З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2010 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куркутовой Э.А., при секретаре Резановой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3995-10 по иску прокурора г. Ангарска в защиту неопределенного круга лиц к Рожкову А. А. о прекращении действия права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Ангарска обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к Рожкову А. А. о прекращении действия права управления транспортным средством, указав, что Рожков А. А., 19.04.19** года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ***, выданного 12.11.20**г. в МРЭО ГИБДД г.Ангарска, в настоящее время имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. Так, 02.02.20**г. постановлением мирового судьи 33 судебного участка г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области Рожков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств без назначения врача) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
В соответствии с информацией ОГУЗ «Ангарская областная психиатрическая больница» от 07.10.20**г. № *** у Рожкова А.А. имеются противопоказания к управлению автотранспортом. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Рожков А.А., имеющий противопоказания к управлению автотранспортом, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создает потенциальную угрозу другим участникам дорожного движения, что может способствовать уровню роста дорожно-транспортных происшествий, а также может повлечь причинение им вреда. Таким образом, действие права Рожкова А.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствам. Прокурор просит прекратить действие Рожкова А. А., 19.04.19** года рождения, на управление транспортными средствами.
Процессуальный истец старший помощник прокурора г. Ангарска Шебалкова И.В., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание ответчик Рожков А.А. не явился, извещался надлежаще.
По определению, занесенному в протокол судебного заседания гражданское дело рассмотрено в заочном судопроизводстве.
В судебное заседание представитель третьего лица _ Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Иркутской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав ст. помощника прокурора г. Ангарска Шебалкову И.В., изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г.Ангарска в защиту неопределенного круга лиц к Рожкову А. А. о прекращении действия права управления транспортным средством, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Рожков А. А., 19** года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ОГУЗ «АОПБ» с 16 марта 19**г. с диагнозом «Синдром зависимости в результате употребления опиоидов, средняя стадия. На учете у врача-психиатра не состоит, что подтверждается справкой ОГУЗ «Ангарская областная психиатрическая больница» Диспансерное отделение № ** № *** от 19.11.20**г. Согласно справке ОГУЗ «АОПБ» № *** от 07.10.20**г. у Рожкова А.А. имеются противопоказания для управления автотранспортом. Согласно информации ГИБДД УВД по АМО № *** от 20.10.20**г. Рожкову А.А. 12.11.20**г. выдано водительское удостоверение серии № ***.
02.02.20**г. постановлением мирового судьи 33 судебного участка г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области Рожков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств без назначения врача) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
В соответствии со ст.1 Федерального Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (в редакции от 25.11.2009г.) «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ст.24 указанного Федерального закона - права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В ст.23 данного закона закреплено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статья 25 закона устанавливает, одним из обязательных условий получение права на управление транспортными средствами (а, следовательно, и для сохранения такого права) является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Правительства РФ «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
На основании приказа Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989г. заболевания «Хронический алкоголизм», «наркомания» являются препятствием в получении прав на управление транспортными средствами, а лица, страдающие данными заболеваниями, могут быть допущены к управлению транспортным средством только после лечения и снятия с учета.
Из материалов дела усматривается, что Рожков А.А., имеющий противопоказания к управлению автотранспортом, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создает потенциальную угрозу другим участникам дорожного движения, что может способствовать уровню роста дорожно-транспортных происшествий, а также может повлечь причинение им вреда.
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации – права и свободы человека и гражданина являются, непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ – осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ - Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ - пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ - Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая вышеизложенное суд считает, что требования прокурора г. Ангарска в защиту в защиту неопределенного круга лиц к Рожкову А. А. о прекращении действия права управления транспортным средством обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Ангарска в защиту в защиту неопределенного круга лиц к Рожкову А. А. о прекращении действия права управления транспортным средством - удовлетворить.
Прекратить действие Рожкова А. А., 19.04.19** года рождения, на управление транспортными средствами.
Сторона не присутствующая в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. При отказе в удовлетворении этого заявления, заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней.
Судья Э.А.Куркутова