округу № 2 Дмитриева И. А. о признании незаконным и отмене решения окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 3 по выборам депутатов Думы Ангарского муниципального образования,
У С Т А Н О В И Л:
Кандидат в депутаты Думы Ангарского муниципального образования по многомандатному избирательному округу № 3 Дмитриев И.А. обратился в суд с заявлением о признании признании незаконным и отмене решения окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 3 от 05 сентября 2010 года № 16/3 о регистрации Абдукадырова О.А. кандидатом в депутаты Думы Ангарского муниципального образования по многомандатному избирательному округу № 3, указав, что решением № 18/6 от 08 сентября 2010 года окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 3 по выборам в депутаты Думы Ангарского муниципального образования он был зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы Ангарского муниципального образования по многомандатному избирательному округу № 3. Решением № 16/3 от 05 сентября 2010 года той же комиссией по тому же избирательному округу зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты в порядке самовыдвижения Абдукадыров О.А. В соответствии с решением ОИК № 3 минимальное количество подписей для регистрации кандидата составляет 131 подпись, максимальное количество – 144 подписи. Согласно итоговому протоколу проверки подписей, представленных для регистрации кандидатом в депутаты Думы АМО Абдукадыровым О.А. представлено 144 подписи избирателей. Ему стало известно, что 4 подписи избирателей в подписных листах имеют неоговоренные исправления в датах их внесения в подписной лист, в двух подписях не указаны полные сведения о месте жительства избирателей. В силу подпунктов 4, 6, 7 пункта 10 статьи 59 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» данные подписи являются недействительными. Таким образом, кандидатом Абдукадыровым О.А. было сдано 125 действительных подписей избирателей, то есть на 6 подписей меньше, чем минимально необходимо для регистрации кандидата в соответствии с решением комиссии. То есть, кандидат Абдукадыров О.А. зарегистрирован с нарушением ст.60 пункта 3 подпункта 5 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области», поскольку число представленных им достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации кандидатом.
В судебном заседании представитель Абдукадырова О.А. – Шафир А.В. обратился с заявлением о прекращении производства по делу, так как заявителем пропущен установленный частью 2 статьи 260 ГПРК РФ десятидневный срок для подачи заявления в суд.
Представители Дмитриева И.А. - Шободоев В.Е., Иванец В.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения ходатайства о прекращении производства по делу, считают, что установленный статьей 260 частью 2 ГПК РФ срок для обращения в суд с заявлением о признании незаконным решения окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата заявителем не пропущен. При решении вопроса о соблюдении заявителем 10-дневного срока для обращения в суд необходимо руководствоваться нормами Гражданско-процессуального законодательства, в соответствии со статьей 107 пунктом 3 ГПК РФ, первым днем для подачи заявления является день, следующий за датой принятия решения ОИК, и статьей 11.1 часть 4 Федерального Закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года, согласно которой если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Федеральном законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
. Заявление подано Дмитриевым И.А. 15 сентября 2010 года, то есть в последний день срока для обращения в суд.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 3 по выборам депутатов Думы АМО Мишина К.Н. поддержала заявление Шафира А.В. о прекращении производства по делу в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Шебалковой И.В., полагавшей. Что производство по делу подлежит прекращению, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 260 частью 2 ГПК РФ, заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный процессуальный срок восстановлению не подлежит.
Соглано пункту 2 статьи 78 Федерального Закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального Закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
При исчислении срока по правилам вышеуказанных норм, первым днем установленного частью 2 статьи 260 ГПК РФ десятидневного срока для подачи в суд заявления об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата является день принятия решения избирательной комиссией.
Поскольку решение о регистрации кандидата в депутаты Думы Ангарского муниципального образования Абдукадырова О.А. принято окружной избирательной комиссией многомандатного избирательного округа № 3 05 сентября 2010 года, то последним днем для подачи заявления в суд является 14 сентября 2010 года.
Заявление Дмитриева И.А. о признании незаконным решения избирательной комиссии о регистрации кандидата Абдукадырова О.А. предъявлено в Ангарский городской суд 15 сентября 2010 года, то есть с нарушением установленного законом срока, не подлежащего восстановлению. Таким образом, 15 сентября 2010 года у кандидата в депутаты Дмитриева И.А. отсутствовало право на обращение в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения № 16/3 окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № 3 от 05 сентября 2010 года о регистрации кандидатом в депутаты Думы Ангарского муниципального образования Абдукадырова О.А., что, в соответствии с п.1 части 1 статьи 134, абзаца 2 статьи 220 Гражданско-процессуального Кодекса РФ является основанием для прекращения производства по делу.
Основания для применения статьи 11.1 пункта 4 Федерального Закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в данном случае отсутствуют, так как законом прямо предусмотрено обращение в суд за оспариванием решения избирательной комиссии со дня его принятия, а не через определенное число дней после его принятия.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134, абзацем 2 статьи 220, статьями 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по гражданскому делу № 2-3387-10 по по заявлению кандидата в депутаты Думы Ангарского муниципального образования по многомандатному избирательному округу № 2 Дмитриева И. А. о признании незаконным и отмене решения № 16/3 от 05 сентября 2010 года окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 3 по выборам депутатов Думы Ангарского муниципального образования о регистрации кандидатом в депутаты Думы Ангарского муниципального образования Абдукадырова О. А. на основании абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в течение десяти дней со дня его вынесения в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд.
СУДЬЯ: С.С. Тройнина
Определение вступило в силу 15.10.2010 г.