Дело № 2-441/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года с. Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Меньшова С.В.,

при секретаре Тетюк А.Н.,

с участием представителя истца Галыгин А.Л.,

по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика администрации

муниципального образования ст. Воровсколесской Месеча Е.Р.,

по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Жаворонкова А.Д. к администрации муниципального образования ст. Воровсколесской Андроповского района Ставропольского края о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учёт, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Жаворонкова А.Д. обратилась в Андроповский районный суд с исковым заявление к администрации муниципального образования ст. Воровсколесской Андроповского района Ставропольского края о признании отказа в принятии её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным и его отмены, с возложением на ответчика обязанности поставить её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца Галыгин А.Л. пояснил, что его доверительница проживает по адресу: Андроповский район, <адрес> Данное домовладение принадлежит на праве собственности зятю истца А.Л.Н. Истец была прописана в данном домовладении и проживает с 2004года, с момента когда её забрала к себе дочь А.Л.И. В декабре 2006года А.Л.И. выписалась и переехала, однако она постоянно приезжает, чтобы ухаживать за истцом. У А.Л.И.. отсутствует собственное жильё, в виду чего Жаворонкова А.Д. не может переехать к ней.

Истец Жаворонкова А.Д. обратилась в администрацию муниципального образования ст. Воровсколесской с заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Ответчик отказал Жаворонкова А.Д. в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку истцом были представлены документы, на основании которых она не может быть признана нуждающейся в жилом помещении.

Представитель истца также пояснил, что Жаворонкова А.Д. не является членом семьи собственника жилого помещения в котором проживает, была вселена в данное помещение не в качестве члена семьи, общее хозяйство с собственником не ведёт в силу плохого здоровья.

С учётом изложенного, представитель истца полагает, что отказ администрации муниципального образования ст. Воровсколесской Андроповского района в принятии истца на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является необоснованным, подлежит отмене, с возложением обязанности на ответчика поставить истца на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку это право истца закреплено в Федеральном законе №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах».

Представитель администрации муниципального образования ст.Воровсколесской Андроповского района Ставропольского края Месеча Е.Р. в судебном заседании пояснила, что администрацией ст. Воровсколесской законно и обоснованно отказано истцу в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку ею в жилищную комиссию были представлены документы, на основании которых она не может быть признана нуждающейся в жилом помещении.

Суд, выслушав представителя истца Галыгин А.Л., представителя администрации муниципального образования ст. Воровсколесской Андроповского района Месеча Е.Р. свидетелей, исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что требования истца Жаворонкова А.Д. не подлежат удовлетворению.

Так свидетель Е.Л.П. в судебном заседании пояснила, что она работает в администрации муниципального образования ст. Воровсколесской Андроповского района в должности специалиста 1 категории и является членом жилищной комиссии. Домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит А.Л.Н. В данном доме он проживает с женой А.Л.И. и тёщей Жаворонкова А.Д., которую он зарегистрировал по данному адресу в 2004 году. Жилищной комиссией неоднократно рассматривались заявления Жаворонкова А.Д. о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, по результатам рассмотрения которых выносились решения об отказе в удовлетворении её требований.

Свидетель также пояснила, что в данной семье, на каждого проживающего в доме, жилой площади больше положенной нормы. Договор социального найма между Жаворонкова А.Д. и А.Л.Н. не заключался. Когда А.Л.Н. был задан вопрос о том, кем является Жаворонкова А.Д. - квартиросъёмщиком или членом семьи, то от него был получен ответ, что она прописана и проживает как член семьи.

Свидетель А.Л.Н. в судебном заседании пояснил, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>. По данному адресу проживают его жена А.Л.И. и с 2004 года тёща Жаворонкова А.Д. Данный дом принадлежит ему на праве собственности, поэтому он зарегистрировал Жаворонкова А.Д. как собственник в качестве члена своей семьи, о чём он также давал объяснение в администрации Воровсколесского сельского совета. Договор социального найма с Жаворонкова А.Д. им не заключался.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п. «б» ч. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям.

В судебном заседании установлено, что А.Л.Н. является собственником домовладения, расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес> (л.д. 47).

В указанном домовладении вместе с собственником проживает его супруга А.Л.И.., сын Галыгин А.Л. и тёща Жаворонкова А.Д. (л.д. 42).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, одним из оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма является условие, что гражданин не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

В судебном заседании, при исследовании материалов гражданского дела и допросе свидетелей установлено, что собственник жилья А.Л.Н. вселил Жаворонкова А.Д. в своё домовладение в качестве члена своей семьи, что подтверждается его объяснительной (л.д. 40) и показаниями, данными им в судебном заседании (л.д. 52).

В соответствии с решением Думы муниципального образования ст.Воровсколесской № 3 от 12 марта 2009 года учётная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования ст. Воровсколесской составляет 12 кв.м. на одного человека.

Согласно техническому паспорту общая площадь домовладения, где проживает истец, составляет 59,4 кв.м., в связи с чем на одного человека приходится 14,8 кв.м. площади, что превышает учётную норму площади, установленную указанным решением Думы.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исковое заявление Жаворонкова А.Д. не может быть удовлетворено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Жаворонкова А.Д. к администрации муниципального образования ст. Воровсколесской Андроповского района Ставропольского края о признании недействительным отказа в принятии её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и его отмены, с возложением на ответчика обязанности поставить её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Андроповский районный суд в течение 10дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Андроповского

районного суда С.В. Меньшов