Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 декабря 2011 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Симановской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5295/2011 по иску прокурора города Ангарска в защиту прав ФИО2 к администрации города Ангарска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор города Ангарска обратился в суд с иском в защиту прав ФИО2 о возложении обязанности на администрацию г.Ангарска по предоставлению жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой города проведена плановая проверка исполнения законодательства по социальной защите инвалидов, в том числе по защите жилищных прав указанной категории граждан. Установлено, что в соответствии с заявлением ФИО2 и постановлением администрации города Ангарска от ** №-г ФИО2, ** года рождения признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В соответствии со справкой № от **, выданной ОГУЗ <данные изъяты> ФИО2 страдает заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». ФИО2, признанный в установленном порядке малоимущим и состоящий на учете как нуждающийся в жилом помещении, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящим в Перечень. Семья ФИО2, состоящая из четырех человек, занимает жилое помещение, принадлежащее на праве собственности общей площадью 62,5 кв.м. На момент проверки ** жилое помещение ФИО2 администрацией города Ангарска не предоставлено. Со ссылкой на положения ч.2 ст.49, п.4 ч.1 ст.51, п.3 ч.2, ч.5 ст.57, ч.1,2 ст.50 Жилищного кодекса РФ, п. 2 Постановления главы города Ангарска от 12.11.2007 г. № 1205-г, прокурор просит обязать администрацию города Ангарска предоставить ФИО2 вне очереди жилое помещение не менее 33 кв.м. по месту его жительства в городе Ангарске Иркутской области, заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО2 на предоставленное жилое помещение. В судебном заседании процессуальный истец - старший помощник прокурора г.Ангарска Румянцева А.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Уточнила, что во вводной части искового заявления допущена опечатка, неверно указано имя материального истца – ФИО3, тогда как требования заявлены в интересах ФИО2. Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика - администрации города Ангарска в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебного извещения ответчику, о причине неявки суд в известность не поставили, суд не располагает сведениями о том, что неявка представителя ответчика вызвана уважительными причинами. В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству ответчиком представлены письменные возражения на исковые требования, которые приобщены к материалам дела, из которых следует, что органы местного самоуправления, обязанные осуществлять учет всех категорий нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, предоставляют жилые помещения из муниципального жилищного фонда лишь малоимущим гражданам. В соответствии с Законом Иркутской области от 04.04.2008 № 6-ОЗ «Об отдельных вопросах предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области» меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются отдельным категориям граждан в форме социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений. Предоставление социальных выплат осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области. Порядок и условия предоставления социальных выплат определяются уполномоченным органом. На основании чего исковые требования к администрации города Ангарска об обеспечении ФИО2 жилым помещением считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Выслушав пояснения процессуального истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В соответствии с ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальной найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ. Согласно ч.4 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне. В судебном заседании установлено, что ** ФИО2 обратился с заявлением на имя главы г.Ангарска в целях принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, представив необходимые документы. Постановлением И.о. главы города Ангарска от ** №-г ФИО2 признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В соответствии со справкой № от **, выданной ОГУЗ <данные изъяты> ФИО2 страдает заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Таким образом, ФИО2, признанный в установленном законом порядке малоимущим и состоящий на учете как нуждающийся в жилом помещении, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящим в Перечень. ФИО2 проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., общей площадью 62,5 кв.м., где ему принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 доля. В квартире кроме нее зарегистрированы и проживают: брат ФИО2, мать ФИО7, отец ФИО8 До настоящего времени жилое помещение ФИО2 администрацией города Ангарска не предоставлено. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела, а также материалами учетного дела №, которые были исследованы в судебном заседании. Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях о том, что органы местного самоуправления предоставляют жилые помещения из муниципального жилищного фонда лишь малоимущим гражданам, тогда как решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, являются несостоятельными. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления. Таким образом, обязанность по предоставлению жилья ФИО2 должна быть возложена на ответчика – администрацию города Ангарска. В соответствии с ч.5 ст.57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Согласно ч.1, 3 ст.50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее – норма предоставления) является минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Нормой предоставления является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В соответствии с п.2 Постановления главы города Ангарска от 12.11.2007 г. № 1205-г на территории города Ангарска норма предоставления жилого помещения по договору социального найма для семьи численностью один человек составляет 33 квадратных метра. В силу ч.2 ст. 58 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. С учетом указанной правовой нормы, несмотря на то, что ФИО2 принадлежит на праве собственности 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ..., суд полагает, что жилое помещение ему должно быть предоставлено не менее 33 кв.м. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и других уважительных причин не может сам обратиться в суд. Учитывая наличие у ФИО2 заболевания, в силу которого он не может самостоятельно защитить свои права, у прокурора имелись основания для обращения в суд в целях защиты его прав. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Ангарска подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора города Ангарска в интересах ФИО2 к администрации города Ангарска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить. Обязать администрацию города Ангарска предоставить ФИО2, ** года рождения вне очереди жилое помещение не менее 33 кв.м. по месту его жительства в городе ... в порядке п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО2. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, то есть с 29.12.2011 года. Судья <данные изъяты> <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>