Резолютивная часть Р Е Ш Е Н И Я ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ** Ангарский городской суд ... в составе судьи Леоновой И.Н, при секретаре Усиковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ... действующего в защиту социальных прав Похилюк С.И. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства ... о возложении обязанности устранить допущенное нарушение права инвалида Похилюк С.И., обеспечить санаторно-курортной путевкой в санаторий по профилю заболевания в соответствии с медицинскими рекомендациями до окончания весеннего сезона, то есть до **, Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора ..., действующего в защиту социальных прав Похилюк С.И. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства ... о возложении обязанности устранить допущенное нарушение права инвалида Похилюк С.И., обеспечить санаторно-курортной путевкой в санаторий по профилю заболевания в соответствии с медицинскими рекомендациями до окончания весеннего сезона, то есть до ** – удовлетворить. Обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства ... устранить допущенное нарушение прав инвалида Похилюк С.И., ** года рождения, обеспечить Похилюк С.И. санаторно-курортной путевкой в санаторий по профилю заболевания в соответствии с медицинскими рекомендациями до окончания весеннего сезона, то есть до **. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с **.. Судья: Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ** Ангарский городской суд ... в составе судьи Леоновой И.Н, при секретаре Усиковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ... действующего в защиту социальных прав Похилюк С.И. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства ... о возложении обязанности устранить допущенное нарушение права инвалида Похилюк С.И., обеспечить санаторно-курортной путевкой в санаторий по профилю заболевания в соответствии с медицинскими, рекомендациями до окончания весеннего сезона, то есть до **, У С Т А Н О В И Л: Прокурор ..., действующий в защиту социальных прав Похилюк С.И., обратился в суд с иском к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства ... о возложении обязанности устранить допущенное нарушение права инвалида Похилюк С.И., обеспечить санаторно-курортной путевкой в санаторий по профилю заболевания, в соответствии с медицинскими рекомендациями до окончания весеннего сезона, то есть до **. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой ... по обращению в органы прокуратуры Похилюк С.И. о бездействии Управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... в не предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, чем нарушается его право инвалида. Похилюк С.И., ** года рождения, является инвали... группы по заболеванию полученному в период военной службы, бессрочно. Инвалидность подтверждается медицинской справкой МСЭ-2009 № от ** Согласно личному заявлению Похилюк С.И. от ** и уведомлению о постановке на учет Управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... от ** Похилюк С.И. постановлен на учет для получения санаторно-курортной путевки, регистрационный №. Справкой Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в АМО ... № от ** подтверждается, что инвали... группы Похилюк С.И. имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение на календарный 2011 год, так как от данного вида социальных услуг он не отказывалась. По медицинским рекомендациям согласно справки по ф.№/у-04 от ** № показано Похилюк С.И. прохождение санаторно-курортного лечения по сезонам весна, лето, осень. Проверкой установлено, что инвалиду Похилюк С.И. не предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в 2011 году. Не предоставление Похилюк С.И. путевки на санаторно-курортное лечение в течение срока более одного календарного года является нарушением социальных прав инвалида, гарантированных Конституцией РФ. Таким, образом, у прокурора имеются основания согласно ст.45 ГПК РФ для обращения в суд в защиту прав и интересов инвалида Похилюк С.И.. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Хмелюк Д.А., исковые требования истца поддержала, пояснения дала аналогично изложенным в исковом заявлении. В судебное заседание Похилюк С.И. не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и представил справку о нахождении его на стационарном лечении с **. В судебном заседании представитель ответчика – Хижняк Е.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями истца об обязании Управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... обеспечить Похилюк С.И. санаторно-курортной путевкой по профилю заболевания в соответствии с медицинскими рекомендациями согласилась, признала их обоснованными. Однако, при этом, пояснила, что в части обязания ответчика обеспечить Похилюк С.И. санаторно-курортной путевкой до окончания весеннего сезона в срок до ** согласиться нельзя, поскольку он стоит в очереди по... в настоящее время ему рекомендованы все сезоны года для санаторно-курортного лечения, выдана новая справка для получения путевки от ** №, действующие нормативные правовые акты не содержат положения о ежегодном предоставлении санаторно-курортных путевок, в 2010 году истцу предоставлялась такая путевка. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования прокурора ..., действующего в защиту социальных прав Похилюк С.И. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства ... о возложении обязанности устранить допущенное нарушение права инвалида Похилюк С.И., обеспечить санаторно-курортной путевкой в санаторий по профилю заболевания в соответствии с медицинскими рекомендациями до окончания весеннего сезона, то есть до ** – подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Судом установлено, что Похилюк С.И., ** года рождения, является инвали... группы по заболеванию полученному в период военной службы, бессрочно. Инвалидность подтверждается медицинской справкой МСЭ-2009 № от ** В соответствии с Федеральным законом от ** №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государственной политикой в области социальной защиты инвалидов в РФ является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. Статьей 9 ФЗ от ** №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, реабилитация инвалидов это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя восстановительные медицинские мероприятия, санаторно-курортное лечение и другие мероприятия. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений деятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Инвалиды имеют право согласно ст.6.1 Федерального закона от ** №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В набор социальных услуг на основании ст.6.2 ФЗ от ** №178-ФЗ инвалидам включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. В силу ст. 10 ФЗ от ** №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Пунктом 3 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ** №-р (в ред.распоряжения Правительства РФ от ** №-р) закреплено, что к реабилитационным мероприятиям относится санаторно-курортное лечение. Согласно п. 1.3 Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и ... о передаче ... осуществления части полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденном распоряжением Правительства РФ от ** №-... переданы федеральные полномочия в части предоставления проживающим в ... лицам, признанных инвалидами, услуг по санаторно-курортному лечению по их личным заявлениям об обеспечении путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Пунктом 2 Соглашения Министерством здравоохранения и социального развития РФ подтверждено, что переданные федеральные полномочия будут осуществляться Министерством социального развития опеки и попечительства ... (уполномоченный орган). На основании ст.6.3 ФЗ от ** №178-ФЗ учет права граждан на получение социальных услуг осуществляется по месту жительства гражданина, с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года. Положением о предоставлении отдельным категориям граждан в ... санаторно-курортных путевок (утв. Постановлением ... от ** №-пп) установлен порядок предоставления, в соответствии со ст.ст.6.1 и 6.7 Федерального закона от ** № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи», санаторно-курортных путевок отдельным категориям граждан в ..., имеющих право на получение государственной социальной помощи: инвалидам, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний и лицам, сопровождающих инвалида 1 группы. Санаторно-курортные путевки предоставляются в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, с которыми в соответствии с Федеральным законом от ** №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Министерством социального развития, опеки и попечительства ... заключен государственный контракт на оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан. Согласно п.4 Положения постановка граждан на учет для получения санаторно-курортных путевок осуществляется территориальными подразделениями (управлениями) министерства социального развития, опеки и попечительства ... по месту жительства граждан на основании: заявления по утвержденной форме; справки для получения путевки по форме №/у-04; копий документов, удостоверяющих личность и полномочия лиц, сопровождающих граждан первой группы инвалидности. Управление министерства социального развития, опеки и попечительства ..., в соответствии с Положением об Управлении министерства социального развития, опеки и попечительства ... (утв. Приказом Министерства социального развития опеки и попечительства ... от ** №-мпр), является территориальным подразделением Министерства социального развития опеки и попечительства ..., осуществляет свою деятельность при реализации федеральных полномочий на территории ..., обладает правами юридического лица. В соответствии с п.14 Положения о предоставлении отдельным категориям граждан в ... санаторно-курортных путевок (утвержденного Постановлением ... от ** №-пп) санаторно-курортные путевки предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия гражданина на учет, в соответствии с рекомендацией санаторно-курортного лечения, указанной в справке №/у-04. Выдача гражданам санаторно-курортных путевок производится правлением на основании представленной гражданином при постановке на учет справки №/у-04 до истечения шестимесячного срока ее действия. Согласно личному заявлению Похилюк С.И. от ** и уведомлению о постановке на учет Управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... от ** Похилюк С.И. постановлен на учет для получения санаторно-курортной путевки, под регистрационным №. Справкой Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в АМО ... № от ** подтверждается, что инвали... группы Похилюк С.И. имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение на календарный 2011 год, так как от данного вида социальных услуг он не отказывалась. По медицинским рекомендациям согласно справки по ф.№/у-04 от ** № Похилюк С.И. показано прохождение санаторно-курортного лечения по сезонам весна, лето, осень. Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, инвалиду Похилюк С.И. не предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в 2011 году, а так же по состоянию на день рассмотрения иска прокурора, заявленного в интересах Похилюк С.И., судом. На основании ст.11 ФЗ от ** №181-ФЗ объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Доводы ответчика, что в действующих нормативных правовых актах не содержится положения о безусловном ежегодном предоставлении Похилюк С.И. санаторно-курортной путевки и нет обязательного условия о предоставлении санаторно-курортного лечения в строго рекомендованные лечебным учреждением периоды – не состоятельна, поскольку не представлено ответчиком суду доказательств, что Похилюк С.И. не нуждается в ежегодном санаторно-курортном лечении при наличии имеющегося у него заболевания, связанного с травмой спинного или головного мозга. Что касается периодов прохождения санаторно-курортного лечения, то они рекомендуются лечащим врачом, согласно установленного заболевания. Учитывая, что Похилюк С.И. более года состоит на учете для получения санаторно-курортной путевки, т.е. с **, и не обеспечение санаторно-курортной путевкой является нарушением его социальных прав инвалида, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора ..., действующего в защиту социальных прав Похилюк С.И. к Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства ... о возложении обязанности устранить допущенное нарушение права инвалида Похилюк С.И., обеспечить санаторно-курортной путевкой в санаторий по профилю заболевания в соответствии с медицинскими рекомендациями до окончания весеннего сезона, то есть до ** – удовлетворить. Обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства ... устранить допущенное нарушение прав инвалида Похилюк С.И., ** года рождения, обеспечить Похилюк С.И. санаторно-курортной путевкой в санаторий по профилю заболевания в соответствии с медицинскими рекомендациями до окончания весеннего сезона, то есть до **. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с **.. Судья: