Дело № 11-5-2011

г. Андреаполь                                                                                22 ноября 2011 года

Андреапольский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Сенченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на определение мирового судьи судебного участка <адрес> Алексеева С.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка <адрес> вынес определение об отказе Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки и пеней по транспортному налогу с П..

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в частной жалобе просит отменить определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что в силу п.4 ст.1 ГПК РФ), в соответствии с которыми пени взыскиваются в том же порядке, что и налог. Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества. В соответствии с п.6 ст.75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счёт денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего кодекса. Таким образом, как для взыскания налогов, так и для пеней, предусмотрен приказной порядок взыскания.

Представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> в судебное заседание не прибыл, в заявлении просили рассмотреть частную жалобу в отсутствие представителя. Доводы поддержали.

Изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суд приходит к следующему.

Отказывая в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья исходил из того, что рассмотрение поданного заявления в соответствии со ст.122 ГПК РФ.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от 29.11.2010 №324 - ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем. В установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в случае неуплаты физическим лицом сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, налоговые органы вправе их взыскать в порядке приказного производства, путём подачи заявления о выдаче судебного приказа.

На основании п.1 ч.1 ст.23 ГПК РФ, дела о выдаче судебного приказа подсудны мировому судье.

Согласно ст.122 ГПК РФ одним из требований, по которым выдаётся судебный приказ, является требование о взыскании с граждан недоимок по налогам и сборам и другим обязательным платежам. Следовательно, рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа подсудны мировому судье.

Вывод мирового судьи о наличии спора о праве в силу заявления требований о взыскании пеней неоснователен, поскольку согласно ч.1 ст.75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени. Пени взыскиваются с налогоплательщика в том же порядке, что и налог. В силу п.4 ст.1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с п.6 ст.75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно, за счёт денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего кодекса.

С учётом изложенного, определение мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

      Руководствуясь ст.ст.331-335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отменить определение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки и пеней по транспортному налогу с П..

В соответствии с правилами подсудности направить материал мировому судье судебного участка <адрес> для принятия решения о вынесении судебного приказа.