ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дело № 5-4/11
" 10" февраля 2011 года с. Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.,
при секретаре Тетюк А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Курсавский опт» по ст. 15.12 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
На основании протокола об административном правонарушении (без номера) от 15.12.2010г. установлено, что в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу поступило письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка №-ВД от 06.10.2010г., в котором указано, что в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка ГУВД по Красноярскому краю письмом от 16.09.2010 г. № представлены материалы проверки по факту поставки в адрес ООО «Гарс» №) алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (далее ФСМ) с признаками фальсификации. Согласно представленным материалам, в ходе указанной проверки выявлено, что в адрес ООО «Гарс» №) от ООО «Курсавский опт» №) согласно изъятой первичной бухгалтерской документации (товарная накладная № от 10.06.2010 г., № № от 10.06.2010 г.) поставлена алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский» №), а именно: вино специальное «Портвейн 72», емкость 0,7; «Портвейн 100», емкость 0,7; «Портвейн 333», емкость 0,7. Согласно указанной первичной документации (справкам к ТТН, удостоверениям о качестве) в адрес ООО «Курсавский опт» данная продукция поставлена от производителя ООО «Винзавод «Курсавский». В ходе проведения процессуальных действий, в рамках доследственной проверки, в складских помещениях, принадлежащих ООО «Гарс», обнаружена и изъята алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский», поставленная от ООО «Курсавский опт» в адрес ООО «Гарс», а именно: вино специальное «Портвейн 72», «Портвейн 333», в количестве 43000 бутылок, маркированная федеральными специальными марками. От указанной партии алкогольной продукции отобраны образцы для проведения исследования на предмет подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на указанную алкогольную продукцию. Согласно проведенному ЭКЦ ГУВД по Красноярскому краю экспертному исследованию (справка об исследовании № от 20.07.2010 г.) представленные на исследование федеральные специальные марки, которыми маркирована алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский», вино специальное «Портвейн 72», «Портвейн 333», а именно: ФСМ № и № изготовлены по технологии ГОЗНАК, а ФСМ №, №, №, №, №, № - изготовлены не по технологии ГОЗНАК.
Указанные факты послужили поводом для возбуждения МРУ Росалкогольрегули-рованием по Южному федеральному округу дела № от 18.10.2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Курсавский опт».
Протокол об административном правонарушении от 15.12.2010г., а также приложенные к протоколу документы направлены МРУ Росалкогольрегулированием в Кировский районный суд для рассмотрения по существу по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 января2011 г. дело об административном правонарушении в отношении ООО «Курсавский опт» по ст. 15.12 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было направлено в Андроповский районный суд для рассмотрения по подведомственности.
Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу ( МРУ Росалкогольрегулирование) Берестов Е.В. по доверенности №/ от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что закупку алкогольной продукции ООО «Курсавский опт» осуществлял у ООО «Винзавод «Курсавский», а затем осуществлял ее продажу.
ООО «Винзаводом «Курсавский» производя алкогольную продукцию, ее маркирует, марка закупается предварительно, она была заказана на объём 0,1 л., которая должна наноситься на емкость объёмом 100 гр., а была нанесена на емкость объёмом 0,7 л. Данная марка отштрихкодирована и информация на 0,1л. была внесена в базу ЕГАИС. Номеру марки содержит информацию о продукции.
По информации ЕГАИС данная марка нанесена на емкость алкогольной продукции объёмом 0,1 л., а фактически нанесена на емкость объёмом 0,7 л. Акцизный сбор на алкогольную продукцию объёмом 0,1 л. гораздо меньше, чем объёмом 0,7 л.
ООО «Курсавский опт» знало, что производится оборот продукции маркированной в неустановленном порядке. Поставка продукции шла от ООО «Курсавский опт» на ООО «Торговый Дом «Мега-Дон». По удостоверению качества видно, что продукция с одинаковыми номерами, но объём продукции изменён с 0,1л. на 0,7 л., то есть шла двойная бухгалтерия. Это подтверждается первичной документацией. Отгрузка продукции правонарушителем производилась контрагентам по изменённым документам. Они знали, что маркировка шла на объём 0,1л., т.е. была в неустановленном порядке, это является доказательством умысла на совершение нарушения.
Представитель ООО «Курсавский опт» Лешуков В.П.в судебном заседании не согласился с протоколом, пояснил.
В соответствии ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении обязательно должно быть указано: место и время совершения административного правонарушения и события административного правонарушения. Исходя из изложенных в протоколе событий административного правонарушения видно, что на предприятиях ООО « Гарс»,ООО « ТД « Мега-Дон» была обнаружена и арестована алкогольная продукция маркированная поддельными ФСМ или ФСМ с недостоверной информацией. Согласно ст. 12п.6 Федерального закона РФ№ 171 –ФЗ от 22.11.1995г. « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ответственность за подлинность и наличие соответствующей информации на ФСМ возлагается на собственника ( владельца) алкогольной продукции. Как видно из протокола об административном правонарушении от 15.12.2010г. алкогольная продукция с ФСМ на которой имеется недостоверная информация принадлежит другим предприятиям на территории которых эта продукция и была обнаружена. При осмотре же территории ООО « Курсавский опт» такой алкогольной продукции не обнаружено, т.е. предмета административного правонарушения не имеется. Следовательно, из этого можно сделать вывод, что ООО « Курсавский опт» не совершал действий в которых он обвиняется, т.к. на его территории не было обнаружено ни одной бутылки алкогольной продукции с поддельной ФСМ или с ФСМ на которой имеется недостоверная информация и события административного правонарушения в его действиях нет.
Кроме того в материалах дела имеется протокол об осмотре территории ООО « Курсавский опт» от 16.09.2010г. ( л.д.80-87), протокол изъятия документов от 16.09.2010г. (л.д.88-92), определение о возбуждении уголовного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 15.12ч.2 КоАП РФ в отношении ООО « Курсавский опт» вынесено МРУ « Росалкогольрегулирования» по ЮФО 18.10.2010г.(л.д.93-95). Как видно из дат этих документов МРУ « Росалкогольрегулирования» по ЮФО применило меры обеспечения производства по административному делу до возбуждения самого дела, т.е. действия должностных лиц « Росалкогольрегулирования», в данном случае являются незаконными. И в продолжении своих незаконных действий МРУ« Росалкогольрегулирования»по ЮФО нарушило срок установленный ст.28.8ч.1 КоАП РФ, направило протокол об административном правонарушении в суд по истечении трех дней с момента его составления. Согласно ст.107 ч.1 и ст.109 ч.1 ГПК РФ срок на совершение процессуального действия устанавливается федеральным законом и если лицо не выполнило процессуальное действие в установленный законом срок, то оно утрачивает право на его совершение. Следовательно, МРУ « Росалкогольрегулирования» по ЮФО направив протокол об административном правонарушении по истечении трех дней с момента его составления пропустило процессуальный срок установленный ст.28.8ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.15.12 КоАП РФ является незаконным.
Просил прекратить производство по делу в отношении ООО « Курсавский опт» по признакам ст.15.12ч.2 КоАП РФ.
Суд, исследовав материал об административном правонарушении, находит, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о выявленных нарушениях в области продажи подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки, допущенные со стороны ООО «Курсавский опт» нашли подтверждение.
Судом установлено, что ООО «Курсавский опт» поставлена ООО «Гарс» согласно изъятой первичной бухгалтерской документации (товарная накладная № от 10.06.2010 г., ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ) алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский», а именно: вино специальное «Портвейн 72», емкость 0,7; «Портвейн 100», емкость 0,7; «Портвейн 333», емкость 0,7. Согласно указанной первичной документации (справкам к ТТН, удостоверениям о качестве) в адрес ООО «Курсавский опт» данная продукция поставлена от производителя ООО «Винзавод «Курсавский». В ходе проведения процессуальных действий, в рамках доследственной проверки, в складских помещениях, принадлежащих ООО «Гарс», обнаружена и изъята алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский», поставленная от ООО «Курсавский опт» в адрес ООО «Гарс», а именно: вино специальное «Портвейн 72», «Портвейн 333», в количестве 43000 бутылок, маркированная федеральными специальными марками. От указанной партии алкогольной продукции отобраны образцы для проведения исследования на предмет подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на указанную алкогольную продукцию.
Согласно проведенному ЭКЦ ГУВД по Красноярскому краю экспертному исследованию по справке об исследовании № от 20.07.2010 г., представленные на исследование федеральные специальные марки, которыми маркирована алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский», вино специальное «Портвейн 72», «Портвейн 333», а именно: ФСМ № и № изготовлены по технологии ГОЗНАК, а ФСМ №, №, №, №, №, № - изготовлены не по технологии ГОЗНАК.
Указанные факты послужили поводом для возбуждения МРУ Росалкогольрегули-рованием по Южному федеральному округу дела № от 18.10.2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Курсавский опт» и данный эпизод вменяется по протоколу в виду ООО «Курсавский опт».
По данному материалу проводилось административное расследование, которым установлено следующее. 09.09.2010 г. в ходе выездной внеплановой проверки ООО «Винзавод «Курсавский» №), находящегося по адресу 357070, Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, ул. Комсомольская, 11, установлено, что в сведениях об отгрузке зафиксированного в системе ЕГАИС и данными АСИ и У имеются расхождения, а именно по ТТТ № от 13.08.2010 г. произведена отгрузка алкогольной продукции вино специальное «Мадера», дата розлива 28.07.2010 г., емкостью 0,1 л., в количестве 150000 бутылок, в адрес ООО «Курсавский опт» №. По данным суточного файла АСИ и У за 28.07.2010 г. зафиксированного в системе ЕГАИС 30.07.2010 г. (сведения, измеренные и учтенные автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции) произведен розлив готовой продукции: вино специальное «Мадера», емкостью 0,1 л., в количестве 35000 бут.; вино специальное «Мадера», емкостью 0,7 л., в количестве 85000 бут.;
вино специальное «Портвейн 13», емкостью 0,1 л., в количестве 30000 бут. Кроме того, на предприятии отсутствуют линии розлива позволяющие разливать продукцию в стеклянную тару вместимостью 0,1 л.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 28.1. данные факты послужили поводом для возбуждения МРУ Росалкогольрегулированием по Южному федеральному округу дела № от 09.09.2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении ООО «Винзавод «Курсавский» №).
В рамках административного расследования 09.09.2010 г. был произведен осмотр принадлежащих ООО «Винзавод «Курсавский» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в результате установлено, что ООО «Винзавод «Курсавский» и ООО «Курсавский опт» находятся по одному адресу: 357070, Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, ул. Комсомольская, 11; предприятие ООО «Винзавод «Курсавский» осуществляет деятельность, согласно выданным лицензиям на производство, хранение, поставку и закупку алкогольной продукции. В ходе осмотра установлено, что на предприятии отсутствует линия розлива позволяющие разливать произведенную алкогольную продукцию в стеклянную тару вместимостью 0,1 л. Кроме того, в результате осмотра на территории ООО «Винзавод «Курсавский» произведенной алкогольной продукции не обнаружено. По факту расхождения сведений об отгрузке алкогольной продукции по ТТТ № от 13.08.2010 г зафиксированного в системе ЕГАИС и данными АСИ и У отобраны объяснения у работников предприятия, согласно которым искажение сведений допущено вследствие ошибочного включения другого наименования алкогольной продукции. В ходе производства по делу изъята первичная документация, подтверждающая поставку произведенной алкогольной продукции, а именно: вина специального «Мадера» емкостью 0,1 л., вина специального «Мадера» емкостью 0,7 л., вина специального «Портвейн 13», емкостью 0,1 л., вина специального «Портвейн 13», емкостью 0,7 л., вина специального «Портвейн 72», емкостью 0,1 л., вина специального «Портвейн 72», емкостью 0,7 л., вина специального «Портвейн 777», емкостью 0,1 л., вина специального «Портвейн 777», емкостью 0,7 л., вина специального «Портвейн 100», емкостью 0,1 л., вина специального «Портвейн 100», емкостью 0,7 л., вина специального «Портвейн 333», емкостью 0,1 л., в адрес ООО «Курсавский опт» №, в том числе изъята товарно-транспортная накладная № от 13.08.2010 г., согласно которой в адрес ООО «Курсавский опт» поставлена алкогольная продукция вино специальное «Мадера» емкостью 0,1 л., дата розлива 27.08.2010 г. в количестве 150000 бутылок. Также изъяты сертификаты соответствия на производимую алкогольную продукцию, в том числе вина специальные и водку различных наименований.
В рамках административного расследования в отношении ООО «Винзавод «Курсавский» 15.09.2010 г. вынесено определение об истребовании сведений от ООО «Курсавский опт» по отгрузке алкогольной продукции, полученной от ООО «Винзавод «Курсавский» по товарно-транспортной накладной № от 13.08.2010 г. 16.09.2010 г. был произведен осмотр принадлежащих ООО «Курсавский опт» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в результате установлено, что на территории предприятия алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский», отсутствует. В ходе производства по делу изъята первичная документация, подтверждающая закупку ООО «Курсавский опт» указанной алкогольной продукции, произведенной ООО «Винзавод «Курсавский». Первичной документации подтверждающей реализацию алкогольной продукции, закупленной у ООО «Винзавод «Курсавский», в оптовую или розничную торговую сеть ООО «Курсавский опт» не представило, сославшись на то, что оригиналы документов были ошибочно переданы покупателям. Также ООО «Курсавский опт» не представило оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 (движение продукции), в связи с неисправностью базы данных программы 1С. В ходе осмотра ООО «Курсавский опт» представило копию товарно-транспортной накладной № от 27.08.2010 г., согласно которой алкогольная продукция вино специальное «Мадера» емкостью 0,1 л., дата розлива 27.08.2010 г., в количестве 150000 бутылок была поставлена в адрес ООО «Ягуар» № (адрес: 428024 Чувашская Республика, г.Чебоксары, Гаражный проезд, д. 5).
В ходе производства по делу 20.09.2010 г. было дано поручение МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу провести процессуальные действия в отношении ООО «Ягуар» №, в результате которых установлено, что алкогольная продукция вино специальное «Мадера», производства ООО «Винзавод «Курсавский», емкостью 0,1 л., дата розлива 27.08.2010 г., в количестве 150000 бутылок, поставленная ООО «Курсавский опт» в адрес ООО «Ягуар» по ТТН № от 27.08.2010 г., возвращена, согласно изъятой накладной на возврат № от 21.09.2010 г., в адрес ООО «Курсавский опт». В рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Курсавский опт», определением от 15.12.2010 г. материалы административного расследования приобщены к делу № от 18.10.2010 г. об административном правонарушении в отношении ООО «Курсавский опт».
В ходе анализа представленных ООО «Курсавский опт» деклараций об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 3 квартал 2010 г., был выявлен ряд контрагентов, которым от 000«Курсавский опт» была поставлена алкогольная продукция, производства «Винзавод «Курсавский» в том числе ООО «Торговый дом «Мега-Дон» (адрес нахождения: 344018, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 116). 25.10.2010 г. в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Винзавод «Курсавский», вынесено определение о проведении процессуальных действий в отношении ООО «Торговый Дом «Мега-Дон». В ходе осмотра помещений и территорий, принадлежащих ООО «Торговый Дом «Мега-Дон», обнаружена алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский», а именно вино специальное «Портвейн 15», емкостью 0,7 л., дата розлива 23.09.2009 г., в количестве 2594 бутылок, вино специальное «Портвейн 33», емкостью 0,7 л., дата розлива 26.10.2009 г., в количестве 3007 бутылок, вино специальное «Портвейн 72», емкостью 0,7 л., дата розлива 30.07.2010 г., в количестве 1072 бутылок, которая была поставлена от ООО «Курсавский опт», согласно изъятым товарно-транспортным накладным, а также алкогольная продукция водка «Кедровый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 08.02.2010 г.. в количестве 2960 бутылок, водка «Платиновый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 03.12.2009 г.. в количестве 237 бутылок, водка «Пшеничная», емкостью 0,5 л., дата розлива 10.12.2009 г.. в количестве 3015 бутылок, водка «Серебряный стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 11.02.2010 г. в количестве 1160 бутылок, которая была поставлена от ООО «Агрис» №, согласно представленным товарно-транспортным накладным. В ходе осмотра изъята первичная документация, подтверждающая закупку указанной алкогольной продукции, производства ООО «Винзавод «Курсавский», от ООО «Курсавский опт».
Алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский», обнаруженная на территории ООО «Торговый дом «Мега-Дон», арестована (протокол ареста от 25.10.2010 г.) и осмотрена (протокола осмотра от 26.10.2010 г.) В результате осмотрено:
3007 бутылок с алкогольной продукцией вино специальное «Портвейн 33» емкостью 0,7 л. дата розлива 26.10.2009 г., из них 3007 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне: №, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - вино специальное «Портвейн 33» емкостью 0,7 л. дата розлива 26.10.2009г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на вино специальное «Портвейн 33» емкостью 0,1 л.;
1072 бутылок с алкогольной продукцией вино специальное «Портвейн 72» емкостью 0,7 л. дата розлива 30.07.2010 г., из них 945 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне №, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - вино специальное «Портвейн 72» емкостью 0,7 л. дата розлива 30.07.2010г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на вино специальное «Портвейн 72» емкостью 0,1 л.;
2594 бутылки с алкогольной продукцией вино специальное «Портвейн 15» емкостью 0,7 л. дата розлива 23.09.2009 г., из них 2589 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне №, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - вино специальное «Портвейн 15» емкостью 0,7 л. дата розлива 23.09.2009 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на вино специальное «Портвейн 15» емкостью 0,1 л.;
2960 бутылок с алкогольной продукцией водка «Кедровый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 08.02.2010 г., из них 2960 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне: №, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Кедровый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 08.02.2010 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на алкогольную продукцию - аперитив «Лимонный» емкостью 0,26 л.;
237 бутылок с алкогольной продукцией водка «Платиновый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 03.12.2009 г., из них 237 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне: №, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Платиновый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 03.12.2009 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на алкогольную продукцию - аперитив «Лимонный» емкостью 0,26 л.;
1160 бутылок с алкогольной продукцией водка «Серебряный стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 11.02.2010 г., из них 1139 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне: №, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Серебряный стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 11.02.2010 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на алкогольную продукцию - аперитив «Лимонный» емкостью 0,26 л.;
3015 бутылок с алкогольной продукцией водка «Пшеничная», емкостью 0,5 л., дата розлива 10.12.2009 г., из них ЗОЮ бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне: №, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Пшеничная», емкостью 0,5 л., дата розлива 10.12.2009 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на алкогольную продукцию - аперитив «Лимонный» емкостью 0,26 л.;
Таким образом, установлено, что сведения, нанесенные на диапазоны федеральных марок, которыми маркирована указанная алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский», не соответствует сведениям, зафиксированным предприятием-производителем алкогольной продукции ООО «Винзавод «Курсавский» в системе ЕГАИС в «Заявках на печать марок» (штрихкодирование) и «Ведомостях нанесения федеральной специальной марки на АП», кроме того, на некоторых бутылках с алкогольной продукцией отсутствуют федеральные специальные марки.
Принимая во внимание, что материалы административного расследования по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Курсавский опт», определением от 15.12.2010 г. материалы административного расследования приобщены к делу № от 18.10.2010 г. об административном правонарушении в отношении ООО «Курсавский опт».
Кроме того, в ходе административного производства установлено несоответствие первичных документов на алкогольную продукцию производства ООО «Винзавод «Курсавский», изъятых у ООО «Винзавод «Курсавский» по поставкам в адрес ООО «Курсавский опт», и изъятых у контрагентов ООО «Курсавский опт». В том числе у ООО «Винзавод «Курсавский» изъято: удостоверение о качестве № № от 17.08.2010 на вино специальное «Портвейн 72», дата розлива 30.07.2010 емкостью 0,1 л., удостоверение о качестве № № от 13.08.2010 на вино специальное «Мадера», дата розлива 28.07.2010 г. емкостью 0,1 л., удостоверение о качестве № № от 13.08.2010 на вино специальное «Мадера», дата розлива 27.07.2010 г. емкостью 0,1 л. У ООО «Торговый дом «Мегадон» были изъяты такие же удостоверения о качестве на алкогольную продукцию, поставленную от ООО «Курсавский опт», но с другими наименованиями продукции и емкостями: вино специальное «Портвейн 72», емкостью 0, 7 л., вино специальное «Мадера», емкостью 0,7 л., вино специальное «Портвейн 777», емкостью 0, 7 л., соответственно.
В нарушение положений п. 3.1 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 785 от 21 декабря 2005 г. «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками», обществом с ограниченной ответственностью «Курсавский опт» (ИНН №) осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции, а именно поставки, закупки в целях сбыта алкогольной продукции без маркировки (маркированной поддельными ФСМ) и с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.
За данный вид нарушения частью 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001 предусмотрена административная ответственность.
Факт нарушения ООО «Курсавский опт»: подтверждается: материалами административного расследования в отношении ООО «Курсавский опт», протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.10.2010 года; протоколом изъятия документов от 20.10.2010 г.; изъятой первичной документацией; объяснениями работников данного предприятия, материалами проверки, проведенной ГУВД по Красноярскому краю; справкой об исследовании № от 20.07.2010 г., материалами административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.14. ч.1 ст. 15.12КоАП РФ, в отношении ООО «Винзавод «Курсавский», в том числе полученными в результате проведения процессуальных действий в отношении ООО «Торговый Дом «Мега-Дон»: протоколом осмотра товаров и иных вещей от 26.10.2010 г.; изъятой первичной документацией; сведениями, зафиксированными в системе ЕГАИС в «Заявках на печать марок»(штрихкодирование) и «Ведомостях нанесения федеральной специальной марки на АП».
Таким образом, суд усматривает в действиях ООО «Курсавский опт» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 КРФ об АП.
Возражения представителя ООО «Курсавский опт» Лешуков В.П. о том, что ООО «Курсавский опт» не совершал правонарушения, на его территории не обнаружена алкогольная продукция с поддельной ФСМ, суд находит не состоятельными, поскольку вина ООО «Курсавский опт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 КРФ об АП. установлена материалами, приведенными выше.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа в сумме 40000 рублей может обеспечить достижение цели административного наказания в виде пресечения нарушения в области продажи подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки.
Рассматривая вопрос о применении конфискации алкогольной продукции, на которую наложен арест на территории ООО « Торговый дом « Мега- Дон», суд не находит оснований для применения конфискации учитывая следующее. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «Курсавский опт» по эпизоду поставки алкогольной продукции ООО «Гарс». Административное производство не возбуждалось в отношении ООО « Торговый дом « Мега- Дон», собственником арестованной алкогольной продукции является ООО « Торговый дом « Мега- Дон», в силу п.2.6 договора поставки, которому передана арестованная продукция на ответственное хранение.
В нарушение ст. 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол ареста алкогольной продукции от 25 октября 2010года не объявлен и не вручен ООО «Курсавский опт».
Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Курсавский опт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000рублей ( сорок тысяч рублей) рублей.
Оплату штрафа произвести по реквизитам :
Получатель Управление Федерального казначейства по Ростовской области ( МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО)
ИНН №
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
БИК: №
Счет №, ОКАТО : №
Назначение платежа: штраф по постановлению Андроповского районного суда от 10 февраля 2011г. Ставропольского края.
Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Т.М. Ковальчук