ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дело 5-5/11
“18” февраля 2011 года с. Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.,
при секретаре Волковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении МУК «Нижнеколонский СДК», об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
На основании протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности №13 составленным дознавателем отделения надзорной деятельности Андроповского района УНД ГУ МЧС России по СК Жуковым С.Е. на основании распоряжения № 17 от 01.02.2011 года, была проведена плановая проверка противопожарного состояния МУК «Нижнеколонский СДК», расположенного по адресу: Ставропольский край Андроповский район «Нижнеколонский СДК».В ходе проверки подсобного помещения МУК «Нижнеколонский СДК», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03, а именно:
- Допущено изменение функционального назначения помещения( в помещении киноаппаратной обустроено подсобное помещение). Основание:ФЗ от 22.07.2008г. № 123- ФЗ ( ППБ 01-03 п.38)
- Не заключены электролампы накаливания в плафоны, где они предусмотрены конструкцией светильника в подсобном помещении. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123 - ФЗ ППБ 01-03 п.60.
-Допускается отделка горючим материалом, не имеющего сертификата по пожарной безопасности ( в подсобном помещении).. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123 - ФЗ ППБ 01-03 п.53.
- Допускается хранение посторонних предметов увеличивающих горючую нагрузку в помещении киноаппаратной. Основание: ФЗ от 22.07.2008г. № 123 - ФЗ ППБ 01-03 п.40.
- Отсутствует собственное противопожарное водоснабжение. Основание ФЗ от 22.07.2008г.№ 123 - ФЗ ст.4; ППБ 01-03п.3
- На дверях чердачного помещения нет информации о месте хранения ключей. Основание ФЗ от 22.07.2008г.№ 123 - ФЗ ст.4; ППБ 01-03п.44.
Указанные нарушения допущенные со стороны МУК «Нижнеколонский СДК», влияют на возможность возникновения пожара, дальнейшее распространение по конструкциям здания, возможность быстрой и безопасной эвакуации людей, тушение пожара, проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, что является созданием угрозы жизни и здоровью людей.
На основании определения начальника отделения надзорной деятельности по Андроповскому району ГУ МЧС России по СК Смирнова А.Н. от 03.02.2011 года протокол об административном правонарушении был передан по подведомственности в Андроповский районный суд для принятия решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения МУК «Нижнеколонский СДК».
В судебное заседание начальник отделения надзорной деятельности по Андроповскому району ГУ МЧС России по СК, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания был своевременно извещен судом.
Представитель юридического лица – директор МУК «Нижнеколонский СДК» Аленова О.Н.. также не явилась в судебное заседание, ранее в протоколе об административном правонарушении указала, что действительно данные нарушения имеют место, с протоколом об административном правонарушении согласен, указанные нарушения устраняются.
Суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии не явившейся стороны, руководствуясь при этом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, так как отсутствие сторон не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Суд, исследовав материал об административном правонарушении, находит, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о выявленных нарушениях пожарной безопасности, допущенные со стороны МУК «Нижнеколонский СДК»., влияют непосредственно на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, что создает угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, суд усматривает в действиях МУК«Нижнеколонский СДК»., состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа не может обеспечить достижение цели административного наказания в виде пресечения нарушения требований пожарной безопасности, поэтому суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения МУК «Нижнеколонский СДК»., расположенного в х. Нижнеколонский, <адрес>.. Руководствуясь ст. ст. 3.12, ч. 1 ст. 20.4, ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, суд
постановил:
Приостановить деятельность подсобного помещения МУК«Нижнеколонский СДК», расположенного в х. Нижнеколонский, <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Исполнение настоящего постановления возложить на Федеральную службу судебных приставов по Андроповскому району.
Судья Т.М. Ковальчук