ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
"22" декабря 2010 года с. Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.,
при секретаре Волковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении МУК « Каскадненкский СДК», об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
На основании протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 191 составленным государственным инспектором Андроповского района ГУ МЧС России по СК Смирновым А.Н.. на основании распоряжения № 167 от 16.11.2010 года, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния МУК Каскадненский СДК пос. Каскадный, расположенного по адресу: ... ... .... В ходе проверки помещения МУК Каскадненский СДК пос. Каскадный, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03, а именно:Отсутствует приказ, устанавливающий порядок прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума, а при изменении специфики работы дополнительного обучения, по предупреждению и тушению возможных пожаров. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ 01-03 п.7, п.15.Не проверено состояние огнезащитного покрытия деревянных конструкций сценической коробки. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ 01-03 п. 36Не проводится перекатка рукавов на новую скатку. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ (01-03) п.91.Двери на путях эвакуации не оборудованы устройством для самозакрывания. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ 01-03 п.34.Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций сценической коробки. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ 01-03 п.36.Допускается отделка стен на путях эвакуации горючим материалом, не имеющего сертификата по пожарной безопасности. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ 01-03 п. 53.Не укомплектованы пожарные щиты в соответствии с требованиями прил. 3 Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ п.108 ППБ 01-03; НПБ 166-97 п.6.2Помещения ДК не обеспечены резервным количеством огнетушителей на период перезарядки и технического обслуживания огнетушителей, связанного с их ремонтом. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ (01-03) п.108 прил. 3.Не обеспечено здание первичными средствами пожаротушения из расчёта один порошковый огнетушитель ёмкостью 5 литров на 100 метров площади, но не менее одного на этаж. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ (01-03) п. 108: прил. 3 к правилам.Для всех складских помещений не определена и не обозначена на дверях категория взрывопожарной и пожарной опасности; класс зоны по ПУЭ (правила устройства электроустановок) Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ 01-03 п. 33Не выполнен монтаж электропроводки в зрительном, дискотечном, костюмерном залах в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. №123-Ф3 ППБ 01-03, п. 57
Указанные нарушения допущенные со стороны МУК Каскадненский СДК, влияют на возможность возникновения пожара, дальнейшее распространение по конструкциям здания, возможность быстрой и безопасной эвакуации людей, тушение пожара, проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, что является созданием угрозы жизни и здоровью людей.
На основании определения вр.. и.о. начальника государственного пожарного надзора Андроповского района ГУ МЧС России по СК Смирнова А.Н. от 07.12.2010 года протокол об административном правонарушении был передан по подведомственности в Андроповский районный суд для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещения МУК Каскадненский СДК.
В судебное заседание Вр. и.о. главного государственного инспектора по пожарному надзору Андроповского района ГУ МЧС России, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания был своевременно извещен судом.
Представитель юридического лица – директор МУК Каскадненкский СДК Скрипочка Н.В. в судебном заседании показала, что действительно данные нарушения имеют место, с протоколом об административном правонарушении согласна, указанные нарушения устраняются.
Суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии не явившейся стороны, руководствуясь при этом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, так как отсутствие сторон не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Суд, исследовав материал об административном правонарушении, находит, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о выявленных нарушениях пожарной безопасности, допущенные со стороны МУК Каскадненский СДК, влияют непосредственно на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, что создает угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, суд усматривает в действиях МУК Каскадненский СДК, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа не может обеспечить достижение цели административного наказания в виде пресечения нарушения требований пожарной безопасности, поэтому суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения МУК Каскадненский СДК,сроком на 30 суток.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, ч. 1 ст. 20.4, ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, суд,
постановил:
Приостановить деятельность помещения МУК Каскадненский СДК, расположенного ФИО4, ... сроком на 30 (тридцать) суток за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Настоящее постановление подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов по Андроповскому району.
Судья Т.М. Ковальчук