Дело № 2-3830-10
15 декабря 2010 года г. Ангарск
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ангарский городской суд Иркутской области
в составе: председательствующего судьи Свиридовой М.А.,
при секретаре Шайдуровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ангарска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «ЛесСтройГарант» о понуждении устранить нарушения правил заготовки древесины, санитарной безопасности, пожарной безопасности в лесах,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска о понуждении устранить нарушения правил заготовки древесины, правил санитарной безопасности в лесах, правил пожарной безопасности в лесах путем осуществления работ по очистке лесосеки № 1 в Ангарском участковом лесничестве, прокурор города Ангарска, обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, указал, что в соответствии с договором подряда № 31 на выполнение работ по сплошной (санитарной) рубке и договором № *** купли-продажи лесопродукции, заключенными 25 сентября 2009 г. между областным государственным автономным учреждением «Китойский лесхоз» и ООО «ЛесСтройГарант» последний обязуется выполнить своим иждивением сплошную (санитарную рубку на участке лесного фонда в «Ангарском участковом лесничестве, Мегетская дача в квартале № *** выдела №№ 1, 2,3,4,7,8,9,10,11,12,13,14,27. Согласно п.2.1.2 договора подряда Общество обязано вести работы способом, предотвращающим нанесение вреда окружающей среде, обеспечить выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, соблюдать правила пожарной безопасности и санитарные правила в лесах РФ. Проверкой участка лесного фонда в Ангарском участковом лесничестве, Мегетская дача в квартале № *** выдела № 1-4, 7-14 лесосека № 1, проведенной прокуратурой города 14 октября 2010 г. с участием специалиста Уольского лесничества Агентства лесного хозяйства Иркутской области и представителя ответчика, установлено, что Общество осуществило рубку лесных насаждений с нарушением лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в лесах – лесосека не очищена от порубочных остатков. В центре лесосеки порубочные остатки подряд уложены в три кучи (вала) высотою более 3-х метров, брошен бытовой мусор (целлофановая пленка, стеклянные и пластиковые бутылки, алюминиевые банки, пластмассовый ящик). На краях лесосеки со всех сторон не убраны древесные порубочные остатки вырубленных берез и сосен, что является нарушением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, Лесного кодекса РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды. В июне 2010 г. прокуратурой уже проводилась проверка соблюдения ответчиком лесного законодательства, по результатам которой руководитель Общества привлечен к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, что не освобождает от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный вред.
В судебном заседании истец – старший помощник прокурора г. Ангарска Шебалкова И.В. на иске настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик - ООО «ЛесСтройГарант», третьи лица – территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усольскому району, АУ «Китойский лесхоз» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, уважительных причин неявки в судебное заседание не представили, не просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Дело рассматривается в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Установлено, в соответствии с договором подряда № 31 на выполнение работ по сплошной (санитарной) рубке и договором № *** купли-продажи лесопродукции, заключенными 25 сентября 2009 г. между областным государственным автономным учреждением «Китойский лесхоз» и ООО «ЛесСтройГарант», последний обязуется выполнить своим иждивением сплошную (санитарную) рубку на участке лесного фонда в «Ангарском участковом лесничестве, Мегетская дача в квартале № *** выдела №№ 1, 2,3,4,7,8,9,10,11,12,13,14,27. Согласно п.2.1.2 договора подряда Общество обязано вести работы способом, предотвращающим нанесение вреда окружающей среде, обеспечить выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, соблюдать правила пожарной безопасности и санитарные правила в лесах РФ.
Согласно п.3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В силу п. 7 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов России от 16.07.2007 г. № 184, рубка лесных насаждений осуществляется в течение 12 месяцев с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Проверкой участка лесного фонда в Ангарском участковом лесничестве, Мегетская дача в квартале № *** выдела № 1-4, 7-14 лесосека № 1, проведенной прокуратурой города 14 октября 2010 г. с участием специалиста Уольского лесничества Агентства лесного хозяйства Иркутской области и представителя ответчика, установлено, что ответчик осуществил рубку лесных насаждений с нарушением лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в лесах – лесосека не очищена от порубочных остатков. В центре лесосеки порубочные остатки подряд уложены в три кучи (вала) высотою более 3-х метров, брошен бытовой мусор (целлофановая пленка, стеклянные и пластиковые бутылки, алюминиевые банки, пластмассовый ящик). На краях лесосеки со всех сторон не убраны древесные порубочные остатки вырубленных берез и сосен. По территории всей лесосеки частично высота оставленных пней превышает одну треть диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров – 10 сантиметров. Указанные обстоятельства подтверждается актом от 14.10.2010 г.
В соответствии с п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2007 г. № 417, устанавливающих единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являющихся обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно п.17 Правил, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Аналогичные требования установлены пунктами 60 и 61 Правил заготовки древесины.
В соответствии с пп. «б», «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использование этих участков по целевому назначению, или работ по рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.
Согласно п.9 Правил заготовки древесины, высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров – 10 сантиметров.
Таким образом, ответчик нарушил требования действующего законодательства и соответствующие работы по очистке лесосеки в установленные сроки не произвел.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом освидетельствования мет рубки по договору купли-продажи и лесных насаждений от 12.10.2010 г., постановлением № 309 от 30.07.2010 г. о признании виновным директора ООО «ЛесСтройГарант» Валентюка А.И. в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 8.*** КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 2000 руб., представлением прокурора города Ангарска об устранении нарушений Лесного кодекса РФ и других законов об охране лесов от пожаров от 24.06.2010 г.
Ответчиком изложенные выше доводы не опровергнуты.
Согласно пп. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса РФ, основными принципами лесного законодательства являются: сохранение защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения прав каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
В соответствии с п. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В силу ст. 99 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Таким образом, несоблюдение ООО «ЛесСтройГарант» лесного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В связи с выше изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 194, 198, 199, ***5 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора города Ангарска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «ЛесСтройГарант» о понуждении устранить нарушения правил заготовки древесины, санитарной безопасности в лесах, пожарной безопасности в лесах удовлетворить.
Обязать ООО «ЛесСтройГарант» устранить нарушения правил заготовки древесины, санитарной безопасности в лесах, пожарной безопасности в лесах путем осуществления работ по очистке лесосеки № 1 в Ангарском участковом лесничестве, Мегетская дача в квартале № *** выдела № 1-4, 7-14, путем:
Очистки лесосек от порубочных остатков в соответствии с требованиями п.п. 16,17 Правил пожарной безопасности в лесах, п.п. 60, 61 Правил заготовки древесины;
Очистки лесосек от бытового мусора в соответствии с п.п. «б», «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах;
Рубки оставленных пней до высоты, не превышающей одной трети диаметра среза, а в отношении оставленных пней от деревьев диаметром менее 30 сантиметров – путем рубки оставленных пней до высоты не более 10 сантиметров в соответствии с п. 9 Правил заготовки древесины.
Взыскать с ООО «ЛесСтройГарант» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, составленного в окончательной форме 22 декабря 2010 года.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: М.А.Свиридова