прочие из публично-правовых отношений



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2012 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего федерального судьи Малаховой Т.Г., при секретаре Былинкиной Н.В., с участием прокурора Хмелюк Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Ангарска, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «**» о возложении обязанности в месячный срок со дня принятия судебного решения представить в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... по формам, определяемым Пенсионным Фондом РФ, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения за третий квартал 2011 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Ангарска, действующий в защиту прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «**» о возложении обязанности в месячный срок со дня принятия судебного решения представить в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... по формам, определяемым Пенсионным Фондом РФ, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения за третий квартал 2011 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, указав, что проведенной проверкой установлено, что по состоянию на 25.01.2012 г. ООО «**» не представило в УПФ РФ ГУ в АМО сведения за третий квартал 2011 года. Указанные выше сведения за третий квартал 2011 года ООО «**» должно было предоставить в УПФ РФ ГУ в АМО не позднее ** однако, необходимые сведения по состоянию на ** ООО «** в УПФ РФ ГУ в АМО не представлены, что подтверждается письменными пояснениями от ** № ОО-10-01 /61 за подписью зам. начальника УПФ РФ ГУ в АМО Осиповой О.В.

В судебном заседании пом.прокурора Хмелюк Д.А. поддержала исковые требования, пояснения дала аналогично изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в АМО Иркутской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав стороны исследовав письменные материалы дела находит иск Прокурора г.Ангарска, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «**» о возложении обязанности в месячный срок со дня принятия судебного решения представить в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области по формам, определяемым Пенсионным Фондом РФ, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения за третий квартал 2011 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что по состоянию на ** ООО «**» не представило в УПФ РФ ГУ в АМО сведения за третий квартал 2011 года.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», согласно которой лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, ООО «Корунд» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим в нем лицам. Пунктом 2 статьи 14 названного закона предусмотрено, что одной из обязанностей страхователя является предоставление в территориальные органы страховщика (т.е. Пенсионного Фонда РФ) документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Указанная норма в полном объеме согласуется с положениями, установленными статьей 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон), согласно которой страхователь обязан представлять органам Пенсионного Фонда РФ в установленный срок сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно пунктом 1, 2 статьи 11 Закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в органы Пенсионного Фонда РФ по месту регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Таким образом, указанные выше сведения за третий квартал 2011 года ООО «**» должно было предоставить в УПФ РФ ГУ в АМО не позднее **, однако, необходимые сведения по состоянию на ** ООО «**» в УПФ РФ ГУ в АМО не представлены, что подтверждается письменными пояснениями от ** № ОО-10-01 /61 за подписью зам. начальника УПФ РФ ГУ в АМО Осиповой О.В.

В соответствии со ст. 3 Закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Российская Федерация в соответствии со ст. 7 Конституции РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты. В силу норм Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1, Пенсионный Фонд РФ образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и реализации социальной политики Российской Федерации. В изложенных выше нормах пенсионного законодательства, государством закреплена безусловная обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме предоставлять сведения о застрахованных лицах в Пенсионный Фонд РФ. Данная обязанность направлена на обеспечение нормального функционирования системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного Фонда РФ перед застрахованными лицами. Неисполнение страхователем данной обязанности приводит к невозможности осуществления Пенсионным Фондом РФ возложенных на него задач и функций в установленном законом объеме, создает препятствия для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда и реальным объемом пенсионного капитала каждого застрахованного лица; препятствует созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создает препятствия для наиболее точного прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий. Неисполнение же Пенсионным Фондом РФ возложенных на него задач и функций ставит под угрозу фактическую реализацию социальной политики государства в сфере обеспечения пенсионных прав граждан. Таким образом, неисполнение страхователем обязанностей по предоставлению о каждом работающем у него застрахованном лице сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования нарушает интересы Российской Федерации, провозгласившей себя социальным государством.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г.Ангарска, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «**» о возложении обязанности в месячный срок со дня принятия судебного решения представить в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области по формам, определяемым Пенсионным Фондом РФ, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения за третий квартал 2011 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «**» в месячный срок со дня принятия судебного решения представить в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области по формам, определяемым Пенсионным Фондом РФ, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения за третий квартал 2011 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Малахова Т.Г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ