Дело № 2-361/2011. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Андреаполь 15 декабря 2011 года Андреапольский районный суд <данные изъяты> области в составе председательствующего и.о. судьи Макаревич Н. И., с участием помощника прокурора <данные изъяты> района Глебовой Е.М. представителя ответчика - администрации МО г. <данные изъяты> - К.А.С. при секретаре Александровой О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <данные изъяты> района в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования <данные изъяты> области о признании незаконным бездействия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и возложении обязанности по устранению нарушений, УСТАНОВИЛ: Прокурор <данные изъяты> района обратился в суд с иском в защиту прав неопределённого круга лиц к администрации МО <данные изъяты> области о признании незаконным бездействия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и возложении обязанности по устранению нарушений. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов установлено, что на территории <данные изъяты> городского поселения имеется 2 стихийные свалки, расположенные: 1 - на пересечении <адрес>; 2 - между улицами <адрес> за пунктом приема металлолома. Свалка на пересечении <адрес> образована в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями <данные изъяты> Свалка между <адрес> за пунктом приема металлолома образована в результате складирования бытовых отходов и строительного мусора. Администрация <данные изъяты> не организовала своевременный вывоз бытовых отходов и мусора, что привело к возникновению на территории поселения стихийных свалок. Просит признать бездействие администрации муниципального образования <данные изъяты> по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора незаконным и возложить обязанность устранить в полном объеме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, а именно ликвидировать несанкционированные свалки путем очистки территории с рекультивацией земельного участка. В судебном заседании пом. прокурора Глебова Е.М. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме. Представитель ответчика - администрации МО <данные изъяты> - К.А.С. исковые требования признала частично, пояснив, что свалка, расположенная на пересечении <адрес> регулярно убирается, вновь образовавшаяся свалка на данной территории будет убрана до ДД.ММ.ГГГГ.Свалка, расположенная между <адрес> полностью будет убрана до ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит основания для удовлетворения иска. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, п. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, п. 18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также согласно с подп. 19 ч. 1 ст. 8 Устава МО <данные изъяты> области к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и организация благоустройства. Статьей 13 Закона «Об отходах производства и потребления» предусмотрены требования по обращению с отходами на территориях муниципальных образований, где указано, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 05.08.1988г. № 4690-88) в п. 3.1 предусмотрено, что обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведённых участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. В соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 8 Устава МО <данные изъяты> области (л.д.13-18) к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Прокуратурой <данные изъяты> района ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление о необходимости убрать указанную свалку (л.д. 11). Из ответа главы администрации города <данные изъяты> (л.д. 12) следует, что свалка ДД.ММ.ГГГГ свалка на пересечении <адрес> убрана. В настоящее время контейнеры заказаны и принято решение на указанном месте их установить. Согласно акту осмотра несанкционированной свалки находящейся на территории городского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) стихийная свалка, расположенная на пересечении <адрес>; приблизительной площадью 40-60 кв. м. Мусор разбросан неравномерно, выделяется одна большая куча. Контейнеры для мусора не установлены. Исследовав представленные доказательства в совокупности установлено, что администрация МО <данные изъяты> области не принимает меры по вывозу отходов со стихийной свалки, расположенной на пересечении <адрес>; приблизительной площадью 40-60 кв. м.. Контейнеры для мусора не установлены. Таким образом, требования Прокурора <данные изъяты> области правомерны и обоснованны, и подлежат удовлетворению в полном объёме. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ. РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <данные изъяты> района в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования <данные изъяты> области о признании незаконным бездействия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и возложении обязанности по устранению нарушений, удовлетворить. Признать бездействие администрации МО <данные изъяты> области по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора незаконным. Обязать администрацию МО <данные изъяты> области устранить в полном объёме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, ликвидировать несанкционированные свалки путём очистки территории с рекультивацией земельного участка. Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. И.о. судьи Н. И. Макаревич