О признании незаконными действий по начисленю задолженности за потребленную электроэнергию



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2010 г. г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чертковой С.А., при секретаре Ненашевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-2212/2010 по иску Кубасовой Л. В. к Областному государственному энергетическому предприятию «Энергоснабжающая компания по эксплуатации Электрических сетей «Облкоммунэнерго» о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребленную электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности по предоставлению платежных документов,

У С Т А Н О В И Л:

Кубасова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании недействительной задолженности за потребленную электроэнергию, указав в первоначальном исковом заявлении, что при очередной сверке 20.11.20** г. в АЭС оплаты за потребление электрической энергии ей выдали счет-извещение о задолженности в сумме 4859,23 руб.. Зам. начальника Дубова Л.М. сообщила о том, что с 20** по 20** годы оплаченные суммы за потребленную электрическую энергию недействительны, так как в квитанциях об оплате отсутствуют показания счетчика. В АЭС «Облкоммунэнерго» произвели расчет оплаты за 20**-20** г. по тарифу 20** г. (0,56 руб.). Оплату за электроэнергию она производит ежемесячно по объему (количеству) потребляемой энергии по расчету показаний счетчика согласно требованию п. 38 (г) «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.20** г., согласно которому запись показаний счетчика в платежный документ не требуется. 29.12.20** г. направила заявление директору филиала АЭС «Облкоммунэнерго» Андрееву В.П., в котором просила произвести расчет за потребленную электроэнергию по тарифам тех лет, за которые были ранее произведены оплаты. В ответе АЭС «Облкоммунэнерго» № *** от 14.01.2010 г. указано, что не представляется возможным определить количество потребленной электроэнергии с разбивкой по годам и действовавшим тарифам, выставлена задолженность по финансово-лицевому счету за период с 01.01.20** г. по 31.12.20** г. в сумме 3098,97 рублей. Ответчик направил ей предупреждение от 23.11.20** г. и 24.12.20** г. о прекращении подачи электроэнергии в течение 3-5 дней. Действия ответчика, а именно угрозы прекращения подачи электроэнергии и требования оплаты несуществующей задолженности, нарушают её права и законные интересы. Основанием для признания недействительной задолженности в размере 3098,97 руб. является своевременная оплата за электроэнергию по действовавшим в 20**-20** г. тарифам. В финансово-лицевой счет ответчик не включил оплаченные ею 6100 квт.ч.. Ответчик нарушает требования п. 37 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» и не представляет с 20** г. платежный документ не позднее первого числа каждого месяца. На основании чего истец просит признать незаконными действия ответчика (угрозы прекращения подачи электроэнергии), признать недействительной задолженность с 20** по 20** г. в сумме 3098,97 руб. за потребленную электроэнергию по адресу: г. Ангарск, микрорайон Старо-Байкальск, ***, истребовать ГУЭП «Облкоммунэнерго» компенсацию за причиненный моральный вред в размере 6000 руб. и обязать филиал АЭС ГУЭП «Облкоммунэнерго» представлять ей платежный документ не позднее первого числа каждого месяца.

В порядке статьи 39 ГПК РФ истец представила уточненное исковое заявление (л.д.36-37), в котором просила признать незаконными действия ответчика (угрозы прекращения подачи электроэнергии), признать недействительной задолженность с 20** по 20** г. в сумме 3098-97 руб. за потребленную электроэнергию по адресу: г. Ангарск, микрорайон Старо-Байкальск, ул. ***, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 6000 руб., обязать филиал ГУЭП АЭС «Облкоммунэнерго» предоставлять платежный документ не позднее первого числа каждого месяца.

В судебном заседании истец на иске настаивала, окончательно сформулировала свои исковые требования следующим образом: просит признать незаконными действия ГУЭП «Облкоммунэнерго» по начислению ей задолженности за потребленную электроэнергию за период с декабря 20** года по декабрь 20** года и по предупреждению о прекращении подачи электроэнергии ввиду отсутствия задолженности; обязать ГУЭП «Облкоммунэнерго» в лице филиала Ангарские электрические сети предоставлять ей платежный документ не позднее первого числа каждого месяца; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей.

По существу иска пояснила суду, что в декабре 20** года ей был установлен новый прибор учета, опломбирован специалистом АЭС, сняты показания, что подтверждается соответствующими документами. Она своевременно производила оплату электроэнергии, заполняя квитанции на оплату, указывала объем потребленной энергии, то есть количество киловатт, как это предусмотрено пунктом 38 «г» действующих Правил предоставления коммунальных услуг. В течение пяти лет к ней не было никаких претензий со стороны АЭС, никаких замечаний по заполнению квитанций. При сверке оплаты в ноябре 20** года ей выдали извещение о наличии задолженности, пояснив, что из-за отсутствия показаний счетчика в квитанциях за все прошедшие годы, невозможно произвести расчет по старым тарифам, поэтому разница в показаниях счетчика в 20** году и 20** году исчислена АЭС по новому тарифу. С таким исчислением задолженности не согласна, находит действия ответчика незаконными. Неоднократно обращалась в АЭС устно с просьбой разобраться, на что получала отказы в грубой форме; была вынуждена обратиться с письменным заявлением 29.12.20**г. к начальнику АЭС, затем в ГУЭП, откуда до настоящего времени нет ответа. За четыре года к ней никто не приходил для сверки, для проверки приборов учета, никаких нареканий со стороны АЭС не было, ранее никаких уведомлений, предупреждений о наличии задолженности не получала. По истечении срока исковой давности АЭС необоснованно решили начислить ей задолженность фактически за пять лет. Просит удовлетворить требования в полном объеме, поскольку, несмотря на наличие в суде спора, ответчик продолжает вручать ей и членам её семьи подобные предупреждения.

Представитель ответчика Новикова К.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования Кубасовой Л.В. не признала. Как следует из её объяснений в судебном заседании и представленного отзыва на иск (л.д.43-44), потребитель согласно п.38 (г) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам должен самостоятельно указать в специальных графах платежного документа объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов. Не предоставление истцом показаний прибора учета явилось ненадлежащим исполнением ею обязательств, тогда как ГУЭП действует в рамках закона, не нарушая права потребителя. Никаких доказательств факта причинения нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями ответчика они нанесены, и в чем они заключаются, истец суду не представила. На основании чего считает, что требования Кубасовой Л.В. удовлетворению не подлежат, просит ей в иске отказать.

Представитель ответчика Быргазова Ю.А., действующая на основании доверенности, иск Кубасовой Л.В. также не признала. Как следует из объяснений и представленного ею отзыва на иск, объем потребляемой электроэнергии рассчитывается по показанию индивидуальных приборов учета; при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета потребителем объем потребленных ресурсов указывается самостоятельно в платежном документе в виде показаний счетчика, чего не делала истец и что явилось ненадлежащим исполнением ею обязательств потребителя. Считает, что задолженность в 20**г. истцу начислена правомерно по новым тарифам, т.к. она не указывала в платежных документах количество киловатт, разницу в показаниях прибора учета за предыдущий месяц и в последнем показании. Полагает, что иск Кубасовой Л.В. о признании недействительной задолженности за потребленную электроэнергию к ГУЭП «Облкоммунэнерго» филиалу не подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Кубасовой Л.В. к Областному государственному энергетическому предприятию «Энергоснабжающая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» (ГУЭП «Облкоммунэнерго») о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребленную электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности по предоставлению платежных документов обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153, пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.

Судом установлено, что Кубасова Л.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Иркутская область, город Ангарск, пос. Байкальск (в настоящее время микрорайон Старо-Байкальск), ***, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17 марта 20** года, выданного нотариусом Ангарского нотариального округа Бардановой Т.В., реестровый номер ***. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, сделана запись государственной регистрации № ***.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда стороной по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, в соответствии с частью 1 статьи 547 Гражданского кодекса РФ, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Плата за коммунальные услуги в соответствии со статьями 153, 155 Жилищного кодекса РФ взимается по утвержденным в установленном порядке тарифам. В соответствии с Правилами оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №392, оплата коммунальных услуг (в том числе потребленной электроэнергии) осуществляется гражданами, проживающими в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду, независимо от форм собственности, по правилам, условиям и тарифам, действующим на территории соответствующего муниципального образования (п.6). Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за прошедшим месяцем (п.20).

Электрическая энергия передавалась абоненту Кубасовой Л.В. по присоединенной сети, данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании. В жилом доме истца установлен прибор учета электроэнергии. Истцу, как абоненту по указанному адресу начислена задолженность за период с 20** по 20** годы в сумме 3098 рублей 97 копеек, в связи с чем, 24 декабря 20** года ей вручено предупреждение (л.д.5) с предложением погасить указанную сумму задолженности в пятидневный срок либо предоставить квитанции об оплате для сверки. В предупреждении также указано, что по истечении 3 дней подача электроэнергии будет прекращена без дополнительного предупреждения, дело для принудительного взыскания задолженности будет передано в суд.

С начисленной задолженностью Кубасова Л.В. не согласна, поскольку, потребляя через присоединенную сеть электроэнергию для бытовых нужд, истец с 20** года производит оплату за потребленную электроэнергию в полном объеме и своевременно, оснований для начисления ей задолженности не имеется.

Оспаривая начисленную задолженность, Кубасова Л.В. 29.12.20**г. обратилась с заявлением в письменной форме к начальнику АЭС ГУЭП Облкоммунэнерго Андрееву В.П. с просьбой произвести расчет по тарифам прошедших лет, за которые ею были произведены оплаты, и оградить её от угроз работников АЭС о прекращении электроснабжения (л.д.21).

В ответе от 14.01.2010 исх. № *** истцу было указано, что ею не указывались показания прибора учёта в период с 19.05.20**г. по 20.11.20**г., в связи с чем, сотрудникам АЭС не представляется возможным определить количество потреблённой электроэнергии с разбивкой по годам и действовавшим тарифам. При этом указано, что оплата вносилась фиксированными суммами независимо от фактического потребления, а при сверке 19.11.20**г. на показания прибора учёта 19000 квт. час. разница между выставленным и оплаченным количеством потребленной энергии составила 4065,21 руб., с учетом переплаты в сумме 840 рублей 24 копейки зачисленной истцу с другого адреса, задолженность за потреблённую энергию на 08.12.20**г. составила 3098 рублей 97 копеек (л.д.20).

Аналогичное обоснование начисленной задолженности привели в судебном заседании представители ответчика и допрошенная в качестве свидетеля З., составившая расчет задолженности. Однако эти доводы ответчика несостоятельны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2008 года №307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которыми регулируются отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установлены их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Действия настоящих правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципальных жилищных фондов.

В соответствии с пунктом 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2008 года №307, при наличии индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя их показаний индивидуальных приборов учета.

Согласно пункту 37 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

В платежном документе, как установлено пунктом 38 Правил, указываются:

а) платежный адрес помещения, сведения о собственнике помещения;

б) наименование исполнителя, банковские реквизиты, адрес места нахождения и пр.;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, единицы измерения объемов коммунальных ресурсов;

г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа;…

е) сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды;…

з) другие сведения, предусмотренные законодательством РФ и договором.

Таким образом, действующими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам не предусмотрено возложение на гражданина – потребителя обязанности указывать показания приборов учёта, как того требует от истца исполнитель – филиал ГУЭП «Облкоммунэнерго» Ангарские электрические сети. Исполняя надлежащим образом обязанности потребителя, производя оплату за потребленную энергию, Кубасова Л.В. в период с 20** года до настоящего времени в соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 38 Правил указывает объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов – электрической энергии, исходя из чего начисляет сумму, подлежащую оплате за истекший период.

Факт добросовестного исполнения истцом обязанностей по оплате электроэнергии подтверждается представленными ею квитанциями об оплате за период с 20** года. Суд соглашается с расчетом потребленной электроэнергии, представленным истцом (л.д.8-9), который произведён по установленным в период оплаты тарифам за 1кВт/ч, утвержденным Решениями Региональной энергетической комиссии за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета. Расчет не оспорен ответчиком, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком также не представлено. Оснований для начисления задолженности в виде разницы между показаниями счетчика 1873 кВт.ч. по состоянию на 14.12.20**г. и 19000 кВт.ч. по состоянию на 20.11.20**г. у исполнителя не имелось, поскольку весь этот период с 14.12.20**г. по ноябрь 20**года включительно Кубасова Л.В. производила оплату потребленной энергии, что подтверждается представленными ею квитанциями, суммы оплаченные истцом учтены и ответчиком в расчете на л.д.46-48.

Доводы ответчика о том, что оплата вносилась фиксированными суммами независимо от фактического потребления, также ничем не подтверждены; документов, актов, подтверждающих факты нарушения учета электроэнергии со стороны потребителя, ответчиком суду не представлено, таких проверок ответчиком не проводилось.

На основании чего суд приходит к выводу об отсутствии доказательств вины потребителя в нарушении учета электроэнергии и отсутствия фактической задолженности у истца по оплате за потребленную электроэнергию.

Разрешая спор, суд учитывает и то обстоятельство, что принимая оплаченные истцом суммы за потребленную электроэнергию с 20** года, ответчик ни разу в течение пяти лет не поставил Кубасову Л.В. в известность о допускаемых ею «нарушениях» в заполнении платежных документов, не предупредил её о «необходимости» иного способа заполнения платежного документа. Ответчик не произвел и возврата оплаченных истцом сумм, если посчитал, что без указания показаний прибора учета отсутствуют основания зачесть полученные суммы к оплате.

Более того, нарушая требования пункта 37 Правил, ответчик ни разу в течение пяти лет не представил истцу платежных документов, на основании которых она должна была производить оплату, не поставил её в известность согласно подпункту «е» пункта 38 Правил о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды. Данные обстоятельства не оспаривали в судебном заседании представители ответчика, пояснив суду, что полномочия по представлению платежных документов потребителям они передали другой организации на основании договора на адресное распространение информационных материалов №*** от 01.04.2008г. (л.д.51-52). Однако действующие Правила предоставления коммунальных услуг гражданам не освобождают исполнителей от выполнения этой обязанности ни при каких обстоятельствах, в том числе при передаче этой функции иному лицу.

Кроме того, в течение пяти лет исполнитель ни разу не поставил Кубасову Л.В. в известность о необходимости проведения сверки произведенных ею платежей, сверки имеющейся задолженности, если таковая имелась по данным исполнителя; не согласовал с потребителем время снятия уполномоченным лицом показаний индивидуальных приборов учета, не сообщил ей об имеющихся в её действиях нарушениях Правил по заполнению платежных документов, которые регулярно поступали в АЭС.

В соответствии с пунктом 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае неоднократного (2 и более раза) отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета или распределителей:

а) исполнитель направляет потребителю (в письменной форме) или вручает под роспись извещение о необходимости сообщить об удобных для потребителя дате и времени снятия с течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета, а также о последствиях бездействия потребителя; …

в) при невыполнении потребителем обязанностей сообщить о дате и времени снятия в течение месяца показаний приборов учета (согласно подпункту «б»), исполнитель вправе произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуги, начиная с месяца, в котором была проведена последняя проверка правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности пломб.

Согласно пункту 50 Правил исполнитель вправе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также уплаты неустоек; требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников для осмотра технического состояния внутриквартирного оборудования; в заранее согласованное с потребителем время осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета.

Перечисленных в Правилах действий исполнитель, его представители по отношению к потребителю Кубасовой Л.В. не предприняли, предусмотренных Правилами прав не реализовали, обязанностей не исполнили и не направили истцу уведомление о необходимости проведения проверки и согласования времени проверки, таковых доказательств суду не представили. Данный факт представители ответчика в судебном заседании не оспорили, обратного судом не установлено.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнитель имеет право приостановить или ограничивать в порядке, установленном разделом Х Правил подачу потребителю электрической энергии.

Подпункт «а» пункта 80 Правил устанавливает возможность для исполнителя приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей шесть ежемесячных размеров оплаты.

Согласно пункту 81 Правил исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения в письменной форме приостановить или ограничить предоставление коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение одного месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему услуг может быть приостановлено;

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление коммунальных услуг с предварительным (за трое суток) письменным извещением потребителя;

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении одного месяца со дня введения ограничения предоставления услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг.

В силу пункта 85 Правил приостановление или ограничение предоставление коммунальных услуг потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством РФ, не допускается.

Учитывая, что отсутствуют доказательств вины Кубасовой Л.В. в нарушении учета электроэнергии и фактически у истца отсутствует задолженность по оплате, у ответчика не имелось оснований для вынесения официального предупреждения Кубасовой Л.В. о прекращении подачи электроэнергии.

Кроме того, при вынесении предупреждения 24.12.20**г. исполнителем были нарушены требования пунктов 81-82 Правил о порядке приостановления коммунальных услуг, вынесенное предупреждение противоречит указанным пунктам, поскольку, как уже указывалось, потребителю не направлялось уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение одного месяца с момента направления этого уведомления предоставление услуг может быть приостановлено. Суду не представлено доказательств направления потребителю такого уведомления, порядок вынесения предупреждения был нарушен, что является основанием для признания действий ответчика незаконными.

В связи с этим требования Кубасовой Л.В. о признании незаконными действий ответчика по направлению ей предупреждения о прекращении подачи электроэнергии подлежат удовлетворению; также истцу незаконно начислена задолженность.

Обоснованны и подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика-исполнителя обязанности по предоставлению ей ежемесячно платежного документа. В соответствии с пунктом 37 Правил за коммунальные услуги плата вносится на основании платежных документов, предоставляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. Возлагая на исполнителя обязанность по предоставлению потребителю платежных документов не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, законодатель предусмотрел и содержание этого платежного документа в пункте 38 Правил, содержание которого было приведено выше. Оснований для освобождения исполнителя от этой обязанности Правилами не предусмотрено.

На основании чего обязанность ежемесячно представлять потребителю Кубасовой Л.В. платежный документ должна быть возложена на исполнителя – энергоснабжающую организацию ГУЭП «Облкоммунэнерго» в лице филиала «Ангарские электрические сети», который согласно Положению о филиале осуществляет деятельность по обеспечению бесперебойного снабжения потребителей электроэнергией (пункт 2.1.-2.2. Положения о филиале), выполняя уставные цели ГУЭП, являющееся энергоснабжающей организацией, созданной для энергоснабжения потребителей (пункты 1.3., 1.14., 2.2., 6.6. Устава предприятия).

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам потребитель имеет право требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также морального вреда в порядке и в размерах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Любое неправомерное действие причиняет страдания лицу, в отношении которого они совершены. Однако не любой моральный вред подлежит возмещению. В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ моральный вред возмещается, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина или посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага.

С требованиями о компенсации морального вреда по законодательству о защите прав потребителей может обратиться любой гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, у организации, являющееся производителем, изготовителем, исполнителем или продавцом. Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, в том числе и в части возможности компенсации морального вреда, могут возникать в случаях розничной купли-продажи, найма жилого помещения, выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, иных, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как указано в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.19994г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».

Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом, в силу закона Кубасова Л.В. имеет право на возмещение морального вреда, причиненного ей вследствие нарушения ответчиком его прав. Вина ответчика заключается в том, что он в течение длительного времени не исполнял обязанностей по предоставлению истцу-потребителю платежного документа, незаконно произвел начисление задолженности, не выполнил добровольно требования потребителя о перерасчете задолженности и сверки платежей, не разрешил данный спор в установленном законом досудебном порядке, несмотря на неоднократные обращения потребителя с требованиями в письменной форме (л.д. 7,21), своим бездействием вынудив истца обратиться в суд с иском за защитой своих прав.

Истец оценивает причиненный ей моральный вред в 6000 рублей. Учитывая фактические обстоятельства дела, суд считает, что размер компенсации истцом оценён нереально, завышен ею, поскольку никаких негативных последствий для истца не наступило, фактического отключения от присоединенной сети не было произведено. Поэтому, учитывая характер нарушений прав потребителя, требования Кубасовой Л.В. в части возмещения морального вреда подлежат удовлетворению размере 1 000 рублей.

Поскольку согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статье 333-36 Налогового кодекса РФ при подаче настоящего иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, то с ответчика также надлежит взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 600 рублей пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (200 рублей по каждому требованию неимущественного характера).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кубасовой Л. В. к Областному государственному энергетическому предприятию «Энергоснабжающая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» (ГУЭП «Облкоммунэнерго») о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребленную электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности по предоставлению платежных документов удовлетворить.

Признать незаконными действия ГУЭП «Облкоммунэнерго» по начислению Кубасовой Л. В. задолженности за потребленную электроэнергию за период с декабря 20** года по декабрь 20** года и по предупреждению о прекращении подачи электроэнергии.

Обязать ГУЭП «Облкоммунэнерго» в лице филиала «Ангарские электрические сети» представлять Кубасовой Л. В. платежный документ не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

Взыскать с ГУЭП «Облкоммунэнерго» в пользу Кубасовой Л. В. компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Взыскать с ГУЭП «Облкоммунэнерго» государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено 28 сентября 2010 года.

СУДЬЯ: Черткова С.А.