Решение о взыскании денежных средств федерального бюджета , затраченных на военную подготовку



Дело № 2-327-2011 г.                                                                                                        

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь                                                                              17 ноября 2011 года

Андреапольский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Сенченко С.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Владимировой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора военной прокуратуры гарнизона в интересах истца Государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Ж. и Г.» Министерства обороны Российской Федерации, третье лицо Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Ж. и Г.» Министерства обороны Российской Федерации (филиал, <адрес>) к М. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор военной прокуратуры гарнизона в интересах истца Государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Ж. и Г.» Министерства обороны Российской Федерации, третье лицо Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Ж. и Г.» Министерства обороны Российской Федерации (филиал, <адрес>), обратился в суд с заявлением к М. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

Свои требования мотивировал тем, что М. приказом начальника <данные изъяты> (ВИ) от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу) был зачислен на 1 курс Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<данные изъяты> высшее военное училище радиоэлектроники (военный институт)» Министерства обороны РФ по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация радиотехнических средств ПВО». Этим же приказом М. был назначен на должность «курсант» и ему присвоено воинское звание «рядовой». Приказом начальника <данные изъяты> (ВИ) от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу) М. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта. Приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (по строевой части) М., как не выслуживший установленный срок службы по призыву - переведен на все виды обеспечения по солдатской норме в БОУП, по основанию, предусмотренному п.4 ст.35 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». Контракт, заключенный с М. на время обучения в вузе и 5 лет после его окончания, с ним расторгнут.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -р государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<данные изъяты> высшее военное училище радиоэлектроники (военный институт)» Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к созданному федеральному государственному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно- воздушная академия имени профессора Ж. и Г.» Министерства обороны Российской Федерации в качестве обособленного структурного подразделения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -р вместо <данные изъяты> (ВИ) создан филиал <данные изъяты> «ВВА», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в Единый реестр юридических внесена запись о прекращении деятельности юридического лица - <данные изъяты> (ВИ). В соответствии со ст. 58 ГК РФ и Уставом вуза правопреемником <данные изъяты> (ВИ) является <данные изъяты> «ВВА».

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении и размер средств, затраченных на военную или специальную подготовку, включаются в контракт о прохождении военной службы. Фиксированное значение суммы, затраченной на военную и специальную подготовку М., включенное в его контракт о прохождении военной службы, составляет <данные изъяты> рублей в год. М. обучался 2 года 5 месяцев 25 дней, из федерального бюджета были истрачены денежные средства в размере <данные изъяты>. М. в добровольном порядке возместить денежные средства отказался. Учитывая, что обязательства должны исполняться надлежащим образом и односторонний отказ не допускается.

Просит взыскать с М. в пользу федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно воздушная академия имени профессора Ж. и Г.» Министерства обороны Российской Федерации, денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты>.

Прокурор Владимирова И.Ю., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца и третьего лица в судебное заседание не прибыл, извещены надлежащим образом.

Ответчик М. в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик надлежащим образом был извещен по месту регистрации, судебные документы вручены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), судебное заседание откладывалось и ответчик повторно извещался, судебные документы возвратились с отметкой почтового отделения за истечением срока хранения. Суд признает не уважительной причину не явки, ответчик уклонился от получения судебных документов и от явки в суд, необходимо признать, что права ответчика в части участия в судебном заседании не нарушены, он извещался по его месту регистрации, которое подтверждено адресной справкой (л.д.37). В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным, суд расценивает поведение ответчика как злоупотребление правом истца на доступ к правосудию.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковое заявление по следующим основаниям.

На основании ч.7 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, утверждены Приказом Минобороны РФ от 8 августа 2008 года N 434.

Федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, в частности Главнокомандующий Военно-воздушными силами, утвердил Расчет фиксированных значений суммы подлежащей возмещению ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд полагает правомерным применение истцом Расчета фиксированных значений суммы подлежащей возмещению, утвержденных 25 декабря 2008 года (л.д.21), при расчете сумм удержания на 2007 года, поскольку это прямо указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 и не противоречит положениям ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ.

Согласно п.п.5,6 Методики исчисления размера, период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год, размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле: ФЗ = (Р1 + Р 2 + Р3 )/ ШЧ, где: ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; Р1 - стоимость износа основных средств, тыс. рублей в год; Р2 - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год; Р3 - расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год; ШЧ - штатная численность переменного состава военно-учебного заведения, человек.

Фиксированное значение по специальности Применение подразделений и эксплуатация РТС ПВО на 2008 год составляет <данные изъяты> рублей, (л.д. 19,21).

Расчет фиксированного значения не оспаривался ответчиком, альтернативных расчетов со стороны ответчика не представлено.

Согласно п.п. «а», п.7 Методики исчисления размера, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: а) для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, текущее значение суммы, подлежащих возмещению М. средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет <данные изъяты>. ПЛО = 2 (М. обучался в академии два полных года - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ПМО = 4 (М. обучался в академии 4 полных месяца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ТЗ = <данные изъяты> (л.д.22).

В соответствии с контрактом о прохождении военной службы рядовой М. обязуется возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку (л.д.19).

Согласно заявления (л.д.20) М. не имеет возможности возместить денежные средства, затраченные на его обучение.

Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ М. зачислен на 1 курс в <данные изъяты> высшее военное училище радиоэлектроники (военный институт), по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация радиотехнических средств ПВО» (л.д.15).

На основании выписки из приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта, контракта о прохождении военной службы, М. отчислен от обучения из военного института в связи с невыполнением им условий контракта (по неуспеваемости), контракт прекратил действие ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15- 17).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет сделать вывод о том, что ответчик обучался в военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, был отчислен в связи с невыполнением им условий контракта (по неуспеваемости), добровольно не возместил средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку.

Согласно ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны государственную пошлину. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст.333.19 п.1 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Требования истца законны, обоснованны, подлежат удовлетворению, суд взыскивает госпошлину.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Взыскать с М. в пользу федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Ж. и Г.» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты>

Взыскать с М. государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в <данные изъяты> районный суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья                                                                                В.П. Елизаров