РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2010 года с. Курсавка.
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Казакова Н. В.,
при секретаре Кривошеева С. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Управления Федеральной миграционной службы России по ... о признании неправомерными действий должностных лиц администрации Муниципального образования ... района Ставропольского края по регистрации граждан,
установил:
Управление Федеральной миграционной службы России по ... обратилось с заявлением о признании неправомерными действий должностных лиц администрации Муниципального образования ... района Ставропольского края по регистрации гражданина Джамалдаева Х. М. Дата обезличена года рождения с Дата обезличена года по месту фактического проживания по адресу : ..., ..., ..., ... - которое не является жилым помещением.
В судебном заседании представитель УФМС России по ... по доверенности Брузгинова Е. В. поддержала заявленные требования, указав на то, что на момент прописки гр. Джамалдаева Х. М. в Дата обезличена согласно действующих нормативно-правовых актов прописка производилась только в жилые помещения, каковым МТФ не являлось. Прописка Джамалдаева Х. М. в нежилом помещении является нарушением установленного порядка регистрации и в свою очередь нарушает права данного лица, поскольку в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, в случае неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации, гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Представитель привлеченного к участию по делу Муниципального образования ... района Ставропольского края по доверенности Бояринова Н. Д. не оспорила доводы представителя УФМС России по СК и пояснила, что МТФ, по которой значится регистрация Джамалдаева Х. М., никогда не являлось жилым помещением, а являлось производственным объектом колхоза им М. Горького, после реорганизации и ликвидации которого это помещение на баланс администрации МО ... не передавалось.
Привлеченный к участию по делу в качестве заинтересованного лица Джамалдаева Х. М. пояснил, что работал в колхозе им. М. Горького скотником, жил с семьей в помещении при МТФ, которое не имело статуса жилого помещения. В Дата обезличена году должностные лица администрации ... оформили его прописку на МТФ, где он проживает с семьей по настоящее время.
Выслушав участвующих по делу лиц, суд находит заявление обоснованным на основании следующего.
Основополагающие правила прописки граждан, действующие на момент регистрации Джамалдаева Х. М., были закреплены в Положении о паспортной системе в СССР, утверждено постановлением Совмина СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, согласно которого граждане прописываются по месту жительства ( на жилой площади).
Согласно нормативно-правовым актам 1989 года прописка производилась только в жилые помещения.
В соответствии со ст. 4 ЖК РСФСР, жилищный фонд включал в себя:
- жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству ( государственный жилищный фонд);
- жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям ( общественный жилищный фонд);
- жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);
- жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан ( индивидуальный жилищный фонд).
В жилищный фонд включались и жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям.
Согласно ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.
Как следует из анализа указанных норм закона и представленных администрацией ... сведений - животноводческие точки, кошары, МТФ – жилыми помещениями не являются и не относились к категории жилищного фонда.
Следовательно, прописка (регистрация) Джамалдаева Х. М. в нежилом помещении по месту проживания : с. Султан, МТФ – была произведена незаконно.
Факт нарушения порядка регистрации Джамалдаева Х. М. был установлен в ходе служебной проверки, проведенной отделом обеспечения паспортной и регистрационной работы УФМС России по ... в мае месяце 2010 года, и отражен в заключении от Дата обезличена года.
Руководствуясь ст. ст.194-199, 255-258 ГПК РФ, суд
решил:
признать обоснованным заявление Управления Федеральной миграционной службы России по ... и признать неправомерными действия должностных лиц администрации Муниципального образования ... района Ставропольского края по регистрации гражданина Джамалдаева Х. М. Дата обезличена года рождения с Дата обезличена года в нежилом помещении по месту проживания : ..., ..., ..., ...
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья