Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 февраля 2011 г. г.Ангарск Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чертковой С.А., при секретаре Дацюк И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-827/2011 по иску Ворожбяновой Л. Н. к Федеральному бюджетному учреждению «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о взыскании расходов на проезд к месту отдыха, У С Т А Н О В И Л: Ворожбянова Л.Н. обратилась в суд с иском к ФБУ «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о взыскании расходов на проезд к месту отдыха, указав в обоснование требований, что является сотрудником этой системы с 20** года. С 19.07.20** года по 22.08.20** года находилась в очередном ежегодном отпуске, что подтверждается отпускным удостоверением. 23.07.20** года вместе с сыном вылетели к месту проведения отпуска из г.Иркутска в г.Малага (Испания), прибыли в место назначения 23.07.20** года, а обратно вылетели 20.08.20** года и прибыли в г.Иркутск 21.08.20** года. Два электронных билета на общую сумму 87036 рублей были приобретены 15.05.20** года через Интернет с использованием кредитной карты, принадлежащей Абдулину М.С., что не свидетельствует о том, что оплата этих билетов производилась им, а не истцом. 17.05.20** года между истцом и Абдулиным М.С. был заключен агентский договор, согласно которому последний принял на себя обязательства по приобретению авиабилетов для истца и её сына с использованием своей банковской карты, а деньги на приобретение этих билетов истец передала Абдулину М.С., что подтверждается распиской. Таким образом, приобретение билетов осуществлялось агентом во исполнение агентского договора непосредственно по поручению истца и за её счёт, т.е. оплата произведена непосредственно истцом. На основании чего в порядке, предусмотренном Положением о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.09.2002 г. № 712, расходы на приобретение двух электронных билетов должны быть возмещены ей ответчиком. Просит взыскать с ответчика расходы, связанные с проездом воздушным транспортом к месту проведения отпуска и обратно в размере 87036 рублей. В судебном заседании истец Ворожбянова Л.Н. исковые требования поддержала, изложив доводы, содержащиеся в исковом заявлении. Представитель ответчика Ощепкова Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в иске; поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ворожбяновой Л. Н. к Федеральному бюджетному учреждению «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о взыскании расходов на проезд к месту отдыха по следующим основаниям. Федеральное бюджетное учреждение «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» согласно Уставу учреждения является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества (пункт 1 Устава). Как установлено судом и следует из материалов дела, Ворожбянова Л. Н. на основании приказа начальника Главного управления ФСИН по Иркутской области от 22 марта 20** года № ***, с 1 апреля 20** года назначена на должность *** Слюдянской уголовно-исполнительной инспекции Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области. Согласно отпускному удостоверению № 22 *** Слюдянской уголовно-исполнительной инспекции Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции №3 Ворожбяновой Л.Н. предоставлен очередной отпуск с 19.07.20** года по 22.08.20** года с пребыванием в Испании (30 дней, 4 выходных, 1 день на дорогу). Как следует из удостоверения, к месту отдыха Ворожбянова Л.Н. следует с сыном Ворожбяновым С., 19** г.р. 23.07.20** года Ворожбянова Л.Н. вместе с сыном вылетели к месту проведения отпуска из г.Иркутска в г.Малагу (Испания), прибыли в место назначения 23.07.20** года, а обратно вылетели 20.08.20** года и прибыли в г.Иркутск 21.08.20** года, что подтверждается историческими билетами, выданными 27.09.20** года представительством ОАО «Аэрофлот» в г.Иркутске. В соответствии с пунктом 2 Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 716 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.04.2003 N 185, от 30.12.2005 N 847), Федеральная служба исполнения наказаний возмещает расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом сотрудников и членов семей сотрудников на основаниях, установленных для сотрудников, - к месту проведения отпуска и обратно (одного из членов семьи один раз в два года) (подпункт «б»). Согласно п.1 и 2 Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.20** года №282, возмещение расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей, имеющих право на проезд и провоз личного имущества, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет осуществляется финансовым подразделением учреждения и органа уголовно-исполнительной системы, где они состоят на денежном довольствии по месту прохождения службы. В соответствии с подпунктом «в» пункта 5 Инструкции возмещение стоимости проезда осуществляется сотрудникам, имеющим звания рядового, младшего и среднего начальствующего состава воздушным транспортом – самолетами в салонах экономического класса. Членам семей сотрудников право бесплатного проезда предоставляется в соответствии с категориями проезда, установленными для сотрудников (подпункт «д»). В целях возмещения стоимости проезда воздушным транспортом истец обратилась к ответчику, представив необходимые документы, но в выплате расходов ей было отказано в связи с тем, что оплата электронных билетов была произведена не Ворожбяновой Л.Н. – сотрудником УИИ, а третьим лицом, об этом указано в справке от 09.12.20** года. Согласно пункту 7 Инструкции возмещение расходов по проезду и провозу личного имущества осуществляется на основании рапорта сотрудника и письменного распоряжения учреждения (органа), с предоставлением документов, подтверждающих затраты в пределах норм, установленных настоящей Инструкцией, командировочных и отпускных удостоверений с отметками о факте пребывания в пунктах командировки или отпуска, справки о пребывании в лечебно-профилактическом, в том числе санаторно-курортном учреждении, выписки из приказа о перемещении по службе или увольнении. При оформлении проездного документа в электронном виде на авиационном транспорте возмещение расходов производится на основании маршрут/квитанции электронного пассажирского билета, оформленной на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете либо на основании оформленной не на бланке строгой отчетности маршрут/квитанции и документа, подтверждающего произведенную оплату перевозки, оформленного на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленного посредством контрольно-кассовой техники чека. Указанные документы истец представила, а также представила справку, подтверждающую размер стоимости билетов. При этом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что прямого запрета на оплату стоимости проезда (перелета) через агента (представителя), а также каких-либо специальных требований к форме и содержанию документов, подтверждающих факт несения расходов на приобретение билетов, к порядку их составления и предоставления для оплаты, действующие нормативные акты не содержат. Из представленных сотрудником документов необходимо установить факт, подтверждающий затраты на проезд и приобретение билетов за свой счет и факт пребывания в указанном месте отпуска. Общая сумма понесенных Ворожбяновой Л.Н. на проезд к месту отпуска и обратно затрат на приобретение авиабилетов составила 87036 рублей, что подтверждается представленными истцом квитанциями электронных билетов, которые были приобретены ею 17.05.20** года через Интернет с использованием кредитной карты, а также справкой представительства ОАО «Аэрофлот» в г.Иркутске от 27.09.220** года № 67.9-301б о том, что стоимость авиаперелёта по маршруту Иркутск-Москва-Малага-Иркутск по состоянию на 17.05.20** года составляла 43518 рублей, оформлено два билета на общую сумму 87036 рублей. Квитанции электронных билетов содержат сведения о дате выдачи билетов, их номерах, сведения о маршруте и о стоимости билетов. Истцом представлены также посадочные талоны, в которых отражены аналогичные сведения. Доводы ответчика о том, что билеты приобретены не Ворожбяновой Л.Н., а третьим лицом, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку факт приобретения билетов за счет средств Ворожбяновой Л.Н. достоверно подтверждается представленными ею документами. Согласно агентскому договору, заключенному 17.05.20** года между Ворожбяновой Л.Н. и Абдулиным М.С., последний принял на себя обязательства по приобретению авиабилетов для Ворожбяновой Л.Н. и её сына с использованием своей банковской карты, а истец приняла на себя обязательства по передаче денежных средств агенту в сумме 87036 рублей для приобретения билетов для неё и её сына. Факт передачи агенту денежных средств именно в сумме 87036 рублей подтверждается представленной суду распиской, выданной Абдулиным М.С. Ворожбяновой Л.Н.. Таким образом, приобретение авиабилетов осуществлялось Абдулиным М.С. по поручению Ворожбяновой Л.Н., для неё и за её счет. Следовательно, оплата авиабилетов произведена за счет сотрудника МРУИИ Ворожбяновой Л.Н., которой ответчиком должно быть произведено возмещение понесенных расходов. Иное ответчиком не доказано. Кроме того, в случае оформления Ворожбяновой Л.Н. чека посредством контрольно-кассовой техники, в нём отсутствовали бы сведения о плательщике, тогда как Инструкция предусматривает именно чек достаточным документом для подтверждения произведенной сотрудником оплаты перевозки. Учитывая, что решающее значение для компенсации расходов к месту отдыха и обратно имеет место проведения отпуска и цель поездки – отпуск (отдых), а не форма его организации, то любые документы, подтверждающие факт пребывания в месте отпуска и факт приобретения проездных билетов сотрудником за свой счет, могут рассматриваться учреждениями ФСИН для принятия решения об оплате расходов, связанных с перевозкой их сотрудников, иное приводит к неоправданному ограничению прав сотрудников ФСИН. На основании изложенного суд находит требования Ворожбяновой Л.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, с Федерального бюджетного учреждения «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» подлежат взысканию в пользу Ворожбяновой Л. Н. расходы на проезд к месту отдыха в размере 87036 рублей. На основании статьи 103 ГПК РФ, статьи 333-36 Налогового кодекса РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 2811 рублей 08 копеек. Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ворожбяновой Л. Н. к Федеральному бюджетному учреждению «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о взыскании расходов на проезд к месту отдыха удовлетворить. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» в пользу Ворожбяновой Л. Н. расходы на проезд к месту отдыха в размере 87036 рублей. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 2811 рублей 08 копеек. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, с которым можно ознакомиться 16 февраля 2011 года. СУДЬЯ: Черткова С.А.