О признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2010 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кравченко Е.Г., при секретаре Сабаниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1919-10 по заявлению Марченковой С. А. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

Марченкова С.А. обратилась в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными, указав, что 25 сентября 20** года судебным приставом-исполнителем Морозовым В.В. было возбуждено исполнительное производство №*** на основании исполнительного листа, выданного Ангарским городским судом. 19 октября 20** года судебным приставом-исполнителем Морозовым В.В. наложен арест на имущество Нефедьева А.А. 27 ноября 20** года ООО «Бизнес-Эксперт» произведена оценка автомобиля «***», г/н ***, рыночная стоимость которого составила 183300 рублей. 18 декабря 20** года судебным приставом-исполнителем Морозовым В.В. вынесено постановление об определении рыночной стоимости арестованного автомобиля. 26 февраля 20** года автомобиль изъят у Нефедьева А.А. 23 марта 20** года автомобиль передан на реализацию в территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области. 24 марта 20** года автомобиль был реализован в соответствии с договором купли-продажи имущества №***, заключенным между Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области и Тарабриным А.В. 31 марта 20** года судебным приставом-исполнителем Морозовым В.В. вынесено постановление о снятии автотранспорта с учёта, в соответствии с которым предписано снять с учёта автомобиль «***», г/н *** в связи с его реализацией; постановление о постановке на учёт автотранспорта, в соответствии с которым предписано поставить на учёт автомобиль «***», г/н ***; постановление об отмене запрета на снятие с регистрационного учёта, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства в отношении автомобиля «***», г/н ***; постановление об освобождении хранителя арестованного имущества, в соответствии с которым ООО «Компания «Анга» освобождена от обязанностей хранителя в отношении автомобиля «***», г/н ***. Полагает, что действиями судебного пристава-исполнителя Морозова В.В. по вынесению указанных постановлений нарушены её права и законные интересы. Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Автомобиль поступил на реализацию в ТУ «Росимущество» 23 марта 20** года. Договор купли-продажи автомобиля заключен 24 марта 20** года. Сведения о реализации автомобиля не были обнародованы в установленном законом порядке. Автомобиль реализован гражданину, предложившему цену 350000 руб. Пристав-исполнитель, вынесший постановления 31 марта 20** года нарушил требования ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как обязан был проверить законность реализации арестованного имущества. ТУ «Росимущество» является привлечённой стороной и не выступает самостоятельным субъектом отношений, возникающих из исполнительного производства. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. по вынесению постановления о снятии автомобиля «***», г/н *** с учёта; постановления о постановке на учёт автомобиля «***», г/н ***; постановления об отмене запрета на снятие с регистрационного учёта, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства автомобиля «***», г/н ***; постановление об освобождении хранителя арестованного имущества ООО «Компания «Анга» от обязанностей хранителя в отношении автомобиля «***», г/н ***. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. от 31 марта 20** года о снятии автомобиля «***», г/н *** с учёта. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. от 31 марта 20** года о постановке на учёт автомобиля «***», г/н ***. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. от 31 марта 20** года об отмене запрета на снятие с регистрационного учёта, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства автомобиля «***», г/н ***. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. от 31 марта 20** года об освобождении хранителя арестованного имущества ООО «Компания «Анга» от обязанностей хранителя в отношении автомобиля «***», г/н ***.

В судебное заседание взыскатель Марченкова С.А. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель взыскателя Усольцев Е.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявление Марченковой С.А., изложив доводы, указанные в заявлении.

Должник Нефедьев А.А. в судебном заседании поддержал заявление взыскателя Марченковой С.А. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Морозова В.В. Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о снятии автомобиля «***», г/н *** с учёта; постановления о постановке на учёт автомобиля «***», г/н ***; постановления об отмене запрета на снятие с регистрационного учёта, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства автомобиля «***», г/н ***; постановление об освобождении хранителя арестованного имущества ООО «Компания «Анга» от обязанностей хранителя в отношении автомобиля «***», г/н *** являются незаконными, указанные постановления подлежат отмене, поскольку реализация автомобиля произведена с нарушением закона, а именно о реализации арестованного имущества не было сообщено, имущество реализовано по заниженной цене.

Судебный пристав-исполнитель Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозов В.В. в судебном заседании заявление взыскателя не признал. Пояснил, что согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. В соответствии с ч.1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно ч.2 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение, реализовывать арестованное имущество, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве». 22 апреля 20** года возбуждено исполнительное производство №*** на основании исполнительного листа №*** от 03 апреля 20** года, выданного Ангарским городским судом о наложении ареста на принадлежащий ответчику автомобиль «***», г/н *** в пользу взыскателя Марченковой С.А. 23 апреля 20** года вынесено постановление о запрете на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыск автотранспортного средства и направлено в ГИБДД г.Ангарска для исполнения. Руководствуясь ст. 14,80 ФЗ «Об исполнительном производстве» 05 июня 20** года вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а именно автомобиль марки «***», г/н ***, составлен акт описи и ареста, хранителем арестованного автомобиля назначен должник Нефедьев А.А. На основании исполнительного листа №*** от 19 июня 20** года, выданного Ангарским городским судом, возбуждено исполнительное производство №*** от 25 сентября 20** года о взыскании суммы задолженности с Нефедьева А.А. в пользу Марченковой С.А. в размере 1887442 руб. 46 коп. 09 декабря 20** года арестованный автомобиль изъят у должника и передан на хранение, согласно постановлению о назначении хранителя представителю ООО «Компания «Анга» на основании заключенного договора хранения между ООО «Компания «Анга» и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области №*** от 1 апреля 20** года. В соответствии с требованиями ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ. Судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30000 руб. Рыночная стоимость транспортного средства на основании отчета ООО «Бизнес Эксперт» составила 183300 руб., сторонами исполнительного производства не оспорена. В соответствии с требованиями ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. 23 марта 2010 года арестованное имущество – автомобиль «***», г/н ***, принадлежащий Нефедьеву А.А. по акту приема-передачи передано ТУ Росимущество по Иркутской области на реализацию на комиссионных началах с установленной стоимостью 183000 руб. Арестованный автотранспорт реализован ТУ Росимущество согласно договору купли-продажи имущества №*** от 24 марта 20** года. В соответствии с п.12 Порядка, утвержденного Приказом Федеральной службы судебных приставов Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25 июля 2008 года №347/149 «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество» (с изменениями на 17 сентября 2009 года) датой окончания реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России. Денежные средства от реализации ТУ Росимущество зачислены на счет отдела платежным поручением №*** от 29 марта 20** года в сумме 350000 руб. 05 апреля 20** года взыскателю перечислены платежным поручением №***. Указанные факты послужили основанием для вынесения оспариваемых постановлений. Совершенные действия по исполнению правомерны и соответствуют ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушают права и законные интересы взыскателя.

Выслушав пояснения представителя взыскателя, должника Нефедьева А.А., судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд находит заявление Марченковой С.А. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно ч.2 ст. 12 судебный пристав-исполнитель имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение, реализовывать арестованное имущество, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Судом установлено, что 22 апреля 20** года возбуждено исполнительное производство №*** на основании исполнительного листа №*** от 03 апреля 20** года, выданного Ангарским городским судом о наложении ареста на принадлежащий ответчику автомобиль «***», г/н *** в пользу взыскателя Марченковой С.А. 23 апреля 20** года судебным приставом-исполнителем Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозовым В.В. вынесено постановление о запрете на снятие с регистрационного учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыск автотранспортного средства и направлено в ГИБДД г.Ангарска для исполнения.

В соответствии со ст. 14, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» 05 июня 20** года судебным приставом-исполнителем Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозовым В.В. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника - автомобиль марки «***», г/н ***, составлен акт описи и ареста, хранителем арестованного автомобиля назначен должник Нефедьев А.А.

25 сентября 20** года на основании исполнительного листа №*** от 19 июня 20** года, выданного Ангарским городским судом, возбуждено исполнительное производство №*** о взыскании суммы задолженности с Нефедьева А.А. в пользу Марченковой С.А. в размере 1887442 руб. 46 коп. 09 декабря 20** года арестованный автомобиль изъят у должника и согласно постановлению о назначении хранителя передан на хранение представителю ООО «Компания «Анга» на основании заключенного договора хранения между ООО «Компания «Анга» и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области №*** от 1 апреля 20** года

В соответствии с требованиями ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ. Судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30000 руб.

Судом установлено, что рыночная стоимость транспортного средства «***», г/н *** в соответствии с отчетом ООО «Бизнес Эксперт» составила 183300 руб. Стороны исполнительного производства ознакомлены с оценкой транспортного средства, её не оспорили.

Статьей 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что реализация имущества должника, если иное не установлено Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ.

23 марта 20** года арестованное имущество – автомобиль «***», г/н ***, принадлежащий Нефедьеву А.А. по акту приема-передачи передан судебным приставом-исполнителем Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозовым В.В. специализированной организации Территориальное управление Росимущество по Иркутской области с целью реализации на комиссионных началах с установленной стоимостью 183000 руб. Акт приема-передачи имущества на реализацию от 23 марта 20** года утвержден начальником отдела - старшим судебным приставом Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области и руководителем специализированной организации. Арестованный автотранспорт реализован ТУ Росимущество, что подтверждается договором купли-продажи имущества №*** от 24 марта 20** года, заключенным между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области (продавцом) в лице и.о. заместителя руководителя Куликовой Е.И., действующей на основании приказа руководителя от 20 ноября 20** года №*** и Тарабриным А.В. (покупателем). В соответствии с договором купли-продажи стоимость арестованного имущества (автомобиль «***», г/н ***) составила 350000 руб. Договором купли-продажи определен порядок оплаты - путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца – территориальное управление Росимущества по Иркутской области. Договор купли-продажи заключен в письменном виде, подписан сторонами, ими не оспорен.

В соответствии с п.12 Порядка, утвержденного Приказом Федеральной службы судебных приставов Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25 июля 2008 года №347/149 «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество» (с изменениями на 17 сентября 2009 года) датой окончания реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России.

Судом установлено, что денежные средства от реализации ТУ Росимущество зачислены на счет Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области платежным поручением №*** от 29 марта 20** года в сумме 350000 руб. 05 апреля 20** года указанная сумма перечислена платежным поручением №*** взыскателю Марченковой С.А.

Поскольку денежные средства от реализации арестованного имущества в соответствии с требованиями закона перечислены взыскателю, что подтверждается платежным поручением №*** имеющимся в исполнительном производстве, исследованном в судебном заседании, реализация арестованного имущества окончена, у судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В., действия которого обжалуются, имелись предусмотренные законом основания для вынесения оспариваемых постановлений, а именно постановления от 31 марта 20** года о снятии автомобиля «***», г/н *** с учёта; постановления от 31 марта 20** года о постановке на учёт автомобиля «***», г/н ***; постановления от 31 марта 20** года об отмене запрета на снятие с регистрационного учёта, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства автомобиля «***», г/н ***; постановления от 31 марта 20** года об освобождении хранителя арестованного имущества ООО «Компания «Анга» от обязанностей хранителя в отношении автомобиля «***», г/н ***.

Таким образом, выслушав стороны, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. по вынесению постановления о снятии автомобиля «***», г/н *** с учёта; постановления о постановке на учёт автомобиля «***», г/н ***; постановления об отмене запрета на снятие с регистрационного учёта, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства автомобиля «***», г/н ***; постановление об освобождении хранителя арестованного имущества ООО «Компания «Анга» от обязанностей хранителя в отношении автомобиля «***», г/н *** соответствуют требованиям закона, в ходе совершения указанных действий, охраняемые законом права взыскателя Марченковой С.А., нарушены не были. Судебным приставом приняты меры к исполнению решения суда, арестованное имущество реализовано по цене, превышающей оценку, денежные средства перечислены взыскателю. Оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Морозова В.В. и отмене постановлений не имеется. Судебный пристав- исполнитель Морозов В.В. при вынесении постановлений действовал в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы взыскателя о том, что судебный пристав-исполнитель обязан был проверить законность реализации арестованного имущества, что имелись нарушения при реализации имущества, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку реализация арестованного имущества не являлась предметом данного спора, действия по реализации арестованного имущества не оспаривались сторонами исполнительного производства.

При разрешении заявления судом учитываются требования пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №10 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» что решение суда должно быть исполнимым и производство по каждому делу заканчивается исполнением решения суда, в связи с чем, при рассмотрении вопросов исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Суд приходит к выводу, что жалоба Марченковой С.А. на действия судебного пристава – исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. является необоснованной, заявление о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Морозова В.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении заявления взыскателя - Марченковой С. А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. по вынесению постановления о снятии автомобиля «***», г/н *** с учёта; постановления о постановке на учёт автомобиля «***», г/н ***; постановления об отмене запрета на снятие с регистрационного учёта, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства автомобиля «***», г/н ***; постановление об освобождении хранителя арестованного имущества ООО «Компания «Анга» от обязанностей хранителя в отношении автомобиля «***», г/н ***; о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. от 31 марта 20** года о снятии автомобиля «***», г/н *** с учёта; постановления судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. от 31 марта 20** года о постановке на учёт автомобиля «***», г/н ***; постановления судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. от 31 марта 20** года об отмене запрета на снятие с регистрационного учёта, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра и розыска автотранспортного средства автомобиля «***», г/н ***; постановления судебного пристава-исполнителя Ангарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Морозова В.В. от 31 марта 20** года об освобождении хранителя арестованного имущества ООО «Компания «Анга» от обязанностей хранителя в отношении автомобиля «***», г/н *** отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней с даты изготовления мотивированного решения, то есть с 17 августа 2010 года.

СУДЬЯ Кравченко Е.Г.

Решение вступило в силу 13.10.2010 г.