Р Е З О Л Ю Т И В Н А Я Ч А С Т Ь

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

** Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи И.Н. Леоновой, при секретаре Усиковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Чалбышевой Н.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Чалбышева Н.П. удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... от ** № и дополнение от ** за № к решению от ** № об отказе Чалбышева Н.П. в установлении пенсии в части не включения в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности массажистки, медицинской сестры, медицинской сестры по массажу в санатории-профилактории «Родник» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... включить в стаж работы Чалбышева Н.П., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности массажистки, медицинской сестры, медицинской сестры по массажу в санатории-профилактории «Родник».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... назначить Чалбышева Н.П. досрочно трудовую пенсию по старости с **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, т.е. с 03.05. 2012 года.

Федеральный судья И.Н.Леонова

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

** Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи И.Н. Леоновой, при секретаре Усиковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Чалбышевой Н.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Чалбышева Н.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в части не включения периодов работы, о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, обязании назначить пенсию с **,

В обоснование заявленных требований указала, что на ее обращение к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии с учетом выработанного специального стажа, получен отказ в виду отсутствия необходимого для назначения пенсии специального трудового стажа. При этом ответчик не принял к зачету в специальный стаж периоды ее работы с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности массажистки, медицинской сестры, медицинской сестры по массажу в санатории-профилактории «Родник» незаконным. С таким выводом она не согласилась и просила признать незаконным решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости УПФР (ГУ) в Ангарском муниципальном образовании по ... № от **, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный трудовой стаж и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента наступления права, т.е. с **.

В ходе судебного разбирательства по делу, истец уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение УПФР (ГУ) в Ангарском муниципальном образовании по ... № от ** и дополнение к данному решению № от **признать незаконными, поскольку при требуемом стаже не менее 30 лет на данной должности для назначения пенсии её стаж без зачета указанных периодов составил 25 лет 9 месяцев 16 дней. С чем она не согласилась и просит обязать ответчика зачесть спорные периоды в трудовой стаж и назначить ей пенсию с **,

В судебное заседание истец Чалбышева Н.П. не явилась, представила суду заявление, на заявленных требованиях настаивала и просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Середкиной С.В..

Представитель истца Середкина С.В., действующая на основании доверенности от ** за №, поддержала исковые требования, дала пояснения аналогично доводам искового заявления.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... Ганюшкина С.Ю. на основании доверенности от ** за № РМ-09/8275, участвующая в судебном заседании по доверенности, представила письменное возражение на исковое заявление. Суду пояснила, что иск не подлежит удовлетворению по основаниям обоснованного отказа ответчиком в своих решениях в части не включения истцу в стаж для назначения трудовой пенсии периоды ее работы с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности массажистки, медицинской сестры, медицинской сестры по массажу в санатории-профилактории «Родник», поскольку указанная должность не предусмотрена списками и санатории-профилактории «Родник» не является структурным подразделением п/о «Ангарскнефтеоргсинтез» и не является самостоятельным юридическим лицом.

Суд, изучив материалы дела, представленные ответчиком возражения, выслушав пояснения сторон, находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от ** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлениями Правительства Российской Федерации № от ** и № от **, Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от ** утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее Списки) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Правила) лицам, осуществлявшим работу связанную с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, ** Чалбышева Н.П. обратилась с заявлением в пенсионный фонд Ангарского муниципального образования за назначением досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ** N 173-ФЗ.

Истец представила для назначения пенсии следующие документы ответчику: трудовую книжку, справки уточняющие стаж на соответствующих видах работ.

Решением пенсионного фонда Ангарского муниципального образования № от ** и дополнительным решением № от ** было рассмотрено ее заявление и в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за недостаточности специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж составил 25 лет 9 месяцев 16 дней при требуемых 30 лет

В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы с ** по **, в должности массажистки санатория-профилактория «Родник», поскольку указанная должность не предусмотрена Списками 1991, 1999гг.. а также указанное учреждение не является структурным подразделением п/о «Ангарскнефтеоргсинтез» и не является самостоятельным юридическим лицом – учреждением здравоохранения.

Также в специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности медицинской сестры санатория-профилактория «Родник», поскольку указанное учреждение не предусмотрено Списками 1991,1999, 2002гг. и не является самостоятельным юридическим лицом – учреждением здравоохранения.

Как установлено судом Чалбышева Н.П. с ** по ** работала в должности массажистки, постоянно на полный рабочий день; ** была уволена в связи с переводом в санаторий-профилакторий «Родник» ОАО «Ангарская нефтехимическая компания»; ** принята массажисткой в санаторий-профилакторий «Родник» ОАО «Ангарская нефтехимическая компания»; с ** по ** переведена медицинской сестрой на период отсутствующей Матюшенко Л.В.; с ** переведена в МСЧ-36, что подтверждается представленными суду трудовой книжкой *АТ – IV № и справкой главного врача санатория-профилактория «Родник» ОАО «АНХК» Распопина Ю.А. № от **

Согласно должностной инструкции массажиста санатория-профилактория «Родник», утвержденной **, на должность массажиста принимается медработник, получивший специальную подготовку и имеющий соответствующий документ, который проводит массаж в медицинских целях для оздоровления.

На основании лицензии №, выданной ** председателем областной лицензионно-аккредитационной комиссии Гавриловым Л.Л., санаторий-профилакторий «Родник» является учреждением АО «Ангарская нефтехимическая компания». В соответствии с протоколом к данной лицензии ему разрешена медицинская деятельность и осуществление медицинских услуг, в том числе массаж.

Кроме того, санаторию-профилакторию «Родник» ОАО «АНХК» был выдан областной аккредитационно-лицензионной комиссией сертификат № от ** на срок действия до ** на медицинскую деятельность и лицензия № ... от **. Согласно протокола к лицензии № разрешено было осуществлять следующие виды медицинской деятельности: лечебная физкультура, медицинский массаж и д... из Положения от ** к лицензии № ... был утвержден перечень дополнительных работ и услуг по оказанию медицинской помощи гражданам санаторием-профилакторием «Родник» ОАО «АНХК». В том числе работы и услуги по специальности медицинский массаж.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ** N 1066 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ДОЛЖНОСТЕЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В ВЫСЛУГУ, ДАЮЩУЮ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СВЯЗИ С ЛЕЧЕБНОЙ И ИНОЙ РАБОТОЙ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ, И ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКОВ ВЫСЛУГИ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СВЯЗИ С ЛЕЧЕБНОЙ И ИНОЙ РАБОТОЙ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ** в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ** N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ** N 464, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от ** N 8-П по делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Определения Конституционного Суда РФ от ** N 320-О, Постановления Конституционного Суда РФ от ** N 2-П (п. 3.3) следует, что если гражданин приобрел какие-то пенсионные права в период действия соответствующего нормативного правового акта, в котором эти права были закреплены, то он может воспользоваться этими приобретенными правами при назначении пенсии даже в том случае, если на момент такого назначения эти акты формально утратили силу и действует новое законодательство.

Согласно разъяснения, изложенного в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** N 25 "О некоторых вопросах возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ** могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Так, Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № от **, в п.1. указан средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ** и Постановлением Правительства РФ № от ** были предусмотрены были предусмотрены «медицинская сестра» и «медицинская сестра по массажу» в учреждениях «санатории».

Независимо от того, что должность, на которой работала Чалбашевой Н.П. в период с ** по **, называлась «массажистка», а в период работы с ** по **, с ** по ** она работала в должности «медсестры» в санатории-профилактории «Родник», однако ею выполнялись медицинские и лечебные функции, т.е. осуществление медицинской деятельности входило в ее функции по должности.

Таким образом, судом установлено, что Чалбашева Н.П. в спорные периоды, не включенные в специальный стаж для назначения пенсии, работала в должности массажистки в санатории-профилактории «Родник» ОАО «Ангарская нефтехимическая компания», а также в должности медицинской сестры санатория-профилактория «Родник» ОАО «Ангарская нефтехимическая компания». В данном случае, суд полагает, что должности, занимающие Чалбышевой Н.П. тождественны должностям в Списках, работа на которых дает право на назначение досрочно ей пенсии.

Суд считает, что, несмотря на название учреждения и то, что его структурная принадлежность не обозначена как «структурное подразделение ОАО «АНХК», назначение деятельности учреждения санатория-профилактория «Родник» ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» не изменилось, основной функцией его является медицинская деятельность. Статус санатория-профилактория «Родник» не является основанием для отказа Чалбышевой Н.П. в назначении пенсии по должности медсестра по массажу. Основной задачей санатория-профилактория - является укрепление здоровья трудящихся ОАО «Ангарская нефтехимическая компания». Независимо от того, что Списками не предусмотрено именно учреждение «санаторий-профилакторий», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако данное учреждение осуществляет медицинскую лечебную деятельность, согласно лицензий, выданных в 1994г. и 2000-2003гг.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в специальный трудовой стаж Чалбышевой Н.П. подлежат включению периоды ее работы с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности массажистки, медицинской сестры, медицинской сестры по массажу в санатории-профилактории «Родник».

В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней.

При включении указанных периодов в специальный трудовой стаж - он на дату обращения истицы – ** с учетом засчитанного ответчиком стажа составляет более 30 лет. В связи с чем, исковые требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения в пенсионный фонд Ангарского муниципального образования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Чалбышевой Н.П. удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... от ** № и дополнение от ** за № к решению от ** № об отказе Чалбышевой Н.П. в установлении пенсии в части не включения в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности массажистки, медицинской сестры, медицинской сестры по массажу в санатории-профилактории «Родник» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... включить в стаж работы Чалбышевой Н.П., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности массажистки, медицинской сестры, медицинской сестры по массажу в санатории-профилактории «Родник».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... назначить Чалбышевой Н.П. досрочно трудовую пенсию по старости с **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, т.е. с 03.05. 2012 года.

Федеральный судья И.Н.Леонова

С П Р А В К А

Мотивированный текст решения Ангарского городского суда от ** по делу № по исковому заявлению Чалбышевой Н.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, назначении пенсии изготовлен **

Судья