ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«21» декабря 2010 года с. Курсавка
Судья Андроповского районного суда Ставропольского края Ковальчук Т.М.,
при секретаре Волковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада Номер обезличен «Красная шапочка» об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
На основании протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности Номер обезличен составленным государственным инспектором Андроповского района по пожарному надзору Смирновым А.Н., на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада Номер обезличен «Красная шапочка», расположенного по адресу: ... ... ..., .... В ходе проверки подсобного помещения муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада Номер обезличен «Красная шапочка» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ от 27.06.2003 года. Регистрационный № 4838); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года. Регистрационный № 4837), СНиП 2.01.02 – 85* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения». ПУЭ «Правила устройства электроустановок» шестое издание 1985 года:
1. Электроосветительные приборы в подсобном помещении выполнены с нарушением ПУЭ.. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ; ППБ (01-03) п.60.
2. В подсобных помещениях не установлена автоматическая пожарная сигнализация, соответствующая нормам пожарной безопастности. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ (01-03) п.3.
3. Подсобное помещение не обеспечено первичные средствами пожаротушения. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ (01-03) п. 108, прил.3 к правилам.
4. В подсобных помещениях допускается горючая отделка стен потолков. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ППБ (01-03) п.53.
Указанные нарушения, допущенное со стороны муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 9 «Красная шапочка» влияют на возможность возникновения пожара, дальнейшее распространение по конструкциям здания, возможность быстрой и безопасной эвакуации людей, тушение пожара, проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, что является созданием угрозы жизни и здоровью людей.
На основании определения вр. и.о. начальника отделения государственного инспектора по пожарному надзору Андроповского района ГУ МЧС России по СК Смирновым А.Н. от Дата обезличена года протокол об административном правонарушении был передан по подведомственности в Андроповский районный суд для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада Номер обезличен «Красная шапочка».
В судебное заседание главный государственный инспектор по пожарному надзору Андроповского района ГУ МЧС России, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания был своевременно извещен судом.
Представитель юридического лица – муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада Номер обезличен «Красная шапочка» - Сухорукова Т.Г. в суде пояснила, что с протоколом согласна.
Суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии не явившихся сторон, руководствуясь при этом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, так как отсутствие сторон не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Суд, исследовав материал об административном правонарушении, находит, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о выявленных нарушениях пожарной безопасности, допущенные со стороны муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада Номер обезличен «Красная шапочка» влияют непосредственно на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, что создает угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, суд усматривает в действиях муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада Номер обезличен «Красная шапочка» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа не может обеспечить достижение цели административного наказания в виде пресечения нарушения требований пожарной безопасности, поэтому суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада Номер обезличен «Красная шапочка», сроком на 30 суток.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность подсобного помещения муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада Номер обезличен «Красная шапочка», расположенного по адресу: ... ... ст. Воровсколесская, ..., сроком на 30 (тридцать) суток за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Исполнение настоящего постановления возложить на Федеральную службу судебных приставов по Андроповскому району.
Судья Т.М. Ковальчук