Дело 2-194-2011 год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Андреаполь 12 августа 2011 года Андреапольский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Сенченко С.В., с участием представителя истца Пузик А.Е., ответчика Быстрова И.Ф., представителя ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> Л., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пузик Татьяны Ивановны к Быстрову Ивану Федоровичу, Фёдорову Андрею Викторовичу, муниципальному учреждению <данные изъяты> сельское поселение <адрес>, третьи лица Федеральное бюджетное учреждение «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, Управление федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на земельный участок. УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Пузик Т.И. обратились в суд с заявлением к Быстрову И.Ф., муниципальному учреждению <данные изъяты> сельское поселение <адрес>, Управлению федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, <адрес> отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на земельный участок и регистрации недвижимого имущества. Свои требования мотивировала тем, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В её пользовании с момента получения жилого дома, с ДД.ММ.ГГГГ года находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный под указанным жилым домом и около дома по вышеуказанному адресу, при домовладении. Истица с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время регулярно уплачивала ежегодно земельный налог, за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. По данным Автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) земельный участок с кадастровым номером: № принадлежит Пузик Т.И., при первом обращении в регистрационную палату выяснилось, что её кадастровый номер был присвоен другому участку, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному по адресу: <адрес> собственником которого является Быстров И.Ф. Истице рекомендовано обратится в отдел кадастрового учета РОСРЕЕСТРАдля упорядочивания либо внесения изменений в сведенья ранее учтенного земельного участка. Оформив межевое дело с координатами своего земельного участка, истица повторно подала заявление на выдачу кадастрового паспорта, от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. Ей отказано в регистрации и выдаче кадастрового паспорта, на основании того, что обратилось ненадлежащее лицо, подарен только дом без земли. Регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ, серии-<адрес> на дом. В договоре дарения дома указано, что он расположен на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>. Земельный участок зарегистрирован не был. В ответе начальника Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес>, Ф. указано, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, по данным Автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН), принадлежит Пузик Т.И. Сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. под тем же кадастровым номером №, принадлежащем Быстрову И.Ф. по адресу: <адрес>, в (АИС ГКН) отсутствуют. Документов, о выделении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> сельсоветом, у Быстрова И.Ф. не было, эти участки прирезали к основным, чтобы увеличить землю для подсобного хозяйства до <данные изъяты> га. Основания для регистрации земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., в собственность Быстрова И.Ф. нет. По наследству Быстрову И.Ф. перешел земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Считает решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (РОСРЕЕСТРА), незаконным и необоснованным. Истица обращалась в суд с вопросом о признании отказа в регистрации земельного участка не действительным, отказано в приеме заявления, в данном вопросе возник спор о праве. Просит признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес> под жилым домом и около жилого дома принадлежащего Пузик Татьяне Ивановне ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) зарегистрировать земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в <адрес> <адрес> <адрес> под жилым домом и около жилого дома принадлежащего Пузик Татьяне Ивановне ДД.ММ.ГГГГ года рождения и выдать свидетельство на право собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ определением суда, привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, в качестве ответчика Федорова А.В. Заменен ненадлежащий ответчик Управление федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Андреапольский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, привлечены в качестве третьего лица. ДД.ММ.ГГГГ определением суда, приняты к производству изменения предмета исковых требований о возложении обязанности на ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, зарегистрировать земельный участок площадью 4000 кв. м., расположенный в деревне Шарыгино, Волокского сельского поселения, <адрес> под жилым домом и около жилого дома принадлежащего Пузик Татьяне Ивановне. ДД.ММ.ГГГГ определением суда производство по делу в части исковых требований Пузик Татьяны Ивановны к третьим лицам Федеральное бюджетное учреждение «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, Управление федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Андреапольский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, о возложении обязанности по регистрации недвижимого имущества, и выдачи свидетельства на право собственности на землю, прекращено в связи с отказом представителя истца от иска. В судебном заседании представитель Пузик А.Е., уточнил требования указанием на границы земельного участка, определенные при проведении кадастровых работ, выполненных ДД.ММ.ГГГГ, требования о признании права собственности поддержал в полном объёме. Ответчик Быстров И.Ф. исковые требования признал, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, показал, что кадастровые номера земельных участков одинаковые, земельные участки разные и находятся на расстоянии примерно 300 метров друг от друга, спорный земельный участок ему не принадлежит. Ответчик Фёдоров А.В., в судебном заседании, проходившем ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что он имеет свой земельный участок, который приобрел у Быстрова И.Ф., спорный земельный участок ему не принадлежит, и находится примерно в 300-400 метров. Участки не имеют общих межевых границ. Глава муниципального учреждения <данные изъяты> сельское поселение <адрес> К., в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что администрации сельского поселения не принадлежит земельный участок, на котором расположен дом, принадлежащий Пузик Т.И., спорный земельный участок и земельный участок Фёдорова А.В., находятся в разных местах, друг от друга около 300 метров. Ранее земельный участком пользовался дядя Пузик Т.И., он умер и земельным участком пользуется истица. Представитель третьего лица Управление федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> С., в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, не имела пояснений по существу исковых требований. Представитель третьего лица ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> Л. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что настоящий спор может быть разрешён в досудебном порядке, путём подачи заявления в орган кадастрового учёта о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтённом земельном участке с приложением необходимых для кадастрового учёта документов. В данном случае необходимо изменить межевой план и внести изменения на земельный участок. Истец не является собственником земельного участка, по этим основаниям было отказано. Полагает, что возможно внести изменения в кадастровый учёт. Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ дарения жилого дома С.В.М. подарил Пузик Т.И. только жилой дом, а по сведениям ГКН, на момент подачи заявления, правообладателем земельного участка является Быстров И.Ф. В настоящее время, по сведениям ГКН, правообладателем земельного участка является Федоров А.В. Он полагает, что настоящий спор является спором о праве. Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, введен в действие 30 октября 2001 года. На основании ст.64 ЗК РСФСР, действовавшего до 9.11.2001, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. В силу п.9 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Закон РФ от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", утративший законную силу с момента принятия Земельного кодекса РФ, предоставлял право гражданам, получившим земельные участки в частную собственность для целей, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки, продавать их другим гражданам Российской Федерации независимо от сроков приобретения права собственности на продаваемый земельный участок. Согласно ст.5 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. В силу части 2 ст.13, части 1 ст.16, части 1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. В соответствии со ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. Согласно ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В силу ст.5 Закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В соответствии со ст. 7 Закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости. Согласно ст.23 Закона, при постановке на учет объекта недвижимости, в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета орган кадастрового учета обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку: кадастровый паспорт объекта недвижимости. На основании п.5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 5.1.3. государственный кадастровый учет недвижимого имущества; 5.2.4. работы по созданию, внедрению, сопровождению и ведению автоматизированной системы государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества; 5.4. обеспечивает соблюдение правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости. В соответствии с приложением 2 определяющем Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров. Кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости: 1) при постановке на государственный кадастровый учет; 2) при включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями 3 и 7 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 марта 2010 г. N П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета", переданы полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости Как следует из материалов дела и подтверждено доказательствами, предоставленными в копиях: свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ, договором дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выпиской из постановления администрации <данные изъяты> сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка, сообщением управления Роснедвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о приостановлении государственной регистрации, решением об отказе в ГКУ, заявлением Администрации <данные изъяты> сельского поселения (л.д.6-14). В ходе исследования доказательств, установлено, что Пузик Т.И. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право на жилой дом по адресу: <адрес> КН №, на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом <данные изъяты> ГНК. В договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что С.В.М. подарил Пузик Т.И. жилой дом с сараем, расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м., принадлежащим на праве собственности, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес>. Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ выдано С.В.М., часть участка <данные изъяты> га занята под надворными постройками, часть <данные изъяты> га под пашню. Земельный участок размером <данные изъяты> га, предоставлен в собственность С.В.М. для ведения личного подсобного хозяйства, на основании постановления администрации <данные изъяты> сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. С момента дарения дома истица открыто владела и пользовалась домом и земельным участком, регулярно оплачивала налоги. Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, свидетели Е., В., М., показали, что Пузик Т.И. с <данные изъяты> года открыто и добросовестно владеет и пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом. Ранее этот земельный участок и дом находились во владении ее дяди С.В.М., он умер. Земельный участки, принадлежащие Быстрову И.Ф. и Пузик Т.И., находятся в разных местах. Спорному земельному участку присвоен кадастровый номер №, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, проведены землеустроительные работы, определены координаты земельного участка, согласованы границы, изготовлено межевое дело, принято специалистом кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-81). В материалах дела представлено межевое дело на земельные участки, принадлежавшие Быстрову И.Ф., с кадастровыми номерами № (л.д.60-65). Вместе с этим, необходимо отметить, что земельные участки, принадлежащие Пузик Т.И. и Быстрову И.Ф. на плане отражены разной конфигурации, и находятся в разных границах, свидетели показали о различном местоположении земельных участков. Следовательно, право Пузик Т.И. на земельный участок, собственниками других земельных участков, не оспаривается. Пузик Т.И. обратилась с заявлением о регистрации земельного участка, в Андреапольский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. В адрес заявительницы направлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении государственной регистрации, на основании ст.5 ФЗ от 24.07.2007, 3221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку произошло совпадение кадастровых номеров объектов, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации права на земельный участок с одинаковым кадастровым номером. Решением от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в государственном учете земельного участка, по основаниям принадлежности земельного участка Быстрову И.Ф. (л.д.12-14) Основания, послужившие отказом в кадастровом учете земельного участка, на момент рассмотрения заявления имели правомерный характер, поскольку земельный участок, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Это обстоятельство повторяющегося кадастрового номера земельного участка, привело к выводу о наличии спора о праве. В ходе рассмотрения дела в судебном порядке, в процессе исследования представленных доказательств, все сомнения о принадлежности Пузик Т.И. спорного земельного участка, были устранены. Следовательно, на основании сделки дарения дома, расположенного на участке <данные изъяты> кв.м., принадлежащего С.В.М. на праве собственности, право владения и пользования земельным участком перешло Пузик Т.И. Кадастровый учет объекта недвижимости, относиться к полномочиям, органа исполнительной власти и его подразделений и наличие двух повторяющихся во времени и на территории Российской Федерации государственных учетных номеров, подлежит устранению в порядке установленном законодательством. Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд признает за истицей право собственности, на заявленное имущество. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ. РЕШИЛ: Признать право собственности Пузик Татьяны Ивановны на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в границах, определенных при проведении кадастровых работ, выполненных ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в <адрес> под жилым домом и около жилого дома принадлежащего Пузик Татьяне Ивановне. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения. Судья В.П. Елизаров