ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 декабря 2010 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Е. Г. Бутиной, при секретаре Е. Ю. Распопиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4041-10 по иску Прокурора г. Ангарска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью ЛПК «Приангарье» о понуждении страхователя предоставить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Ангарска обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО ЛПК «Приангарье», указав, что проведенной проверкой установлено, что по состоянию на 22 октября 2010 года Обществом с ограниченной ответственностью ЛПК «Приангарье» не представлены в УПФ РФ ГУ в АМО сведения за первое полугодие 2010 год о работающих у него и застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования лицах. В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, ООО ЛПК «Приангарье» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него лицам. Пунктом 2 статьи 14 названного закона предусмотрено, что одной из обязанностей страхователя является предоставление в территориальные органы страховщика (т.е. Пенсионного Фонда РФ) документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Указанная норма в полном объеме согласуется с положениями, установленными статьей 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, согласно которой страхователь обязан представлять органам Пенсионного Фонда РФ в установленный срок сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 11 названного закона, страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Пунктом 12 ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ установлено, что в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) предоставляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010г. (календарный год) -до 1 февраля 2011 года. Таким образом, указанные выше сведения за первое полугодие 2010 года ООО ЛПК «Приангарье» должно было предоставить в УПФ РФ ГУ в АМО до 01.08.2010 года, однако, необходимые сведения по состоянию на 22.10.2010 года ООО ЛПК «Приангарье» в УПФ РФ ГУ в АМО не представлены, что подтверждается письменными пояснениями от 22.10.2010г. № 00-10-01/7131 за подписью заместителя начальника УПФ РФ ГУ в АМО. Неисполнение страхователем данной обязанности приводит к невозможности осуществления Пенсионным Фондом РФ возложенных на него задач и функций в установленном законом объеме, создает препятствия для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда и реальным объемом пенсионного капитала каждого застрахованного лица; препятствует созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создает препятствия для наиболее точного прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий. Неисполнение же Пенсионным Фондом РФ возложенных на него задач и функций ставит под угрозу фактическую реализацию социальной политики государства в сфере обеспечения пенсионных прав граждан. Таким образом, неисполнение страхователем обязанностей по предоставлению о каждом работающем у него застрахованном лице сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования нарушает интересы Российской Федерации, провозгласившей себя социальным государством. В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора г. Ангарска Шебалкова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО ЛПК «Приангарье» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не представил, дело с согласия истца рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда) Государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области Оглоблина Т. О., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования, предъявленные прокурором г.Ангарска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО ЛПК «Приангарье» о понуждении страхователя предоставить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ обоснованными и подлежащими удовлетворению. Установлено, что ООО ЛПК «Приангарье» является юридическим лицом, зарегистрировано 04.09.2007 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. ООО ЛПК «Приангарье» зарегистрировано в УПФ РФ по АМО 25 сентября 2007 года. В соответствии со статьей 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. ООО ЛПК «Приангарье» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него лицам. Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии со статьей 15 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователь обязан представлять органам Пенсионного Фонда РФ в установленный срок сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Сведения, которые обязан предоставить страхователь, перечислены в пункте 2 указанной статьи. Пунктом 12 статьи 37 ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) предоставляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010г. (календарный год) -до 1 февраля 2011 года. Таким образом, указанные выше сведения за первое полугодие 2010 года ООО ЛПК «Приангарье» должно было предоставить в УПФ РФ ГУ в АМО до 01.08.2010 года, однако, необходимые сведения по состоянию на 22.10.2010 года в УПФ РФ ГУ в АМО не представлены, что подтверждается письменными пояснениями от 22.10.2010г. № 00-10-01/7130 за подписью заместителя начальника УПФ РФ ГУ в АМО О.В.Осиновой. В соответствии со ст.3 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Неисполнение страхователем данной обязанности приводит к невозможности осуществления Пенсионным Фондом РФ возложенных на него задач и функций в установленном законом объеме, создает препятствия для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда и реальным объемом пенсионного капитала каждого застрахованного лица; препятствует созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создает препятствия для наиболее точного прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора г.Ангарска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью ЛПК «Приангарье» о понуждении страхователя предоставить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью ЛПК «Приангарье» представить в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 полугодие 2010 года по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ, в срок до 15 января 2011 года. Мотивированный текст решения будет составлен 22 декабря 2010 года. Ответчик вправе подать в Ангарский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. Судья Бутина Е.Г.