Дело 5-37 /11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
“20” мая 2011 года с. Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.,
при секретаре Григоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении МУК « Крымгиреевский СДК», об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
На основании протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности № составленным дознавателем отделения надзорной деятельности Андроповского района УНД ГУ МЧС России по СК Жуковым С.Е. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена плановая проверка противопожарного состояния МУК « Крымгиреевский СДК», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки помещения киноаппаратной МУК « Крымгиреевский СДК», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03, а именно:
1. Здание ДК не укомплектовано резервными огнетушителями. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ППБ (01-03) п.108 прил. 3.
2. На сцене выключатель расположен на горючем основании. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ППБ (01-03) п.60.
3. В тамбуре эвакуационного выхода складируется горючий материал. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ППБ (01-03) п.53.
4. Эвакуационная дверь со сцены заблокирована. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ППБ (01-03) п.52.
5. Отсутствует указатель по направлению пожарного гидранта. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ППБ (01-03) п.52.
6. В помещении котельной отсутствует табличка с указанием номера вызова пожарной охраны. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ППБ (01-03) п.13.
7. Допущено изменение функционального назначения помещения (в помещении киноаппаратной обустроена кладовая для хранения горючих предметов и материалов). Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ППБ (01-03) п.38.
8. В помещении киноаппаратной отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ; ППБ (01-03) п. 13.
9. В помещении киноаппаратной отсутствуют первичные средства пожаротушения. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ; ППБ (01-03) п. 108.
10. Допускается хранение в помещении киноаппаратной, материалов имеющих неоднородные средства пожаротушения. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ; ППБ (01-03) п. 499 прил. 2 п. 2.4.
11. В помещении киноаппаратной не заключены электролампы накаливания в плафоны, где они предусмотрены конструкцией светильника. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ; ППБ (01-03) п.60.
Указанные нарушения допущенные со стороны МУК «Крымгиреевский СДК», влияют на возможность возникновения пожара, дальнейшее распространение по конструкциям здания, возможность быстрой и безопасной эвакуации людей, тушение пожара, проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, что является созданием угрозы жизни и здоровью людей.
На основании определения начальника отделения надзорной деятельности по Андроповскому району ГУ МЧС России по СК Смирнова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении был передан по подведомственности в Андроповский районный суд для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещения киноаппаратной МУК « Крымгиреевский СДК».
В судебное заседание начальник отделения надзорной деятельности Андроповского района ГУ МЧС России по СК, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания был своевременно извещен судом.
Представитель юридического лица – директор МУК» Крымгиреевский СДК» Ионова Л.А. в судебном заседании показала, что действительно данные нарушения имеют место, с протоколом об административном правонарушении согласна.
Суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии не явившейся стороны, руководствуясь при этом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, так как отсутствие сторон не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Суд, исследовав материал об административном правонарушении, находит, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о выявленных нарушениях пожарной безопасности, допущенные со стороны МУК « Крымгиреевский СДК», влияют непосредственно на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, что создает угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, суд усматривает в действиях МУК « Крымгиреевский СДК», состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа не может обеспечить достижение цели административного наказания в виде пресечения нарушения требований пожарной безопасности, поэтому суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения киноаппаратной МУК «Крымгиреевский СДК», расположенного в <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, ч. 1 ст. 20.4, ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, суд
постановил:
Приостановить деятельность помещения киноаппаратной МУК «Крымгиреевский СДК», расположенного в <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Исполнение настоящего постановления возложить на Федеральную службу судебных приставов по Андроповскому району.
Судья Т.М. Ковальчук.