Дело № 2-239-2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ... хх.хх.хххх 2010 года
... суд ... в составе:
председательствующего федерального судьи Елизарова В.П.,
при секретаре Александровой О.А., с участием представителя ответчика Журавлёвой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к Котлярову Владимиру Дмитриевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную, специальную подготовку.
УСТАНОВИЛ:
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации обратилась в суд с исковым заявлением к Котлярову В.Д. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную, специальную подготовку.
Свои требования мотивировали тем, что курсант Котляров В.Д. поступил на военную службу добровольно хх.хх.хххх года через ВК .... С хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года Котляров В.Д. проходил военную службу по призыву, с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года военную службу по контракту на №№ факультете ВКА имени А.Ф. Можайского, кафедра №№ в воинском звании «рядовой» на воинской должности курсанта. Котляров В.Д. хх.хх.хххх года добровольно заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания. Приказом начальника ВКА имени А.Ф. Можайского от хх.хх.хххх года №№ по строевой части, Котляров В.Д. отчислен от обучения в академии в связи с невыполнением им условий контракта (невыполнение требований к дисциплинированности), с ним расторгнут контракт. Приказом начальника ВКА имени А.Ф. Можайского от хх.хх.хххх года №№ по строевой части, Котляров В.Д. с хх.хх.хххх года исключен из списков личного состава академии и направлен для прохождения военной службы по призыву в войсковую часть №№, пос.... .... В настоящее время Котляров В.Д. уволен с военной службы и направлен для постановки на воинский учет по месту жительства до призыва.
В соответствии с Уставом, утвержденным Министром обороны Российской Федерации хх.хх.хххх года, ВКА имени А.Ф. Можайского является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства Обороны Российской Федерации.
В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, фиксированное значение по кафедре хх.хх.хххх год составляет ... рублей, на хх.хх.хххх год составляет ... рублей.
При заключении контракта о прохождении военной службы с Котляровым В.Д., условие о возмещении указанных средств, размер подлежащих возмещению средств были включены в контракт, разъяснены и понятны Котлярову В.Д.
Текущее значение суммы, подлежащей возмещению Котляровым В.Д., рассчитано по представленной формуле, составляет ... рублей. Необходимость удержания заявленной суммы включена в приказ начальника академии об отчисления Котлярова В.Д. от обучения.
Просят взыскать с ответчика Котлярова В.Д. в пользу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную, специальную подготовку в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей 25 копеек.
Представитель истца ВКА имени А.Ф. Можайского в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещены, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объёме.
Ответчик Котляров В.Д. в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен. В предварительном судебном заседании исковые требования признал частично, на сумму ... рублей, с момента подписания контракта пояснил, что его уволили по недисциплинированности, а в рапорте он указывал, что по собственному желанию, не имел нарушений, не согласен на выплату за хх.хх.хххх годы, так как поступал на бюджетной основе как солдат срочной службы. Никто не объяснил, что нужно будет платить. Получал довольствие как солдат и выполнял работы, пока не подписал контракт, фактически не обучался.
Представитель ответчика Журавлёва Е.Ф. иск не признала полностью, пояснила, Котляров В.Д. был отчислен по основанию не выполнения условий контракта, истец не представил доказательств невыполнения условий контракта, не представлены доказательства нарушений дисциплины. Не установлено, какое ответчик проходил обучение специальной или военное. Копия устава образовательного учреждения не представлена. Участники процесса не имеют сведений о том, что образовательное учреждения является не коммерческой организацией, не указан порядок прохождения обучения, права и обязанности, основания и порядок отчисления, обстоятельства нарушения не доказаны. Дисциплинарная карточка и приказ, где зафиксировано нарушение, не представлены. В контракте нет сведений о нарушении контракта. Котляров В.Д. правил обучения не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел. В характеристике указано, что ответчик совершил ряд проступков после принятия решения об отчислении. Котляров В.Д. принял решение об отчислении по собственному желанию. Взыскиваемая сумма, указанная в контракте, не соответствует действительности. Котляров В.Д. проходил срочную службу до подписания контракта, как солдат, обучения не проходил. Истец не представил доказательств подтверждения исковых требований.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.7 ст.35 Федерального закона от хх.хх.хххх г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную, специальную подготовку. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.
Мотивация ответчика и представителя ответчика о том, что он заключил контракт о прохождении воинской службы хх.хх.хххх года, а до этого с хх.хх.хххх года обучался по призыву, не знал о наступлении материальной ответственности, что Закон предусматривает материальную ответственность только при расторжении контракта, что ответчик подал рапорт об отчислении от обучения по собственному желанию, не основана на требовании Законодательства.
По смыслу Закона, правовые последствия, указанные в положениях ст.35 №№ФЗ, предусматривающие материальную ответственность, возникают и при не заключении контракта в том числе. Согласно п.7 ст.35 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от хх.хх.хххх года №№.
Постановление от хх.хх.хххх года №№ вступило в силу с хх.хх.хххх года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с хх.хх.хххх года.
Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную, специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, утверждены Приказом Минобороны РФ от 8 августа 2008 года N434.
Федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, в частности командующий Космическими войсками Министерства обороны Российской Федерации, утвердил Расчет фиксированных значений суммы подлежащей возмещению хх.хх.хххх года, хх.хх.хххх года.
При этом суд полагает правомерным применение истцом Расчета фиксированных значений суммы подлежащей возмещению, утвержденных хх.хх.хххх года л.д.17-20), при расчете сумм удержания на 2007 год, поскольку это прямо указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от хх.хх.хххх года №№ и не противоречит положениям ст.35 Федерального закона от хх.хх.хххх г. №№ФЗ.
Согласно п.п.5,6 Методики исчисления размера, период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год, размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле: ФЗ = (Р1 + Р 2 + Р3 )/ ШЧ, где: ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; Р1 - стоимость износа основных средств, тыс. рублей в год; Р2 - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год; Р3 - расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год; ШЧ - штатная численность переменного состава военно-учебного заведения, человек.
Фиксированное значение по кафедре №№ ВКА имени А.Ф. Можайского на 2008 год составляет ... рублей, на 2009 год составляет ... рублей л.д. 20-23).
Альтернативных расчетов фиксированного значения со стороны ответчика не представлено.
Согласно п.п. «а», п.7 Методики исчисления размера, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: а) для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Таким образом, текущее значение суммы, подлежащих возмещению Котляровым В.Д. средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет ... рублей. ПЛО = 2, ПМО = 1 (Котляров В.Д. обучался в академии два полных года и один месяц - с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года), ТЗ = ...*(2+1/12) = ... рублей л.д.4,7); ПЛО = 0, ПМО = 6, (Котляров В.Д. обучался в академии шесть полных месяцев с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года) ТЗ = ...*(0+6/12) = ... рублей л.д.4,7).
Согласно выписки из приказа №№ от хх.хх.хххх года Котляров В.Д. зачислен на 1 курс военно-космической академии им. А.Ф. Можайского по военной специализации «Эксплуатация оптических и оптико-электронных средств космических аппаратов» л.д.8).
Согласно копии рапорта рядового Котлярова В.Д. и копии контракта о прохождении военной службы от хх.хх.хххх года, заключённого между рядовым Котляровым В.Д. и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военно-космической академии А.Ф. Можайского на время обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания. Котляров В.Д. добровольно принял на себя обязательства: проходить военную службу, добросовестно исполнять обязанности, возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере ... рублей в год. Контракт подписан и вступил в законную силу со дня подписания хх.хх.хххх годал.д.10,11).
Согласно выписок из приказов №№ от хх.хх.хххх года, №№ от хх.хх.хххх года, Котляров В.Д. отчислен от обучения в академии имени А.Ф. Можайского в связи с невыполнением им условий контракта (невыполнение требований к дисциплинированности) расторгнут контракт с хх.хх.хххх года, направлен для прохождения военной службы по призыву в батальон обеспечения учебного процесса ВКА имени А.Ф.Можайского. С хх.хх.хххх года исключен из списков личного состава академии, направлен в войсковую часть 39985. Взысканы денежные средства Федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме ... рублей. Согласно справки от начальника финансовой службы академии хх.хх.хххх года, рапорта Котлярова В.Д. от хх.хх.хххх года, Котляров В.Д., в добровольном порядке не возместил затраченные средства л.д.12-15).
Ответчик не представил доказательств оспаривания основания увольнения из академии, действий, направленных на восстановление в академии, следовательно, был согласен с выбранной формулировкой увольнения, приказы должностного лица вступили в силу, суд расценивает представленные доказательства как допустимые.
Отсутствие в контракте л.д.11) сведений о прекращении действия контракта, не служит к признанию его не расторгнутым, расценивается как технической ошибкой, анализируется в совокупности других доказательств.
Суд учитывает, что обучение Котлярова В.Д. проходило с момента зачисления по военной специализации, следовательно, во время обечения он получал военное и специальное образование.
Согласно справки ВКА им. А.Ф. Можайского №№ от хх.хх.хххх года, методика расчета фиксированных значений установлена приказом Министра обороны от хх.хх.хххх года №№, постановления Правительства РФ от хх.хх.хххх года №№, для граждан, поступивших и отчисленных в 2007 году при расчете суммы удержания применяются нормы 2008 года, утвержденные Командующим Космическими войсками хх.хх.хххх года л.д. 16).
Представлена копия расчета фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2008,2009 годы л.д.17-23), по кафедре №№ фиксированное значение суммы за 2008 год составило ... рублей, за 2009 год составило ... рублей. Согласно приложенного расчета от хх.хх.хххх года, размер стоимости средств, затраченных на военную или специальную подготовку, по кафедре №№, за время обучения Котлярова В.Д. с хх.хх.хххх года по хх.хх.хххх года составил ... рублейл.д.7).
Копией индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении подтверждена сумма, предъявленная к взысканию с Котлярова В.Д. за обучение в академии имени А.Ф. Можайского в размере ... рублей л.д.32-34).
Согласно платежному поручению л.д.25) оплачена государственная пошлина в сумме ... рублей 25 копеек.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет сделать вывод о том, что ответчик обучался в ВКА им. А.Ф. Можайского, был отчислен из академии в связи с невыполнением им контракта, добровольно не возместил средства федерального бюджета, затраченные на военную, специальную подготовку.
Согласно ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны государственную пошлину. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ст.333.19 п.1 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей, что составляет ... рублей 25 коп.
Требования истца законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Взыскать с Котлярова Владимира Дмитриевича в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации, средства федерального бюджета, затраченные на его военную, специальную подготовку в размере ... (...) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... (...) рублей 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья В.П. Елизаров