ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ангарск 26 января 2011г.
Судья Ангарского городского суда Иркутской области Адкин М.В., с участием оперативного уполномоченного Ангарского МРО УФСКН России по Иркутской области Рычаговой Н.В., представителя ОАО «***», действующей на основании доверенности Т., рассмотрев протокол и дело об административном правонарушении, предусмотренный ст. 6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «***», представленный Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Ангарского МРО УФСКН России по Иркутской области,
УСТАНОВИЛ:
В Ангарский городской суд из Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Ангарского МРО УФСКН России по Иркутской области поступило дело об административном правонарушении. Согласно материалу **. выявлено нарушение юридическим лицом ОАО «***» правил учета прекурсоров, что влечет административную ответственность по ст. 6.16 КоАП РФ Не велся учет как прекурсоров ряда реактивов: <данные изъяты>) включенных в список прекурсоров, оборот, которых в РФ ограничен. Форма журнала установлена Постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г. и ранее постановлением Правительства РФ № 644 от 04.12.2006г. Журналы не соответствовали установленной форме. Таким образом, в ОАО «***» выявлены нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно правил учета.
В связи вышеуказанными нарушениями, оперативным уполномоченным Ангарского МРО УФСКН России по Иркутской области Рычаговой Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании оперативный уполномоченный Ангарского МРО УФСКН России по Иркутской области Рычагова Н.В. пояснила, что не имеется оснований для применения конфискации и приостановления деятельности предприятия, поскольку недостачи прекурсоров не выявлено и нарушения устранены.
Представитель ООО «***» пояснила, что указанные нарушение действительно были и в настоящее время устранены. До октября 2010г. эти вещества учитывались как товарно-материальные ценности, специальный учет не велся. С октября 2010г. были заведены журналы учета, которые не в полной мере соответствовали форме, утвержденной постановлением Правительства РФ.
Дело об административном правонарушении было возбуждено на основании определения от ** Факт совершения административного правонарушения подтверждается Протоколом об административном правонарушении № от **, иными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: акта проведения плановой комплексной проверки № от ** на основании приказа о проведении проверки от ** №, плана комплексного обследования состояния организации работ. л.д.15-16. Плановая проверка проведена на основании приказа руководителя Прибайкальского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Каких-либо нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении установлено не было. Протокол об административном правонарушении был оформлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства, суд находит вину юридического лица ОАО «***» в совершении административного правонарушения доказанной в полном объеме.
Судом установлено, что ** в дневное время в ОАО «***» выявлены факты связанные с нарушением правил учета прекурсоров. А именно неосуществление надлежащего оформления и ведения журналов количественного учета прекурсоров (<данные изъяты>) включенных в список прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен. Форма журнала установлена Постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г. и ранее Постановлением Правительства РФ № 644 от 04.12.2006г. Таким образом, в ОАО «***» выявлены нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно правил учета.
Юридическим лицом осуществляющими деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, должны быть предусмотрены условия для обеспечения безопасности такой деятельности и исключения доступа к прекурсорам посторонних лиц. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежит регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица. Указанные журналы храниться в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством РФ.
Учитывая характер административного правонарушения, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.16 КоАП РФ.
Основания для применения иных санкций не имеется.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ОАО «***» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ.
Подвергнуть юридическое лицо ОАО «***» наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам в доход государства:
УФК по Иркутской области (УФССП по Иркутской области), ИНН 3811085917, КПП 381101001, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иргутск, р/с 40101810900000010001, БИК 042520001, КБК 32211621010010000140, ОКАТО 25401000000.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток.
Судья М.В. Адкин