Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 августа 2010 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Губаревич И.И., при секретаре Усиковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2610-10 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области) к обществу с ограниченной ответственностью «Паллада» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области) обратилось в суд с иском к ООО «Паллада» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав в обоснование исковых требований, что журнал «Туризм и отдых в Иркутской области» зарегистрирован Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке 25 декабря 2006 года. Ответчик является учредителем журнала «Туризм и отдых в Иркутской области». В подтверждение регистрации выдано свидетельство о регистрации ПИ № ФС13-0459 от 25 декабря 2006 года. С целью получения информации о выпуске журнала «Туризм и отдых в Иркутской области» его учредителю было направлено заказное письмо с уведомлением о представлении в Управление доказательств, подтверждающих выход издания в свет. Таким доказательством могут быть номера журнала «Туризм и отдых в Иркутской области». Кроме того, учредителю предложено направить в регистрирующий орган копию устава редакции журнала «Туризм и отдых в Иркутской области» или договора между учредителем и редакцией (главным редактором) в соответствии со ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации», копия должна быть представлена в регистрирующий орган в течение 3-месяцев после выхода первого номера издания в свет. В письме также разъяснен порядок снятия с учета средства массовой информации в случае невыхода издания более одного года, изложенный в статье 16 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». Письмо, направленное в ООО «Паллада», вернулось в Управление в связи с выбытием адресата. Иных доказательств о выпуске журнала «Туризм и отдых в Иркутской области» в Управлении не имеется.
Представитель истца Балдаева И.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила в письменной форме заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие истца, исковые требования поддерживает.
Ответчик ООО «Паллада» извещено по последнему известному месту нахождения организации – город Ангарск ***. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 1 июля 2010 года адрес место нахождения ответчика: город Ангарск, ***. Иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявленные Управлением Роскомнадзора по Иркутской области по Иркутской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В силу статьи 11 этого Закона смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации. При изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.
Согласно статье 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2), если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).
Судом установлено, что журнал «Туризм и отдых в Иркутской области» зарегистрирован Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке 25 декабря 2006 года. Ответчик является учредителем журнала «Туризм и отдых в Иркутской области». В подтверждение регистрации выдано свидетельство о регистрации ПИ № ФС13-0459 от 25 декабря 2006 года.
В подтверждение доводов о том, что указанное СМИ не выходит в свет более одного года, истцом были представлены: письмо от 24 марта 2009 г. за № 09-12/0997, адресованное ответчику и конверт с указанием почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу, сообщение ФГУН «Российская ордена «Знак почета книжная палата», Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им.И.И.Молчанова-Сибирского». В заявлении на регистрацию СМИ и в свидетельстве о регистрации, ООО «Паллада» названо учредителем СМИ «Туризм и отдых в Иркутской области», поэтому требования обоснованно предъявлены к ответчику.
В силу названных выше норм Закона РФ «О средствах массовой информации», регулирующего указанные правоотношения, истец представил допустимые доказательства, подтверждающие обоснованность его требования.
Учитывая, что суду представлены доказательства того, что СМИ не выходит в свет более одного года, в регистрирующий орган не поступила копия устава редакции журнала «Туризм и отдых в Иркутской области» или договор между учредителем и редакций (главным редактором) в течение 3-х месяцев после выхода в свет первого издания, что согласно п.п.2, 3 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания судом недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, заявленные требования подлежат удовлетворению.
При подаче искового заявления истцу надлежало уплатить государственную пошлину в размере 4000 рублей, в связи с тем, что на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет указанная сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области) к обществу с ограниченной ответственностью «Паллада» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнал «Туризм и отдых в Иркутской области» ПИ № ФС13-0459 от 25 декабря 2006 года, выданное Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Паллада» в бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья - И.И.Губаревич
Решение вступило в силу 20.08.2010 г.