Дело № 2-468/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 декабря 2011 года с. Курсавка.

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Казаковой Н.В.,

при секретаре Кривошеевой С.Н.,

с участием:

прокурора Папяна С.В.,

представителя УИК избирательного участка № 185 Шияновой Н.В.,

представителя ТИК Андроповского района СК Макаренко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 185 Андроповского района Ставропольского края Мазницина В.В. о признании члена участковой избирательной комиссии Которова Т.А. систематически не исполняющей свои обязанности,

установил:

Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 185 Андроповского района Ставропольского края Мазницина В.В. обратился в суд с заявлением о признании члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Которова Т.А. систематически не исполняющей свои обязанности.

В обоснование заявления представитель УИК Мазницина В.В. указал, что Постановлением территориальной избирательной комиссии Андроповского района от 03.11.2011 года № 43/619 была сформирована участковая избирательная комиссия избирательного участка № 185, в состав которой по предложению регионального отделения Политической Партии «Справедливая Россия» с правом решающего голоса была включена Которова Т.А.

В соответствии с п.10 ст. 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.10 ст. 8 Закона Ставропольского края «Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае» член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии, заблаговременно информировать секретаря участковой избирательной комиссии о невозможности присутствовать на заседании УИК по уважительной причине.

В период с 03.11.2011г. по 01.12.2011г. состоялось шесть заседаний УИК, на которых Которова Т.А. отсутствовала. Секретарем УИК Которова Т.А. была надлежащим образом уведомлена и приглашена на заседания. Документов, подтверждающих свое отсутствие на заседаниях УИК по уважительной причине, Которова Т.А. не представила. Кроме того Которова Т.А. не принимала участие в иных мероприятиях (по раздаче приглашений избирателям), проводимых УИК в период с 14 по 30 ноября 2011 года в связи с предстоящими 04.12.2011г. выборами.

В судебном заседании представитель УИК избирательного участка № 185 по доверенности Шиянова Н.В. поддержала заявленные требования и пояснила, что извещение членов УИК (в том числе и Которова Т.А.) о времени и месте заседаний проводилось секретарем УИК только в телефонном режиме, при этом доказательств надлежащего извещения Которова Т.А. они представить не могут. Удовлетворение судом требований о признании члена УИК с правом решающего голоса Которова Т.А. систематически не исполняющей свои обязанности будет являться основанием для немедленного прекращения ее полномочий как члена УИК.

Заинтересованное лицо – Которова Т.А., извещенная о времени и месте судебного заседания телеграммой по указанному в заявлении месту жительства ( <адрес>), в судебное заседание не явилась, на момент рассмотрения дела уведомление о доставки телеграммы адресату в суд не поступило. При указанных обстоятельствах суд, с учетом позиции участвующих по делу лиц, и сокращенных сроков рассмотрения дел данной категории, счел возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие заинтересованного лица.

Представитель ТИК Андроповского района СК по доверенности Макаренко А.Г. просил разрешить заявление на усмотрение суда в соответствии с законом.

Выслушав участвующих по делу лиц, прокурора Папяна С.В., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления, исследовав представленные материалы, суд отказывает в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с п.10 ст. 28 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.10 ст. 8 Закона Ставропольского края от 19.11.2003 года № 42-кз «Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае» член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 8 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

Подпункт «а» пункта 23 статья 29 выше названного закона ( Статус членов комиссии) предусматривает, что член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса должны быть заблаговременно извещены о заседаниях соответствующей комиссии.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании представителем УИК не были представлены какие-либо доказательства в обоснование заявленных требований и в подтверждении доводов о надлежащем уведомлении члена УИК с правом решающего голоса Которова Т.А. о времени и месте заседаний избирательной комиссии, и ее отсутствия на этих заседаниях без уважительных причин.

Так, по запросу суда не были представлены копии протоколов заседаний УИК избирательного участка № 185 за указанный период с 03.11.2011 по 01.12.2011, подтверждающие проведение этих заседаний, не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее извещение Которова Т.А. о времени и месте заседания УИК, не представлены доказательства, подтверждающие доводы заявителя в той части, что Которова Т.А. не принимала участия и в иных мероприятиях, проводимых УИК в период предвыборной кампании.

На предложение суда представить такие доказательства, представитель УИК сослалась на отсутствие времени на изготовление копий протоколов заседаний УИК и их доставку. Представитель УИК также пояснила, что они не могут предоставить доказательств надлежащего уведомления Которова Т.А. о времени и месте заседаний УИК ввиду отсутствия таких доказательств. Секретарь УИК Эркенова О.А. не может прибыть в судебное заседание для дачи пояснений по известным ей обстоятельствам извещения Которова Т.А. ввиду занятости на избирательном участке. При этом представитель УИК настаивала на рассмотрении заявления по существу по имеющимся материалам, сославшись на то, что разрешение заявленных требований в день голосования или в последующие дни после голосования утратит свою актуальность.

С учетом доводов представителя УИК о невозможности предоставления суду доказательств и необходимости разрешения требований по существу до дня голосования, суд отказывает в удовлетворении заявления ввиду не доказанности обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 260, 261 ГПК РФ, Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ ( в ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 19.11.2003 года № 42-кз ( в редакции от 24.12.2010 года) «Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 185 Андроповского района Ставропольского края Мазницина В.В. о признании члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Которова Т.А. систематически не исполняющей свои обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Андроповский районный суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2011г.

Судья