Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2011 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кравченко Е.Г., при секретаре Сабаниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1076/11 по иску Назаровой О. В. к администрации Мегетского муниципального образования о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Назарова О.В. обратилась в суд с иском к администрации Мегетского муниципального образования о признании права собственности, указав с учетом изменений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, что в мае 19** года она устроилась *** в подсобное хозяйство дер. Шароны, что подтверждается записью в трудовой книжке. Подсобное хозяйство факультетских клиник строило в Шаронах для своих работников жилые дома и квартиры. В августе 19** года ей предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: Иркутская область, дер. Шароны, *** на состав семьи: супруг Назаров В.Д., двое детей. С 26 сентября 19** года она зарегистрирована по указанному адресу. Право собственности на указанную квартиру никем не оформлялось, что подтверждается сообщением Ангарского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно справке Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского муниципального образования от 19 марта 2010 года адрес жилого помещения – Иркутская область, Ангарский район, деревня Шароны, ***, общей площадью 57,1 кв.м., жилой площадью 40,1 кв.м. изменен на адрес: Иркутская область, Ангарский район, 1860 км автодороги М-53 «Байкал», дом ***. Считает, что вправе признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации в соответствии со ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». С 20** года подсобное хозяйство факультетских клиник Иркутского государственного медицинского университета прекратило свою хозяйственную деятельность, жилые дома на балансе ИГМУ не находятся, что подтверждается ответом ИГМУ в адрес главы администрации п.Мегет. Подсобное хозяйство факультетских клиник ИГМУ жилое помещение в реестр муниципального жилья администрации Мегетского муниципального образования не передавало, что подтверждается справкой от 28 июня 2010 года. Согласно Приложению 4 к закону Иркутской области «О статусе и границах муниципальных образований Ангарского района Иркутской области» от 16 мая 2004 года №105-оз в состав территории Мегетского муниципального образования входят земли населенных пунктов в северо-восточном направлении до границы Ангарского муниципального образования, в том числе и 1860 км автодороги М-53 «Байкал». Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 57,1 кв.м., жилой площадью 40,1 кв.м., расположенную по адресу: Иркутская область, Ангарский район, 1860 км автодороги М-53 «Байкал», дом ***.

В судебное заседание истец Назарова О.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца Калинина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Мегетского муниципального образования в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлено заявление главы Мегетского муниципального образования Власенко Т.Д. о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Мегетского муниципального образования. Возражений по исковым требованиям не представлено.

Третьи лица Назаров В.Д., Зуилин А.В., Суворова Т.В., Суворова Ю.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 18 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они переданы) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Судом установлено, что с 19** года истец Назарова О.В. работала *** в подсобном хозяйстве Иркутского государственного медицинского университета дер. Шароны, Ангарского района, Иркутской области. Для работников подсобного хозяйства осуществлялось строительство жилых помещений. Назаровой О.В. для проживания с супругом Назаровым В.Д. и детьми было предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: Иркутская область, Ангарский район, деревня Шароны, ***. В настоящее время адрес квартиры: Иркутская область, Ангарский район, 1860 км автодороги М-53 «Байкал», дом ***, что подтверждено в судебном заседании справкой Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского муниципального образования. Назарова О.В. зарегистрирована в жилом помещении в качестве нанимателя с 26 сентября 19** года, что подтверждено в судебном заседании поквартирной карточкой, справкой администрации Мегетского муниципального образования. Фактически в квартире проживает Назарова О.В. с семьей. В квартире зарегистрированы супруг нанимателя Назаров В.Д., дочь Суворова Ю.В., дочь Суворова Т.В., сын Зуилин А.В., внук Зуилин Р.А., 20** года рождения, внук Суворов Д.В., 20** года рождения, внук Суворов В.В., 20** года рождения. Указанные сведения подтверждены в судебном заседании актом обследования жилого помещения, справкой о регистрации, поквартирной карточкой, представленными администрацией Мегетского муниципального образования.

В соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец решила воспользоваться правом на получение в собственность квартиры и обратилась с заявлением в администрацию Мегетского муниципального образования. В приватизации было отказано по причине отсутствия в органах местного самоуправления в хозяйственном ведении или оперативном управлении данного жилого помещения.

В соответствии с приказом №02-29 Иркутского государственного медицинского университета от 8 апреля 2009 года в связи с внесением изменений в Устав ИГМУ в части разрешенных видов деятельности, вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1052 прекращена деятельность подсобного хозяйства, расположенного на территории д.Шароны Ангарского района, Иркутской области с 1 июня 2009 года. Спорное жилое помещение Мегетскому муниципальному образованию при ликвидации подсобного хозяйства ИГМУ передано не было, квартира в реестре муниципального имущества не значится, а также нет лиц, которым данная квартира принадлежала бы на праве собственности.

По сведениям администрации Мегетского муниципального образования объект недвижимости: Иркутская область, Ангарский район, 1860 км автодороги М-53 «Байкал», дом *** в реестре муниципальной собственности Мегетского муниципального образования не значится. По сведениям ректора ГОУ ВПО ИГМУ жилой дом, расположенный по адресу: дер.Шароны, дом ** (новый адрес: Иркутская область, Ангарский район, 1860 км автодороги М-53 «Байкал», дом ***), состоящий из двух квартир №** и №** по состоянию на 24 марта 2011 года на балансе ГОУ ВПО ИГМУ Минздравсоцразвития не числится. Из письма ректора ГОУ ВПО ИГМУ в адрес главы администрации п.Мегет от 8 апреля 2009 года следует, что жилые дома, расположенные в д.Шароны на балансе ИГМУ не состоят и не находятся в оперативном управлении, приватизация жилых помещений может быть осуществлена только в судебном порядке. Передача жилищного фонда от подсобного хозяйства ИГМУ, в том числе жилого помещения по адресу: Иркутская область, Ангарский район, 1860 км автодороги М-53 «Байкал», дом ***, Мегетскому муниципальному образованию не производилась.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на объект, расположенный по адресу: Иркутская область, Ангарский район, 1860 км автодороги М-53 «Байкал», дом ***, что подтверждено в судебном заседании сведениями Ангарского отдела управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, Ангарский район, 1860 км автодороги М-53 «Байкал», дом ***, нанимателем которого является Назарова О.В., по независящим от неё обстоятельствам не может быть передано ей в собственность в порядке приватизации. Причиной, по которой она не имеет возможности воспользоваться правом, предоставленным ей законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» является тот факт, что подсобным хозяйством ИГМУ, которому принадлежал данный объект недвижимости, при ликвидации не передан жилой фонд в хозяйственное ведение или оперативное управление Мегетского муниципального образования. Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору найма жилого помещения, нарушаются её права, гарантированные ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Поскольку иными лицами права на спорное жилое помещение не заявлены, имеются основания для признания за Назаровой О.В. права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в судебном порядке, которое подлежит государственной регистрации. Исковые требования основаны на нормах права и подлежат удовлетворению.

Р Е Ш И Л

Исковые требования Назаровой О. В. к администрации Мегетского муниципального образования о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Назаровой О. В. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Иркутская область, Ангарский район, 1860 км автодороги М-53 «Байкал», дом ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней с даты изготовления мотивированного решения, то есть с 15 апреля 2011 года.

СУДЬЯ Кравченко Е.Г.