Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 марта 2011 года с. Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Меньшова С.В.,
при секретаре Тетюк А.Н.,
с участием представителя заявителя по
доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3,
представителя территориальной избирательной
комиссии Андроповского района по доверенности
от ДД.ММ.ГГГГ Макаренко А.Г.,
прокуроров Евсултанова Т.М., Самарина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление Кравченко Н.А. об обжаловании решения и бездействие территориальной избирательной комиссии <адрес>, нарушающие избирательные права зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края Кравченко Н.А,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Кравченко Н.А. обратился в Андроповский районный суд с заявлением о признании постановления территориальной избирательной комиссии Андроповского района (далее ТИК) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и о возложении обязанности на ТИК Андроповского района рассмотреть в полном объёме требования Кравченко Н.А., содержащиеся в его заявлении от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушении порядка и правил проведения предвыборной агитации», в течение трёх дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование своего заявления Кравченко указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ТИК Андроповского района с заявлением о нарушении установленного порядка проведения предвыборной агитации кандидатом на должность главы муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края Р.А.И.
ДД.ММ.ГГГГ ТИК Андроповского района, рассмотрев указанное заявление, приняла постановление №, которым частично разрешило заявление Кравченко Н.А., признав агитационный материал кандидата ДрузякинаА.И., законным.
С решением ТИК Андроповского района заявитель Кравченко Н.А. не согласен и считает его незаконными.
Заявитель Кравченко Н.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие с участием его представителя по доверенности Фастовец Е.А., который в судебном заседании поддержал доводы заявления Кравченко Н.А. в полном объёме, просил суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в нём.
Представитель территориальной избирательной комиссии Андроповского района Макаренко А.Г. с доводами, изложенными в заявлении Кравченко Н.А., не согласился, в их удовлетворении просил отказать, указав, что оспариваемое заявителем постановление территориальной избирательной комиссии Андроповского района № от ДД.ММ.ГГГГ является законным.
Участвующий в деле прокурор Евсултанов Т.М. с доводами жалобы Кравченко Н.А. согласился, просил суд удовлетворить жалобу, в полном объёме, поскольку она является обоснованной.
Суд, выслушав представителя заявителя Фастовец Е.А., представителя ТИК Макаренко А.Г., прокурора Евсултанова Т.М., исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что требования заявителя Кравченко Н.А. подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с ч. 1 ст. 259 ГПК РФ кандидаты и их доверенные лица, считающие, что решением избирательной комиссии нарушаются их избирательные права, вправе обратиться с заявлением в суд.
В ходе судебного заседания судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель Кравченко Н.А. обратился в ТИК Андроповского района с заявлением о нарушении установленного порядка проведения предвыборной агитации кандидатом на должность главы муниципального образования Новоянкульского сельского совета Андроповского района Ставропольского края Р.А.И. (л.д. 9-10).
Заявление Кравченко Н.А. содержало следующие требования:
- признать агитационный материал зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования Новоянкульского сельсовета <адрес> Р.А.И. «ОПОРА И родной земли ЗАЩИТА» изготовленного, ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Бланкиздат» (ИНН 2626030157) тиражом 500 экземпляров, а так же действия зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края Р.А.И. по распространению печатного агитационного материала «ОПОРА И родной земли ЗАЩИТА» изготовленного, ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Бланкиздат» (ИНН 2626030157) тиражом 500 экземпляров, незаконными;
- обратиться в ОВД Андроповского района Ставропольского края с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края Р.А.И., об изъятии всех 500 экземпляров незаконного агитационного материала и привлечении Р.А.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ;
- вынести предупреждение зарегистрированному кандидату на должность главы муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края Р.А.И. за нарушение им предусмотренного п. 6 ст.54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрета распространения агитационного материала с нарушением требований, установленных п. 9 ст. 48 указанного Федерального закона.
ДД.ММ.ГГГГ ТИК Андроповского района рассмотрено заявление Кравченко Н.А. и принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании агитационного материала зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования Новоянкульского сельского совета Андроповского района Ставропольского края Р.А.И. «ОПОРА И родной земли ЗАЩИТА» законным
В соответствии с подп. «а» п. 9 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ, территориальная комиссия осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Согласно п. 7 ст. 56 указанного Федерального закона, избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений.
В соответствии со статьей 20 Закона, избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации.
Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Заявление Кравченко Н.А. ТИК Андроповского района в полном объёме не рассмотрено, поскольку в нём содержалось три требования, а комиссией фактически было рассмотрено только одно требование, что не отрицал в судебном заседании представитель ТИК Андроповского района ФИО4 (л.д. 67).
Кроме того, в нарушение указанной нормы закона, письменного ответа по заявлению Кравченко Н.А., ТИК Андроповского района заявителю дано не было.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, заявление Кравченко Н.А. о признании постановления территориальной избирательной комиссии Андроповского района № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, подлежит удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с ч. 1 ст. 261 ГПК РФ, суд признаёт оспариваемое решение избирательной комиссии незаконным, если установлена обоснованность заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Кравченко Н.А., - удовлетворить.
Признать незаконным постановление территориальной избирательной комиссии Андроповского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении заявления зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования Новоянкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края Кравченко Н.А. «О нарушении порядка и правил проведения предвыборной агитации».
Возложить обязанность на территориальную избирательную комиссию <адрес> рассмотреть в полном объёме требования Кравченко Н.А., содержащиеся в его заявлении от ДД.ММ.ГГГГ «О нарушении порядка и правил проведения предвыборной агитации», в течение трёх дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Андроповского
районного суда С.В. Меньшов