Дело № 5-13/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 марта 2011 года с.Курсавка.
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Казаковой Н.В.,
при секретаре Кривошеевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью ООО «Курсавский опт» Болотова Х.Р.,
установил:
На основании представленного протокола об административном правонарушении ( без номера) от 15.12.2010г. и материалов установлено, что в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу поступило письмо Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка №2-01-04/195-ВД от 06.10.2010г., в котором сообщалось, что в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка ГУВД по Красноярскому краю письмом от 16.09.2010 г. №16/7958 представлены материалы проверки по факту поставки в адрес ООО «Гарс» (ИНН №) алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с признаками фальсификации.
В ходе указанной проверки выявлено, что в адрес ООО «Гарс» (ИНН №) от ООО «Курсавский опт» (ИНН №) согласно изъятой первичной бухгалтерской документации (товарная накладная №1386 от 10.06.2010 г., ТТН №1386 от 10.06.2010 г.) поставлена алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский» (ИНН №), а именно: вино специальное «Портвейн 72», емкость 0,7; «Портвейн 100», емкость 0,7; «Портвейн 333», емкость 0,7. Согласно указанной первичной документации (справкам к ТТН, удостоверениям о качестве) в адрес ООО «Курсавский опт» данная продукция поставлена от производителя ООО «Винзавод «Курсавский». В рамках доследственной проверки, в складских помещениях ООО «Гарс» была обнаружена и изъята алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский», поставленная от ООО «Курсавский опт» в адрес ООО «Гарс», а именно: вино специальное «Портвейн 72», «Портвейн 333», в количестве 43000 бутылок, маркированная федеральными специальными марками. От указанной партии алкогольной продукции отобраны образцы для проведения исследования на предмет подлинности федеральных специальных марок. Согласно проведенному ЭКЦ ГУВД по Красноярскому краю экспертному исследованию (справка об исследовании №961 от 20.07.2010 г.) представленные на исследование федеральные специальные марки, которыми маркирована алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский», вино специальное «Портвейн 72», «Портвейн 333», а именно: ФСМ №002 592432855 и №002 592432850 изготовлены по технологии ГОЗНАК, а ФСМ №002 261665679, №002 261665663, №002 261821923, №002 261821908, №002 209753235, №002 209753262 - изготовлены не по технологии ГОЗНАК.
Данные факты послужили поводом для возбуждения МРУ Росалкогольрегули-рованием по Южному федеральному округу дела №09-27/1 от 18.10.2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Курсавский опт».
Протокол об административном правонарушении от 15.12.2010г. и приложенные к нему материалы по ст. 15.12 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были направлены в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу ( по месту нахождения органа, проводившего административное расследование), который своим определением от 11 января 2011 г. направил дело в Андроповский районный суд Ставропольского края для рассмотрения по подведомственности. Данное определение не обжаловалось.
В письменных возражениях директор ООО «Курсавский опт» Болотова Х.Р. оспорил законность и обоснованность привлечения его к административной ответственности по ст. 15.12.ч.2 Кодекса РФ об АП.
Действующий по доверенности представитель должностного лица – директора ООО «Курсавский опт» Болотова Х.Р. - Лешуков В.П. в судебном заседании оспорил протокол от 15.12.2010 года, пояснив следующее.
В соответствии ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении обязательно должно быть указано: место и время совершения административного правонарушения и события административного правонарушения, что не было соблюдено. Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что на предприятиях ООО « Гарс», ООО « ТД « Мега-Дон» была обнаружена и арестована алкогольная продукция, маркированная поддельными ФСМ или ФСМ с недостоверной информацией. Согласно ст. 12 п.6 Федерального закона РФ№ 171 –ФЗ от 22.11.1995г. « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ответственность за подлинность и наличие соответствующей информации на ФСМ возлагается на собственника ( владельца) алкогольной продукции. Как видно из протокола об административном правонарушении от 15.12.2010г., алкогольная продукция с ФСМ, на которой имеется недостоверная информация, принадлежит другим предприятиям, где она и была обнаружена. При осмотре территории ООО « Курсавский опт» такой алкогольной продукции не обнаружено, т.е. предмета административного правонарушения не имеется, и потому ООО « Курсавский опт» и его руководитель Болотова Х.Р. не совершал действий, в которых он обвиняется.
Также в материалах дела имеется протокол осмотра территории ООО « Курсавский опт» от 16.09.2010г., протокол изъятия документов от 16.09.2010г., определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.109 ч.1 ГПК РФ срок на совершение процессуального действия устанавливается федеральным законом, и если лицо не выполнило процессуальное действие в установленный законом срок, то оно утрачивает право на его совершение. Следовательно, МРУ «Росалкогольрегулирования» по ЮФО пропустило процессуальный срок, установленный ст.28.8ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.15.12 КоАП РФ является незаконным.
В связи с чем представитель Лешуков В.П. просил прекратить производство по делу в отношении должностного лица – директора ООО « Курсавский опт» Болотова Х.Р. по признакам правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 КоАП РФ.
Выслушав доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы об административном правонарушении, суд находит, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о нарушениях в области продажи подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки, допущенные со стороны должностного лица – директора ООО «Курсавский опт» Болотова Х.Р. нашли подтверждение.
На основании представленных документов установлено, что ООО «Курсавский опт» согласно изъятой первичной бухгалтерской документации (товарная накладная №1386 от 10.06.2010 г., ТТН №1386 от 10.06.2010 г.), поставил в ООО «Гарс» алкогольную продукцию производства ООО «Винзавод «Курсавский», в том числе : вино специальное «Портвейн 72», емкость 0,7; «Портвейн 100», емкость 0,7; «Портвейн 333», емкость 0,7. Согласно указанной первичной документации (справкам к ТТН, удостоверениям о качестве) в адрес ООО «Курсавский опт» данная продукция поставлена от производителя ООО «Винзавод «Курсавский». В рамках доследственной проверки, в складских помещениях ООО «Гарс» была обнаружена и изъята алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский», поставленная от ООО «Курсавский опт» в адрес ООО «Гарс», а именно: вино специальное «Портвейн 72», «Портвейн 333», в количестве 43000 бутылок, маркированная федеральными специальными марками. От указанной партии алкогольной продукции отобраны образцы для проведения исследования на предмет подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на указанную алкогольную продукцию.
Согласно экспертному исследованию ЭКЦ ГУВД по Красноярскому краю (справка об исследовании №961 от 20.07.2010 г.), представленные на исследование федеральные специальные марки, которыми маркирована алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский» (вино специальное «Портвейн 72», «Портвейн 333») а именно: ФСМ №002 592432855 и №002 592432850 изготовлены по технологии ГОЗНАК, а ФСМ №002 261665679, №002 261665663, №002 261821923, №002 261821908, №002 209753235, №002 209753262 - изготовлены не по технологии ГОЗНАК.
Указанные факты послужили поводом для возбуждения МРУ Росалкогольрегули-рованием по Южному федеральному округу дела №09-27/1 от 18.10.2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Курсавский опт».
09.09.2010 г. в ходе выездной внеплановой проверки ООО «Винзавод «Курсавский», находящегося по адресу <адрес> <адрес>, установлено, что в сведениях об отгрузке зафиксированного в системе ЕГАИС и данными АСИ и У имеются расхождения, а именно по ТТТ №52 от 13.08.2010 г. произведена отгрузка алкогольной продукции вино специальное «Мадера», дата розлива 28.07.2010 г., емкостью 0,1 л., в количестве 150000 бутылок, в адрес ООО «Курсавский опт» ИНН №. По данным суточного файла АСИ и У за 28.07.2010 г., зафиксированного в системе ЕГАИС 30.07.2010 г. (сведения, измеренные и учтенные автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции) произведен розлив готовой продукции: вино специальное «Мадера», емкостью 0,1 л., в количестве 35000 бут.; вино специальное «Мадера», емкостью 0,7 л., в количестве 85000 бут.; вино специальное «Портвейн 13», емкостью 0,1 л., в количестве 30000 бут. Кроме того, на предприятии отсутствуют линии розлива, позволяющие разливать продукцию в стеклянную тару вместимостью 0,1 л.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 28.1. данные факты послужили поводом для возбуждения МРУ Росалкогольрегулированием по Южному федеральному округу дела №20/3 от 09.09.2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Винзавод «Курсавский.
В рамках административного расследования 09.09.2010 г. был произведен осмотр принадлежащих ООО «Винзавод «Курсавский» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в результате установлено, что ООО «Винзавод «Курсавский» и ООО «Курсавский опт» находятся по одному адресу: <адрес>, <адрес>; предприятие ООО «Винзавод «Курсавский» осуществляет деятельность, согласно выданным лицензиям на производство, хранение, поставку и закупку алкогольной продукции. В ходе осмотра установлено, что на предприятии отсутствует линия розлива, позволяющие разливать произведенную алкогольную продукцию в стеклянную тару вместимостью 0,1 л. В результате осмотра на территории ООО «Винзавод «Курсавский» произведенной алкогольной продукции не обнаружено. По факту расхождения сведений об отгрузке алкогольной продукции по ТТТ №52 от 13.08.2010 г зафиксированного в системе ЕГАИС и данными АСИ и У отобраны объяснения у работников предприятия, согласно которым искажение сведений допущено вследствие ошибочного включения другого наименования алкогольной продукции.
В ходе производства по делу изъята первичная документация, подтверждающая поставку произведенной алкогольной продукции, а именно: вина специального «Мадера» емкостью 0,1 л., вина специального «Мадера» емкостью 0,7 л., вина специального «Портвейн 13», емкостью 0,1 л., вина специального «Портвейн 13», емкостью 0,7 л., вина специального «Портвейн 72», емкостью 0,1 л., вина специального «Портвейн 72», емкостью 0,7 л., вина специального «Портвейн 777», емкостью 0,1 л., вина специального «Портвейн 777», емкостью 0,7 л., вина специального «Портвейн 100», емкостью 0,1 л., вина специального «Портвейн 100», емкостью 0,7 л., вина специального «Портвейн 333», емкостью 0,1 л., в адрес ООО «Курсавский опт». В том числе изъята товарно-транспортная накладная №52 от 13.08.2010 г., согласно которой в адрес ООО «Курсавский опт» поставлена алкогольная продукция: вино специальное «Мадера» емкостью 0,1 л., дата розлива 27.08.2010 г. в количестве 150000 бутылок. Также изъяты сертификаты соответствия на производимую алкогольную продукцию, в том числе вина специальные и водку различных наименований.
В рамках административного расследования в отношении ООО «Винзавод «Курсавский» 15.09.2010 г. вынесено определение об истребовании сведений от ООО «Курсавский опт» по отгрузке алкогольной продукции, полученной от ООО «Винзавод «Курсавский» по товарно-транспортной накладной №52 от 13.08.2010 г. 16.09.2010 г. был произведен осмотр принадлежащих ООО «Курсавский опт» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в результате установлено, что на территории предприятия алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский», отсутствует. В ходе производства по делу изъята первичная документация, подтверждающая закупку ООО «Курсавский опт» указанной алкогольной продукции, произведенной ООО «Винзавод «Курсавский». Первичной документации подтверждающей реализацию алкогольной продукции, закупленной у ООО «Винзавод «Курсавский», в оптовую или розничную торговую сеть ООО «Курсавский опт» не представило, сославшись на то, что оригиналы документов были ошибочно переданы покупателям. Также ООО «Курсавский опт» не представило оборотно-сальдовую ведомость по счету 41 (движение продукции), в связи с неисправностью базы данных программы 1С. В ходе осмотра ООО «Курсавский опт» представило копию товарно- транспортной накладной №2067 от 27.08.2010 г., согласно которой алкогольная продукция вино специальное «Мадера» емкостью 0,1 л., дата розлива 27.08.2010 г., в количестве 150000 бутылок была поставлена в адрес ООО «Ягуар» ИНН № (адрес: 428024 Чувашская Республика, <адрес>).
В ходе производства по делу 20.09.2010г. было дано поручение МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу провести процессуальные действия в отношении ООО «Ягуар», в результате которых установлено, что алкогольная продукция вино специальное «Мадера», производства ООО «Винзавод «Курсавский», емкостью 0,1 л., дата розлива 27.08.2010 г., в количестве 150000 бутылок, поставленная ООО «Курсавский опт» в адрес ООО «Ягуар» по ТТН №2067 от 27.08.2010 г., возвращена, согласно изъятой накладной на возврат №ВОЗ04004 от 21.09.2010 г., в адрес ООО «Курсавский опт».
В рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Курсавский опт» 19.10.2010 г. был произведен осмотр принадлежащих ООО «Курсавский опт» помещений, территорий, вещей и документов. В ходе осмотра установлено, что ООО «Винзавод «Курсавский» и ООО «Курсавский опт» находятся по одному адресу: <адрес> <адрес>; предприятие ООО «Курсавский опт» осуществляет деятельность, согласно выданной лицензии № от 04.09.2008 г. на хранение, поставку и закупку алкогольной продукции. В результате произведенного осмотра алкогольной продукции производства ООО «Винзавод «Курсавский» (в том числе возвращенной от ООО «Ягуар») не обнаружено. ООО «Курсавский опт» не предоставило первичной документации, подтверждающей закупку алкогольной продукции у ООО «Винзавод «Курсавский», а также документации, подтверждающей реализацию алкогольной продукции в оптовую или розничную торговую сеть, сославшись на то, что вся первичная бухгалтерская документация была уничтожена при возгорании помещения (вагончика), где она находилась, по факту пожара представлена справка о факте пожара №321 от 20.09.2010г.
В ходе производства по делу была изъята первичная документация, подтверждающая возврат алкогольной продукции, производства ООО «Винзавод «Курсавский», в адрес ООО «Курсавский опт» от контрагентов в связи с ненадлежащим качеством поставленной алкогольной продукции. Согласно товарной накладной №5707 от 16.09.2010 г. алкогольная продукция вино специальное «Портвейн 777», емкостью 0,1, в количестве 150000 бутылок, была возвращена ООО «Рекольт» № в адрес ООО «Курсавский опт», согласно накладной на возврат №820 от 20.09.2010 г.; алкогольная продукция вино специальное «Портвейн 777», емкостью 0,1, в количестве 150000 бутылок, была возвращена ООО ТД «Витис» № в адрес ООО «Курсавский опт», согласно товарной накладной №1 от 01.10 2010 г.; алкогольная продукция вино специальное «Портвейн 777», емкостью 0,1, в количестве 14280 бутылок, была возвращена ООО «Ставрополец» № в адрес ООО «Курсавский опт». В ходе осмотра помещений и территорий ООО «Курсавский опт» указанной алкогольной продукции не обнаружено, согласно представленному акту сортировки алкогольной продукции от 24.09.2010 г., часть алкогольной продукции, а именно вино специальное «Портвейн 777», емкостью 0,1, дата розлива 26.07.2010 г., возвращенная от ООО «Рекольт» в количестве 14280 бутылок, подлежала дальнейшей реализации, однако первичной документации, подтверждающей поставку указанной алкогольной продукции в розничную или оптовую торговую сеть не предоставлено, остальная возвращенная алкогольная продукция, согласно полученным объяснениям и документам, не принята ООО «Винзавод «Курсавский» от ООО «Курсавский опт», и была уничтожена, согласно представленным актам утилизации. В том числе была уничтожена в полном объеме алкогольная продукция вино специальное «Мадера», производства ООО «Винзавод «Курсавский», емкостью 0,1 л., дата розлива 27.08.2010 г., в количестве 150000 бутылок, возвращенная от ООО «Ягуар» согласно накладной на возврат №В0304004 от 21.09.2010 г., в адрес ООО «Курсавский опт».
В рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.14 КоАП РФ, в отношении ООО «Винзавод «Курсавский», 18.10.2010г. был произведен осмотр принадлежащих ООО «Винзавод «Курсавский» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в ходе которого алкогольной продукции не обнаружено. ООО «Винзавод «Курсавский» не предоставило первичной документации, подтверждающей поставку алкогольной продукции в адрес ООО «Курсавский опт», а также документации, подтверждающей реализацию алкогольной продукции в другие оптовые и розничные сети, сославшись на то, что данная документация была уничтожена при возгорании помещения (вагончика), где она находилась, то есть того же вагончика, где находилась первичная документация ООО «Курсавский опт».
Принимая во внимание, что материалы административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Курсавский опт», определением от 15.12.2010 г. материалы административного расследования приобщены к делу №09-27/1 от 18.10.2010 г. об административном правонарушении в отношении ООО «Курсавский опт».
В ходе анализа представленных ООО «Курсавский опт» деклараций об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 3 квартал 2010 г., был выявлен ряд контрагентов, которым от ООО «Курсавский опт» была поставлена алкогольная продукция, производства «Винзавод «Курсавский» в том числе ООО «Торговый дом «Мега-Дон» (адрес нахождения: <адрес> <адрес>).
25.10.2010 г. в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Винзавод «Курсавский», вынесено определение о проведении процессуальных действий в отношении ООО «Торговый Дом «Мега-Дон». В ходе осмотра помещений и территорий, принадлежащих ООО «Торговый Дом «Мега-Дон», обнаружена алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский», а именно вино специальное «Портвейн 15», емкостью 0,7 л., дата розлива 23.09.2009 г., в количестве 2594 бутылок, вино специальное «Портвейн 33», емкостью 0,7 л., дата розлива 26.10.2009 г., в количестве 3007 бутылок, вино специальное «Портвейн 72», емкостью 0,7 л., дата розлива 30.07.2010 г., в количестве 1072 бутылок, которая была поставлена от ООО «Курсавский опт», согласно изъятым товарно-транспортным накладным, а также алкогольная продукция водка «Кедровый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 08.02.2010 г.. в количестве 2960 бутылок, водка «Платиновый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 03.12.2009 г.. в количестве 237 бутылок, водка «Пшеничная», емкостью 0,5 л., дата розлива 10.12.2009 г.. в количестве 3015 бутылок, водка «Серебряный стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 11.02.2010 г. в количестве 1160 бутылок, которая была поставлена от ООО «Агрис» ИНН №, согласно представленным товарно-транспортным накладным. В ходе осмотра изъята первичная документация, подтверждающая закупку указанной алкогольной продукции, производства ООО «Винзавод «Курсавский», от ООО «Курсавский опт».
Алкогольная продукция, производства ООО «Винзавод «Курсавский», обнаруженная на территории ООО «Торговый дом «Мега-Дон», была арестована (протокол ареста от 25.10.2010 г.) и осмотрена (протокола осмотра от 26.10.2010 г.).
В результате осмотра установлено:
- 3007 бутылок с алкогольной продукцией вино специальное «Портвейн 33» емкостью 0,7 л. дата розлива 26.10.2009 г., из них 3007 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне: 002 611620001 - 002 611625000; 002 611625001 - 002 611630000; 002 625780001 - 002 625785000, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - вино специальное «Портвейн 33» емкостью 0,7 л. дата розлива 26.10.2009 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на вино специальное «Портвейн 33» емкостью 0,1 л.;
- 1072 бутылок с алкогольной продукцией вино специальное «Портвейн 72» емкостью 0,7 л. дата розлива 30.07.2010 г., из них 945 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне 002 822710001 - 002 822715000; 002 822635001 - 002 822635216; 002 822635217 - 002 822640000, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - вино специальное «Портвейн 72» емкостью 0,7 л. дата розлива 30.07.2010 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на вино специальное «Портвейн 72» емкостью 0,1 л.;
- 2594 бутылки с алкогольной продукцией вино специальное «Портвейн 15» емкостью 0,7 л. дата розлива 23.09.2009 г., из них 2589 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне 002 530450001 - 002 530455000; 002 530455001 - 002 530460000, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - вино специальное «Портвейн 15» емкостью 0,7 л. дата розлива 23.09.2009 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на вино специальное «Портвейн 15» емкостью 0,1 л.;
- 2960 бутылок с алкогольной продукцией водка «Кедровый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 08.02.2010 г., из них 2960 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне: 011 393700001 - 011 393705000; 011 393705001 - 011 393710000; 011 394460001 - 011 394465000; 011 378420001 - 011 378425000, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Кедровый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 08.02.2010 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на алкогольную продукцию - аперитив «Лимонный» емкостью 0,26 л.;
- 237 бутылок с алкогольной продукцией водка «Платиновый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 03.12.2009 г., из них 237 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне: 011 124780001 - 011 12485000; 011 12485001 - 011 124790000; 011 126860001 - 011 126865000, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Платиновый стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 03.12.2009 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на алкогольную продукцию - аперитив «Лимонный» емкостью 0,26 л.;
- 1160 бутылок с алкогольной продукцией водка «Серебряный стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 11.02.2010 г., из них 1139 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне: 011 114750001 - 011 114755000; 011 379370001 - 011 379375000, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Серебряный стандарт», емкостью 0,5 л., дата розлива 11.02.2010 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на алкогольную продукцию - аперитив «Лимонный» емкостью 0,26 л.;
- 3015 бутылок с алкогольной продукцией водка «Пшеничная», емкостью 0,5 л., дата розлива 10.12.2009 г., из них 3010 бутылок маркированы федеральными специальными марками в диапазоне: 011 146520001 - 011 146525000; 011 146525001 - 011 146530000, которые фактически нанесены на бутылки с алкогольной продукцией - водка «Пшеничная», емкостью 0,5 л., дата розлива 10.12.2009 г., но заявлены к штрихкодированию и нанесены, согласно данным ЕГАИС, на алкогольную продукцию - аперитив «Лимонный» емкостью 0,26 л.
Таким образом, установлено, что сведения, нанесенные на диапазоны федеральных марок, которыми маркирована указанная алкогольная продукция производства ООО «Винзавод «Курсавский», не соответствует сведениям, зафиксированным предприятием-производителем алкогольной продукции ООО «Винзавод «Курсавский» в системе ЕГАИС в «Заявках на печать марок» (штрихкодирование) и «Ведомостях нанесения федеральной специальной марки на АП», кроме того, на некоторых бутылках с алкогольной продукцией отсутствуют федеральные специальные марки.
Принимая во внимание, что материалы административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Курсавский опт», определением от 15.12.2010 г. материалы административного расследования приобщены к делу №09-27/1 от 18.10.2010 г. об административном правонарушении в отношении ООО «Курсавский опт».
Кроме того, в ходе административного производства установлено несоответствие первичных документов на алкогольную продукцию производства ООО «Винзавод «Курсавский», изъятых у ООО «Винзавод «Курсавский» по поставкам в адрес ООО «Курсавский опт», и изъятых у контрагентов ООО «Курсавский опт». В том числе у ООО «Винзавод «Курсавский» изъято: удостоверение о качестве № К-000054 от 17.08.2010 на вино специальное «Портвейн 72», дата розлива 30.07.2010 емкостью 0,1 л., удостоверение о качестве № К-000052 от 13.08.2010 на вино специальное «Мадера», дата розлива 28.07.2010 г. емкостью 0,1 л., удостоверение о качестве № К-000051 от 13.08.2010 на вино специальное «Мадера», дата розлива 27.07.2010 г. емкостью 0,1 л. У ООО «Торговый дом «Мегадон» были изъяты такие же удостоверения о качестве на алкогольную продукцию, поставленную от ООО «Курсавский опт», но с другими наименованиями продукции и емкостями: вино специальное «Портвейн 72», емкостью 0, 7 л., вино специальное «Мадера», емкостью 0,7 л., вино специальное «Портвейн 777», емкостью 0, 7 л., соответственно.
Таким образом, в нарушение положений п. 3.1 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 785 от 21 декабря 2005 г. «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками», должностным лицом - директором ООО «Курсавский опт» Болотова Х.Р. не приняты меры к соблюдению ООО «Курсавский опт» установленных законодательством требований соответствующей маркировки и нанесения информации на поставляемую алкогольную продукцию, т.е. допущено осуществление обществом с ограниченной ответственностью «Курсавский опт» незаконного оборота алкогольной продукции, а именно поставки, закупки в целях сбыта алкогольной продукции без маркировки (маркированной поддельными ФСМ) и с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Факт совершения должностным лицом – директором ООО «Курсавский опт» Болотова Х.Р. указанного административного правонарушения подтверждается: материалами административного расследования в отношении ООО «Курсавский опт»; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.10.2010 года; протоколом изъятия документов от 20.10.2010 г.; изъятой первичной документацией; объяснениями работников данного предприятия, материалами проверки, проведенной ГУВД по Красноярскому краю; справкой об исследовании №961 от 20.07.2010 г., материалами административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.14. ч.1 и ст. 15.12ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «Винзавод «Курсавский», в том числе полученными в результате проведения процессуальных действий в отношении ООО «Торговый Дом «Мега-Дон»: протоколом осмотра товаров и иных вещей от 26.10.2010 г.; изъятой первичной документацией; сведениями, зафиксированными в системе ЕГАИС в «Заявках на печать марок»(штрихкодирование) и «Ведомостях нанесения федеральной специальной марки на АП».
В действиях должностного лица – директора ООО «Курсавский опт» Болотова Х.Р. суд усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 Кодекса РФ об АП.
Доводы Болотова Х.Р. и его представителя Лешукова В.П. о непричастности к совершению указанного правонарушения как самого ООО «Курсавский опт» так и его директора опровергнуты совокупностью доказательств, оцененных судом с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей, наложенное на должностное лицо – директора ООО «Курсавский опт» может обеспечить достижение цели административного наказания в виде пресечения нарушения в области продажи подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки.
Поскольку в рамках настоящего административного дела не накладывались аресты на алкогольную продукцию ООО «Курсавский опт», судом не разрешается вопрос в соответствии с ч.3 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП об изъятых вещах и документах (алкогольной продукции), на которые был наложен арест в рамках других административных дел в отношении других лиц.
Руководствуясь 29.7, 29.8, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП, суд
постановил:
Признать директора ООО «Курсавский опт» Болотова Х.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 ( четыре тысячи) рублей.
Оплату штрафа произвести по реквизитам :
Получатель Управление Федерального казначейства по Ростовской области ( МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО)
ИНН №
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
БИК: №
Счет №
Назначение платежа: штраф по постановлению Андроповского районного суда от 18 марта 2011г. Ставропольского края.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья