Заочное решение

именем российской федерации

03 февраля 2011г. Ангарский городской суд в составе председательствующего судьи Сидоренковой Т. Н., при секретаре Каринцевой В. А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-789-11 по иску прокурора г. Ангарска в интересах несовершеннолетних Т., Е. к Оськиной Н.Н.о возложении обязанности предоставить необходимые документы для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении удовлетворить

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Ангарска обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей и просит обязать ответчика выполнить обязанности опекуна и предоставить необходимые документы для решения вопроса о постановке несовершеннолетних детей на получение жилого помещения вне очереди. В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что на основании распоряжения начальника управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Ангарску и Ангарскому району от 01.09.2010 г. № 1642 и от 01.09.2010 г. № 1643 Оськина Н. Н. назначена опекуном несовершеннолетних Т.., 31.07.20** г.р. и Е., 22.02.20** г.р., как оставшихся без попечения родителей. Несовершеннолетние дети имеют право на получение жилого помещения вне очереди, для решения данного вопроса должны быть предоставлены необходимые документы. В соответствии с законом опекуны обязаны заботиться о содержании своих подопечных, защищать их права и интересы. Опекун данные обязанности не выполняет, что нарушает права несовершеннолетних. В связи с этим прокурор просит обязать опекуна обратиться в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ангарска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и предоставить все необходимые документы.

В судебном заседании прокурор Румянцева А. А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Оськина Н. Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, сообщила, что не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие.

Представитель Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ангарскому району на основании доверенности Шмелева Н. В. поддержала исковые требования прокурора г. Ангарска, так как Оськина Н.Н. как опекун не выполнила свои обязанности по представлению документов, в настоящее время опекуном данный вопрос решается и в ближайшее время по нему будет принято решение.

Представитель администрации г. Ангарска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав прокурора Румянцеву А. А., представителя Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ангарскому району на основании доверенности Шмелеву Н. В., суд с учетом всех обстоятельств дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела видно, что на основании распоряжения начальника управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г.Ангарску и Ангарскому району от 01.09.2010 г. № 1642 и от 01.09.2010 г. № 1643 Оськина Н.Н. назначена опекуном несовершеннолетних Т.., 31.07.20** г.р. и Е.., 22.02.20** г.р., как оставшихся без попечения родителей, которые лишены родительских прав на основании решения суда от 07 ноября 20**г.

Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилой площадью не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти обеспечиваются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 Закона Иркутской области № 127-оз от 17.12.2008 г. «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договорам социального найма» заявление о принятии на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подаются законными представителями в орган, осуществляющий ведение учета, по месту их жительства либо по месту их временного пребывания.

Согласно ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно Приложения 1 к Закону Иркутской области № 127-оз для принятии на учет граждан, относящихся к категории имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма, определенной федеральным законом, заявители либо законные представители граждан подают в орган, осуществляющий ведение учета, с заявлением о принятии на учет документы, подтверждающие принадлежность гражданина-заявителя к указанной категории граждан, а также документ, удостоверяющий личность гражданина-заявителя, документы, подтверждающие принадлежность гражданина-заявителя к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма, справка с места жительства о составе семьи, документы, подтверждающие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди, документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования гражданином-заявителем и членами его семьи жилым помещением, документы, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами, осуществляющими техническую инвентаризацию, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специальных полномочий.

Согласно ч. З ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Судом установлено, что несовершеннолетние Т.. и Е. остались без попечения родителей, так как их родители Таскина Ю.А. и Таскин А. Г. лишены родительских прав на основании решения суда. В соответствии с требованиями закона несовершеннолетним назначен опекун, что подтверждается распоряжением начальника управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Ангарску и Ангарскому району от 01.09.2010 г. №1642 и от 01.09.2010 г. №1643.

В соответствии с требованиями закона именно опекун обязан заботиться о несовершеннолетних, защищать их права и интересы.

Несовершеннолетние дети в соответствии с законом при отсутствии у них жилого помещения, имеют право на получение вне очереди жилого помещения. Для этого необходимо собрать документы и обратиться для разрешения данного вопроса в соответствующий орган.

Оськина Н. Н. является опекуном и именно на ней лежит обязанность по сбору необходимых документов для рассмотрения вопроса о постановке несовершеннолетних на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ангарскому району Оськина Н. Н. уведомлена о необходимости постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении несовершеннолетних опекаемых Т.. и Е. А, однако с соответствующим заявлением в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска не обратилась.

Оськина Н. Н., являясь законным представителем несовершеннолетних Т.. и Е. не выполняет обязанности опекуна по защите жилищных прав опекаемых.

Согласно ч. З ст. 148.1 Семейного кодекса РФ орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка.

Должностными лицами Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ангарскому району не принято мер по устранению нарушений жилищных прав опекаемых Т.. и Е..

В связи с этим прокурор обратился в суд с соответствующим заявлением.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и др.уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Данное заявление прокурором подано в защиту несовершеннолетних, так как их законный представитель обязанности по защите жилищных прав не исполнил, поэтому прокурор имеет право обратиться с иском для защиты их прав.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с этим ответчик обязана подать необходимые документы в Департамент по управлению муниципальным имуществом.

Перечень документов предусмотрен законом. Ответчик обязана предоставить документы, удостоверяющие личность гражданина-заявителя, документы, подтверждающие принадлежность гражданина-заявителя к гражданству Российской Федерации, справку с места жительства о составе семьи, документы, подтверждающие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди, правовые основания владения и пользования гражданином-заявителем и членами его семьи жилым помещением, документы, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами, осуществляющими техническую инвентаризацию, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи.

В настоящее время вопрос о постановке несовершеннолетних детей на учет нуждающихся в жилом помещении не решен, несовершеннолетние детей не имеют, поэтому имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Ангарска в интересах несовершеннолетних Т.., Е. к Оськиной Н.Н. о возложении обязанности предоставить необходимые документы для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении удовлетворить.

Обязать опекуна Оськину Н. Н. обратиться в Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Т.., 31.07.20** г.р. и Е.., 22.02.20** г.р. и предоставить документы, подтверждающие принадлежность гражданина-заявителя к указанной категории граждан, а также документ, удостоверяющий личность гражданина-заявителя, документы, подтверждающие принадлежность гражданина-заявителя к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма, справка с места жительства о составе семьи, документы, подтверждающие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди, документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования гражданином-заявителем и членами его семьи жилым помещением, документы, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами, осуществляющими техническую инвентаризацию, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи.

Ответчик вправе подать в Ангарский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 07 февраля 2011г.

Судья: Сидорнкова Т.Н.