Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2011 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Уваровой М.Ф., с участием

Заявителя Овсянникова А.Б.

Заинтересованного лица старшего государственного инспектора по маломерным судам Ангарского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Иркутской области Бугая Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2077-11 по заявлению Овсянникова А. Б. о признании незаконным отказа государственного инспектора Ангарского участка Центра Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области в государственной регистрации катера и возложении обязанности зарегистрировать катер

У С Т А Н О В И Л:

Овсянников А.Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа государственного инспектора Ангарского участка Государственной инспекции по маломерным судам в государственной регистрации катера, указав в обоснование требований, что 11 июня 20** года по договору купли-продажи он приобрел катер ***, 19** года выпуска, заводской номер ***, с длиной корпуса 8 метров, шириной 3 метра, высотой борта 1,8 метра, пассажировместимостью 6 человек, грузоподъемностью 1500 кг., со стационарным двигателем ***, мощностью 100 л.с.. Как владелец судна он обратился в Ангарский участок ГИМС МЧС с заявлением о регистрации указанного судна. Решением от 21 марта 2011 года Государственного инспектора Ангарского участка ГИМС Бугая Н.И. ему было отказано в регистрации со ссылкой на приказ № 500 от 29.06.2005 года. Считает отказ в регистрации катера незаконным, поскольку катер по всем своим характеристикам является прогулочным судном. Катер уже был зарегистрирован в ГИМС г.Владивостока как прогулочный катер с районом плавания (внутренние воды), то есть признан подлежащим государственной регистрации как маломерное судно с возможностью плавания во внутренних водах. Просит признать действия старшего государственного инспектора ГИМС Ангарского участка Бугай Н.И. по отказу в регистрации катера незаконным и обязать государственного инспектора Ангарского участка Государственной инспекции по маломерным судам поставить катер на учёт в Ангарском отделении ГИМС.

В судебном заседание заявитель Овсянников А.Б. поддержал требования и доводы, изложенные в заявлении, в полном объеме.

Государственный инспектор Ангарского участка Государственной инспекции по маломерным судам Бугай Н.И. в судебном заседании пояснил, что действительно в законодательстве имеются противоречия, касающиеся допуска маломерных судов к плаванию в ВВП и он как должностное лицо, руководствуется Правилами, утвержденными Приказом №500 от 09.02.2005г., согласно которому катер, принадлежащий Овсянникову А.Б. может быть зарегистрирован только в районе плавания МП (мореплавания). Возражений против удовлетворения заявления не представил.

Выслушав пояснения заявителя, должностного лицо ГИМС МЧС по Иркутской области Бугай Н.И., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление Овсянникова А.Б. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 11.06.20** года, Овсянников А.Б. приобрел катер ***, 19** года выпуска, заводской номер ***, с длиной корпуса 8 метров, шириной 3 метра, высотой борта 1,8 метра, пассажировместимостью 6 человек, грузоподъемностью 1500 кг., со стационарным двигателем ***, мощностью 100 л.с.

21 марта 2011 года Овсянников А.Б. обратился в Ангарский участок ГИМС МЧС России по Иркутской области с заявлением о регистрации судна. Старший Государственный инспектор Ангарского участка Государственной инспекции по маломерным судам Бугай Н.И. указал, что на основании приказа № 500 от 29.06.2005 года, данное судно может быть зарегистрировано в районе плавания МП.

Приказом МЧС России от 29 июня 2005 года №500 утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которые устанавливают единый на территории РФ порядок государственной регистрации маломерных судов.

Согласно Правилам, государственной регистрации в ГИМС МЧС России подлежат принадлежащие юридическим и физическим лицам: 1) самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах; 2) прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных парусных судов), используемые в целях мореплавания.

Федеральным законом № 66-ФЗ от 7 мая 2007 года внесены изменения в статью 11.7 КоАП РФ, в примечании к указанной статье дано понятие маломерного судна, а именно: «Под маломерным судном в настоящем Кодексе следует понимать судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт (75 лошадиных сил) или с подвесным мотором (подвесными моторами) независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, иное несамоходное судно ( гребную лодку грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарку грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов), прогулочное судно пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главного двигателя (главных двигателей) и от валовой вместимости, а также водный мотоцикл (гидроцикл)».

Согласно представленным письменным документам: договору купли-продажи от 11 июня 20** года, акту технического освидетельствования маломерного судна от 21 марта 20** года, судовому билету маломерного судна ***, катер *** имеет пассажировместимость 6 человек. Из судового билета так же следует, что ранее катер был зарегистрирован в Владивостокском отделении Центра ГИМС с районом плавания МП и ВП.

Катер *** является прогулочным судном с пассажировместимостью 6 человек, технические характеристики катера соответствуют требованиям, предъявляемым законодателем к маломерным судам, понятие которых установлено в примечании к статье 11.7 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждения те обстоятельства, что катер, принадлежащий заявителю, относится к категории маломерных судов, а именно является прогулочным судном, пассажировместимость которого не превышает 12 человек, следовательно, он должен быть допущен к плаванию независимо от вида плавания – МП, ВП, ВВП, так как такие ограничения для маломерных судов законодательством не предусмотрены.

Принадлежащий заявителю катер *** подлежит регистрации на основании пункта 2 абзаца 3 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС РФ от 29 июня 2005г. N500.

На основании изложенного, заявление Овсянникова А.Б. о признании незаконным отказа в государственной регистрации катера и возложении обязанности зарегистрировать катер подлежит удовлетворению.

В соответствии с Положением о Центре Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, утвержденным Приказом начальника Главного управления МЧС России по Иркутской области от 30 сентября 2008 года № 597, Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области осуществляет в установленном порядке в соответствии с законодательными и иными нормативными актами РФ классификацию маломерных судов, государственную регистрацию, учёт, технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда (пункт 17). Полномочия по регистрации маломерных судов осуществляют должностные лица ГИМС – государственные инспекторы по маломерным судам.

Бугай Н.И. с 15 июля 20** года назначен на должность старшего государственного инспектора Ангарского участка Центра Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление Овсянникова А. Б. о признании незаконным отказа государственного инспектора Ангарского участка Центра Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области в государственной регистрации катера и возложении обязанности зарегистрировать катер удовлетворить.

Признать незаконным отказ старшего государственного инспектора Ангарского участка Центра Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области Бугай Н.И. в государственной регистрации катера *** (***), 19** года выпуска, произведенного в США, строительный (заводской) номер ***, с длиной корпуса 8 метров, шириной 3 метра, высотой борта 1,80 метра, пассажировместимостью 6 человек, грузоподъемностью 1500 кг, со стационарным двигателем ***, мощностью 100 л.с., заводской номер двигателя ***.

Обязать старшего государственного инспектора Ангарского участка Центра Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области осуществить государственную регистрацию катера ***, 19** года выпуска, произведенного в США, строительный (заводской) номер ***, с длиной корпуса 8 метров, шириной 3 метра, высотой борта 1,80 метра, пассажировместимостью 6 человек, грузоподъемностью 1500 кг, со стационарным двигателем ***, мощностью 100 л.с., заводской номер двигателя ***, принадлежащего на праве собственности Овсянникову А. Б. в районе плавания ВВП, ВП.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 03 мая 2011 года.

Судья С.С. Тройнина