ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. ... хх.хх.хххх 2010 года
Федеральный судья ... районного суда ... области Елизаров В.П., при секретаре Александровой О.А., в открытом судебном заседании, рассмотрел материал об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа №№» города ... ... области, юридический адрес ..., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МОУ «... средняя общеобразовательная школа №№» совершила нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32,11.16 КоАП РФ.
Правонарушение имело место в г. ... ... области при следующих обстоятельствах:
хх.хх.хххх года в хх.хх.хххх при проведении внеплановой проверки МОУ «... средняя общеобразовательная школа хх.хх.хххх», выявлены нарушения требований:
Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003года, зарегистрированные в Минюсте РФ от 27.06.2003 года, регистрационный №4838;
Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ 101-89), введенные в действие Приказом Государственного комитета СССР по народному образованию №541 от 4.07.1989 года.
В частности:
1. На входной двери подвального помещения школы отсутствует надпись, определяющая назначение помещения и надпись, информирующая о месте хранения ключей от замков. П.2.1.15 ППБ 101-89;
2. В подвальном помещении школы допущено нарушение эксплуатации электрических приборов: электрические лампы освещения подвешены на электрические провода, п.2.3.11 ППБ 101-89;
3. В подвальном помещении школы допущено нарушение эксплуатации электрических приборов: электрические лампы освещения эксплуатируются без защитных плафонов п.2.3.11 ППБ 101-89;
4. В подвальном помещении школы допущено нарушение эксплуатации электрических приборов: эксплуатируются нестандартные электрические розетки. П.60 ППБ 01-03;
5. Лестничный марш из подвального помещения школы загроможден различными предметами в том числе и горючими, препятствующими свободному выходу из помещения. П.53 ППБ 01-03;
6. Электрощитовая в подвальном помещении школы не обеспечена первичными средствами пожаротушения п. 2.1.25 ППБ 101-89;
7. В подвальном помещении школы отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны п.13 ППБ 01-03;
8. Подвальное помещение школы используется как мастерская. П.40 ППБ 01-03;
9. На электрощитовой в подвальном помещении школы, отсутствуют стандартные знаки безопасности «Опасность поражения электрическим током», «не тушить водой», в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001. п.33, п.3 ППБ 01-03, ГОСТ р 12.4.026-2001.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении №№ от хх.хх.хххх года, подтверждено событие правонарушения, установлен виновный – МОУ «... средняя общеобразовательная школа №№». Директор школы Чистовский А.Ю. пояснил, что указанные нарушения имели место, так как подвальное помещение ремонтировалось под мастерские, другого свободного помещения нет. Указанные нарушения будут устранены в ближайшее время (л.д. 4-6).
Актом проверки требований пожарной безопасности №№ от хх.хх.хххх года зафиксированы выявленные нарушения правил стандартов и требований пожарной безопасности, списком мероприятий определены мероприятия, которые необходимо выполнить для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 21-23,25).
Определением от 31.08.2010 года дело передано на рассмотрение в ... районный суд (л.д.7-8).
Распоряжением о проведении проверки юридического лица №№ от хх.хх.хххх года, решением о согласовании проведения проверки от хх.хх.хххх года подтвержден внеплановый характер проверки МОУ «... средняя общеобразовательная школа №№» с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности (л.д.9-10).
Копиями устава МОУ «... средняя общеобразовательная школа №№», свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц подтверждено, что к административной ответственности привлекается юридическое лицо, оно вправе заниматься общеобразовательной деятельностью (л.д.11-20). Выпиской из приказа от хх.хх.хххх подтверждено, что Чистовский А.Ю. назначен директором МОУ «... средняя общеобразовательная школа №№» (л.д.24).
Исследовав представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о виновности МОУ «... средняя общеобразовательная школа №№» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32,11.16 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Виновное лицо признало вину, имеет намерение устранить недостатки, что является смягчающим обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Допущенные нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с этим необходимо назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации подвального помещения МОУ «... средняя общеобразовательная школа №№». Менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Для возобновления деятельности помещений следует провести следующие мероприятия:
1. На входной двери подвального помещения школы вывесить надпись, определяющую назначение помещения и надпись, информирующую о месте хранения ключей от замков.
2. В подвальном помещении школы демонтировать электрические лампы освещения, подвешенные на электрические провода.
3. В подвальном помещении школы запретить эксплуатацию электрических ламп освещения, эксплуатирующихся без защитных плафонов, или установить защитные плафоны.
4. В подвальном помещении школы запретить эксплуатацию нестандартные электрических розеток.
5. Очистить лестничный марш, ведущий из подвального помещения школы, загроможденный различными предметами.
6. Электрощитовую в подвальном помещении школы обеспечить первичными средствами пожаротушения.
7. В подвальном помещении школы вывесить таблички с указанием номера вызова пожарной охраны.
8. Запретить использовать подвальное помещение школы как мастерскую.
9. На электрощитовой в подвальном помещении школы, вывесить стандартные знаки безопасности «Опасность поражения электрическим током», «не тушить водой», в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001.
При устранении выявленных нарушений виновное лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о прекращении административного наказания в виде приостановления эксплуатации подвального помещения.
Руководствуясь ст. ст. 29.01-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «... средняя общеобразовательная школа №№ города ... ... области, юридический адрес ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации подвального помещения МОУ «... средняя общеобразовательная школа №№» города ..., на срок 60 (шестьдесят) суток начиная с хх.хх.хххх.
Постановление направить немедленно для исполнения в ... отдел УФССП по ... области.
На постановление могут быть подана жалоба в ... областной суд через ... районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Федеральный судья В.П.Елизаров