Решение по гр. делу № 2-345/12 по иску Прокурора Андроповского района к администрации МА Куршавского сельсовета о признании бездействия незаконным о обязании размещать информацию о деятельности в сети интернет.



Дело № 2 -345 /12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10 » августа 2012 г. с. Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.

при секретаре Волковой Ю.А.

с участием представителя истца помощника прокурора Андроповского района Папян С.В.,

представителя ответчика, главы администрации муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края Гулого А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андроповского района к администрации муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края о признании бездействия незаконным и обязании размещения информации о деятельности в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андроповского района обратился с данным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Андроповского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 (ред. 11.07.2011) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Статьей 13 Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 предусмотрен перечень информации, обязательной для размещения органом местного самоуправления в сети Интернет.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления являются одними из основных принципов противодействия коррупции.

Установлено, что в нарушение требований ст.ст. 10, 13 Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009, а также ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 администрацией муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района по состоянию на 31.07.2012 официальный сайт органа местного самоуправления www. mokurshava.ru функционирует в ограниченном режиме, обязательная к размещению информация на официальном Интернет сайте не размещена.

Предъявление искового заявления в интересах неограниченного круга лиц обусловлено тем, что ограничить круг лиц, пользующихся и желающих воспользоваться информацией о деятельности органа местного самоуправления, не представляется возможным. Истец просит суд признать бездействие администрации муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края в сфере соблюдения требований законодательства об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления незаконным. Обязать администрацию муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу запустить в эксплуатацию официальный Интернет-сайт администрации муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края, на котором разместить информацию, предусмотренную требованиями ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

В судебном заседании помощник прокурора Папян С.В. поддержал заявленные исковые требования, по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика, глава администрации муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края Гулый А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признал полностью, о чем представил заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 (ред. 11.07.2011) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Статьей 13 Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 предусмотрен перечень информации, обязательной для размещения органом местного самоуправления в сети Интернет.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления являются одними из основных принципов противодействия коррупции.

Доводы, изложенные истцом подтверждаются документами предоставленными в материалы дела: копией запроса прокуратуры района, копией ответа на запрос, копией Устава муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 68 ч. 2 РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Согласно ч. 3 ст. 173 УПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

Суд принимает решение о признании ответчиком иска и считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Требования прокурора района обоснованны, ответчик признал исковые требования, о чем представил в суд заявление, суд принимает решение об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края в сфере соблюдения требований законодательства об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу запустить в эксплуатацию официальный Интернет-сайт администрации муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края, на котором разместить информацию, предусмотренную требованиями ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Андроповский районный суд.

Председательствующий- судья Т.М. Ковальчук.