Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июня 2010 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чертковой С.А., при секретаре Ненашевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2116/2010 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области) к обществу с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «РА» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области) обратилось в суд с иском к ООО «Информационное агентство «РА» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав в обоснование исковых требований, что информационное агентство «Информационное агентство «РА» («РОССАРТ») было зарегистрировано Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке 29 июня 2000 года, ответчик является учредителем информационного агентства. В подтверждение регистрации выдано свидетельство о регистрации ИА №13-0061. В 1 квартале 2009 года истцом в рамках осуществления контрольно-надзорных полномочий был проведен мониторинг деятельности информационных агентств, состоящих на регистрационном учете Управления. По результатам мониторинга определен перечень информационных агентств, в отношении которых отсутствуют сведения о распространении ими сообщений (продукции СМИ). По заключению регистрирующего органа свидетельство о регистрации информационного агентства было выдано учредителю 29.06.2000 г. В июне 2009 г. учредителю информационного агентства было направлено письмо с предложением в срок до 01.07.2009 г. представить сведения о деятельности средства массовой информации либо направить в Управление заявление о снятии неработающего СМИ с регистрационного учета. Письмо Управления было возвращено организацией почтовой связи по причине отсутствия адресата.
Представитель истца Дунаева В.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила в письменной форме заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие истца, исковые требования поддерживают.
Ответчик ООО «Информационное агентство «РА» извещено по последнему известному месту нахождения организации.
Определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон занесено в протокол судебного заседания.
Изучив материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит заявленные Управлением Роскомнадзора по Иркутской области по Иркутской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В силу статьи 11 этого Закона смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации. При изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.
Согласно статье 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2), если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).
Судом установлено, что Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке 29 июня 2000 года зарегистрировано информационное агентство (форма периодического распространения) «Информационное агентство «РА» («РОССАРТ»), выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ИА №13-0061. Учредителем информационного агентства является ООО «Информационное агентство «РА» (л.д. 16).
В подтверждение доводов о том, что указанное СМИ не выходит в свет более одного года, истцом были представлены: письмо от 09.06.2009 г. за № 09-12/1662, адресованное ответчику и конверт с указанием почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. В заявлении на регистрацию СМИ и в свидетельстве о регистрации, ООО «Информационное агентство «РА» названо учредителем агентства, поэтому требования обоснованно предъявлены к ответчику.
В силу названных выше норм Закона РФ «О средствах массовой информации», регулирующего указанные правоотношения, истец представил допустимые доказательства, подтверждающие обоснованность его требования.
Учитывая, что суду представлены доказательства того, что СМИ не выходит в свет более одного года, что согласно абзацу 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания судом недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, заявленные требования подлежат удовлетворению.
При подаче искового заявления истцу надлежало уплатить государственную пошлину в размере 4000 рублей, в связи с тем, что на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет указанная сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области) к обществу с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «РА» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Информационное агентство «РА» ИА № 13-0061 от 29 июня 2000 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Информационное агентство «РА» в бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ: Черткова С.А.
Решение вступило в силу 16.06.2010 г.