ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«23» декабря 2010 года с. Курсавка
Судья Андроповского районного суда Ставропольского края Ковальчук Т.М.,
при секретаре Волковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ГОУ среднего профессионального образования Курсавский Региональный колледж « Интеграл» об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
На основании протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности Номер обезличен составленным инспектором Андроповского района по пожарному надзору Смирновым А.Н. на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния ГОУ среднего профессионального образования Курсавский Региональный колледж « Интеграл», расположенного по адресу: ... ... ..., ....
В ходе проверки здания сушилки ГОУ среднего профессионального образования Курсавский Региональный колледж « Интеграл», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ от 27.06.2003 года. Регистрационный № 4838); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года. Регистрационный № 4837), СНиП 2.01.02 – 85* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения». ПУЭ «Правила устройства электроустановок» шестое издание 1985 года:
1.Отсутствуют первичные средства пожаротушения в здании сушилки. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ППБ 01-03 п. 108;
2. Здание сушилки не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и оповещением на случай возникновения пожара. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ППБ 01-03 п. 3,НПБ 110-03 НПБ 88-2—1.
3. Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций в здании сушилки. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ППБ 01-03 п. 36;
4. Двери на путях эвакуации не выполнены открывающимися по направлению выхода из здания, по направлению из спортивного зала на первый этаж. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ППБ 01-03 п. 52.
5. Допускается отделка стен на путях эвакуации горючим материалом, не имеющего сертификата по пожарной безопасности (фойе, коридор 1-го этажа учебного корпуса).Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ППБ 01-03 п. 53
Указанные нарушения, допущенные со стороны ГОУ среднего профессионального образования Курсавский Региональный колледж « Интеграл» влияют на возможность возникновения пожара, дальнейшее распространение по конструкциям здания, возможность быстрой и безопасной эвакуации людей, тушение пожара, проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, что является созданием угрозы жизни и здоровью людей.
На основании определения вр. и.о. начальника отделения пожарного надзора Андроповского района ГУ МЧС России по СК Смирнова А.Н. от Дата обезличена года протокол об административном правонарушении был передан по подведомственности в Андроповский районный суд для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания сушилки ГОУ среднего профессионального образования Курсавский Региональный колледж « Интеграл».
В судебное заседание главный государственный инспектор по пожарному надзору Андроповского района ГУ МЧС России, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания был своевременно извещен судом.
Представитель юридического лица – директор ГОУ среднего профессионального образования Курсавский Региональный колледж « Интеграл» - Жаворонков А.В. в судебном заседании показал, что действительно данные нарушения имеют место, с протоколом об административном правонарушении согласен.
Суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии представителя ГУ МЧС, руководствуясь при этом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, так как отсутствие стороны не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Суд, исследовав материал об административном правонарушении, находит, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о выявленных нарушениях пожарной безопасности, допущенные со стороны ГОУ среднего профессионального образования Курсавский Региональный колледж « Интеграл» влияют непосредственно на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, что создает угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, суд усматривает в действиях ГОУ среднего профессионального образования Курсавский Региональный колледж « Интеграл» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа не может обеспечить достижение цели административного наказания в виде пресечения нарушения требований пожарной безопасности, поэтому суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности здания сушилки ГОУ среднего профессионального образования Курсавский Региональный колледж « Интеграл»,сроком на 30 суток оронков А.____________________________________________________________________________________________________________________.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
постановил:
Приостановить деятельность здания сушилки ГОУ среднего профессионального образования Курсавский Региональный колледж « Интеграл» расположенного по адресу: ..., ..., ...ФИО4, сроком на 30 (тридцать) суток за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Исполнение настоящего постановления возложить на Федеральную службу судебных приставов по Андроповскому району.
Судья Т.М. Ковальчук