Дело № 5-32/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 апреля 2011 года с. Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Меньшова С.В.,
при секретаре Тетюк А.Н.,
с участием представителя администрации
муниципального образования Солуно-Дмитриевского
сельского совета Андроповского района Кривенко Е.М.,
представившей доверенность от 12 апреля 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края,
У С Т А Н О В И Л:
12 апреля 2011 года инспектором отделения надзорной деятельности Андроповского района УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю ЖуковымС.Е. на основании распоряжения № 90 от 01 апреля 2011 года, вынесенного временно исполняющего обязанности начальника отделения надзорной деятельности по Андроповскому району Рогочий И.Н. проведена проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности юридического лица - администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края, расположенного по адресу: <адрес>.
По результатам плановой проверки противопожарного состояния помещения сарая администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края составлен протокол № 71 от 12апреля 2011 года об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по факту выявленных нарушений требований пожарной безопасности помещения сарая администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края.
Из представленных в суд материалов усматривается, что в помещении сарая администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ от 27июня 2003 года № 4838, допущенные руководством, а именно: - отсутствует система оповещения людей о пожаре в здании администрации;
- не очищена территория администрации от горючих отходов;
- допускается разведение костров для сжигания мусора, на расстоянии менее 50 метров от построек;
- места размещения средств пожарной безопасности не обозначены соответствующими знаками пожарной безопасности;
- на подсобном помещении (котельной) для хранения инвентаря отсутствует обозначение взрывопожарной опасности;
- нарушена целостность огнезащитного покрытия в помещении котельной на деревянной перегородке;
- не проводятся испытания огнезащитной пропитки (обработки) деревянных конструкций;
- в помещениях администрации установлены глухие решетки на окнах;
- отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации;
- в помещении котельной не заключены электролампы накаливания в плафоны;
- выключатель и розетка установлены на горючем основании деревянной перегородки;
- отсутствует автономное срабатывание эвакуационного освещения при прекращении подачи рабочего питания;
- отсутствует обозначение направления пожарного гидранта и расстояния до него;
- годовой план - график технического обслуживания систем пожарной сигнализации отсутствует;
- замер сопротивления изоляции электропроводки отсутствует;
- в помещении сарая отсутствует пожарная сигнализация;
- в помещении сарая отсутствует система оповещения людей о пожаре;
- в помещении сарая отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций;
- в здании администрации пожарный щит не установлен, часть инвентаря отсутствует;
- в помещении сарая отсутствуют первичные средства пожаротушения;
- в здании администрации пути эвакуации загромождены.
На основании определения временно исполняющего обязанности начальника отделения надзорной деятельности по Андроповскому району Рогочий И.Н. от 14апреля 2011 года и в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы проверки были переданы в Андроповский районный суд для принятия решения об административном приостановлении деятельности помещения сарая администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края.
Представитель юридического лица - администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края Кривенко Е.М. с выявленными нарушениями согласна в полном объёме, протокол об административном правонарушении не оспаривает.
Исследовав представленные материалы, суд пришёл к выводу о том, что ответственными лицами юридического лица - администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края были допущены нарушения требований пожарной безопасности, которые непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции здания на соседние помещения, и, следовательно, создают угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях руководства юридического лица - администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Учитывая то, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а так же то, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности, имеются достаточные основания для применения административного приостановления эксплуатации помещения сарая администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края., расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч. 1 ст. 20.4, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь юридическое лицо - администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Приостановить эксплуатацию помещения сарая администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевский сельский совет Андроповского района Ставропольского края, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение 10 суток.
Судья Андроповского
районного суда С.В. Меньшов