Решение по иску о сносе самовольной постройки



К делу 000 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2010г. Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.

при секретаре Левиной И.Г.

с участием адвоката Русак А.В.

представителя истца (ответчика) по доверенности Вострокнутовой Я.О.

ответчика (истца) Петровой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации МО г.-к. Анапа к Петровой Н.С. о сносе самовольной постройки, встречному иску Петровой Н.С. к Администрации МО г.-к. Анапа о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г.-к. Анапа обратилась в суд с иском к Петровой Н.С. о сносе одноэтажной пристройки литер «а3» размером 3,73 х 6,22 м. общей площадью 23,2 кв. м. по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ст. Анапская, (...), (...) по тем основаниям, что вышеуказанная постройка возведена без оформления соответствующей разрешительной документации и без соблюдения требований градостроительного законодательства, что подтверждается результатами проверки, проведенной отделом Градостроительной инспекции управления Архитектуры и градостроительства Администрации МО г.-к. Анапа, оформленной Актом обследования от 00.00.0000 года. До настоящего времени данные нарушения Петровой Н.С. не устранены, разрешительная документация не представлена.

Петрова Н.С. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации муниципального образования г.-к. Анапа о признании права собственности на самовольную постройку - одноэтажную пристройку литер «а3» общей площадью 17,5 кв. м. к квартире 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ст. Анапская, (...), (...). Свои исковые требования Петрова Н.С. мотивировала тем, что на основании договора на передачу (продажу) квартиры в собственность от 00.00.0000. ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ст. Анапская, (...), (...), (...). Собственниками квартир в многоквартирном доме ей (Петровой Н.С.) было дано письменное согласие на возведение пристройки литер «а3». Согласно справке МУ УАиГ администрации г.-к. Анапа от 00.00.0000 по результатам обследования дано заключение о соответствии строительных конструкций пристройки литер «а3» требованиям строительных норм для жилых зданий. Постановлением Администрации муниципального образования г.-к. Анапа Краснодарского края от 00.00.0000 000 утверждена на землях населённых пунктов схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2 019 кв. м., образованного из земельного участка государственной собственности в границах кадастрового квартала 000 для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ст. Анапская, (...), (...). Таким образом, со ссылкой на п. 3 ст. 222 ГК РФ, Петрова Н.С. считает, что за ней может быть признано право собственности на самовольную постройку - пристройку литер «а3».

В судебном заседании представитель истца (ответчика) Администрации муниципального образования г.-к. Анапа по доверенности Вострокнутова Я.О. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в удовлетворении встречных исковых требований Петровой Н.С. просила отказать.

Ответчик (истец) Петрова Н.С. и её представитель адвокат Русак А.В. в судебном заседании встречные исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, а исковые требования Администрации муниципального образования г.-к. Анапа просили оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица ОАО «Анапагоргаз» надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явился, не представил суду сведений о причинах неявки.

Представитель истца (ответчика) Администрации муниципального образования г.-к. Анапа по доверенности Вострокнутова Я.О., ответчик (истец) Петрова Н.С. и её представитель адвокат Русак А.В. не возражали против рассмотрения дела по существу в отсутствие неявившегося представителя третьего лица ОАО «А.».

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца (ответчика) Администрации муниципального образования г.-к. Анапа по доверенности Вострокнутовой Я.О., ответчика (истца) Петровой Н.С. и её представителя адвоката Русак А.В., считает встречные исковые требования Петровой Н.С. о признании права собственности на самовольную постройку законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а исковые требования Администрации муниципального образования г.-к. Анапа о приведении квартиры в первоначальное положение, подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям:

На основании договора на передачу (продажу) квартиры в собственность от 00.00.0000 г. Петровой Н.С. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ст. Анапская, (...), (...), (...).

К указанной квартире Петровой Н.С. самовольно была возведена одноэтажная пристройка литер «а3».

Указанное обстоятельство подтверждается результатами проверки проведенной отделом Градостроительной инспекции управления Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г.-к. Анапа Краснодарского края, оформленной Актом обследования от 00.00.0000 года. Данное обстоятельство Петровой Н.С. и её представителем не оспаривается.

Согласно технического паспорта, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г.-к. Анапа по состоянию на 00.00.0000 года общая площадь пристройки литер «а3» составляет 17,5 кв. м.

В ст. 161 ЖК РФ перечислены способы управления многоквартирными домами и порядок их выбора.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, ст. Анапская, (...), (...) выбран как способ управления вышеуказанным многоквартирным жилым домом, в котором расположена квартира 000, принадлежащая Петровой Н.С.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 1 ст. 290 ГК РФ.

Собственниками квартир в многоквартирном доме Петровой Н.С. было дано письменное согласие на возведение пристройки литер «а3».

Согласно справке МУ УАиГ администрации муниципального образования г.-к. Анапа от 00.00.0000 г. 000 на момент обследования состояние конструкций пристройки литер «а3» следующее:

Фундаменты ленточные из монолитного бутобетона.

Цоколь здания из монолитного бетона толщиной 400 мм.

Стены здания из керамзитобетонных блоков толщиной 200 мм с облицовкой снаружи кирпичной кладкой толщиной 120 мм. Зазор между кладкой и облицовкой заполнен армированным раствором. Стены усилены железобетонными стойками и поясами.

Перемычки - монолитные железобетонные.

Перекрытия из монолитного железобетона.

Кровля односкатная по деревянным стропилам.

По результатам обследования начальником МУ УАиГ администрации

муниципального образования г.-к. Анапа Краснодарского края С.А. Ромахиным и конструктором В.В. Деевым дано заключение о соответствии её строительных конструкций требованиям строительных норм для жилых зданий.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка…

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. ч. 3, 4, 5 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в котором разъяснено, что если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведён государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Постановлением Администрации муниципального образования г.-к. Анапа Краснодарского края от 00.00.0000 000 утверждена на землях населённых пунктов схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2 019 кв. м., образованного из земельного участка государственной собственности в границах кадастрового квартала 23:37:0812001 для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, ст. Анапская, (...).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 00.00.0000 года 000 вышеуказанный земельный участок общей площадью 2 019 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации многоквартирного жилого дома, с кадастровым номером 000 поставлен на государственный кадастровый учёт 00.00.0000 года.

Таким образом, в силу ч. 5 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», согласно разъяснений в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» у всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, ст. Анапская, (...), в том числе и у Петровой Н.С., с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка общей площадью 2 019 кв. м. возникло право общей долевой собственности на него.

Согласно заключения судебного эксперта 000 от 00.00.0000 г. перепланировка квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, ст. Анапская, (...), (...), (...), заключающаяся в возведении пристройки литер «а3» общей площадью 17,5 кв. м. к квартире 000 соответствует требованиям строительных норм и правил (СНиП), регламентирующих архитектурно-планировочные, конструктивные, санитарно-эпидемиологические и противопожарные требования, предъявляемые к квартире, расположенной в многоквартирном жилом доме. Вид разрешённого использования земельного участка (для эксплуатации многокварного жилого дома) общей площадью 2 019 кв. м. с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ст. Анапская, (...) соответствует фактическому назначению пристройки литер «а3» общей площадью 17,5 кв. м., возведённой Петровой Н.С., к квартире 000. Пристройка литер «а3» общей площадью 17,5 кв. м., возведённая к квартире 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский р-н, ст. Анапская, (...) не грозит обрушением, то есть не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации её по целевому назначению.

Из отзыва ОАО «А.» от 00.00.0000 года следует, что газификация квартиры 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ст. Анапская, (...) была произведена в 00.00.0000 году в соответствии с выданными техническими условиями и условиями разработанного проекта на газификацию в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего в 2004 году. Кроме сетей газоснабжения, находящихся в квартирах, в указанном жилом доме имеются сети газоснабжения, являющиеся имуществом собственников указанного жилого дома. Данные сети газоснабжения проходят по стенам жилого дома, в том числе по стенам пристроек. Поэтому в случае сноса пристроек, будет нарушена система газоснабжения всего жилого дома.

Таким образом, поскольку пристройка литер «а3» Петровой Н.С. возведена с согласия собственников помещений в многоквартирном жилом доме на земельном участке который в силу ч. 5 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» и согласно разъяснений в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственникам помещений в многоквартирном жилом доме, в том числе и Петровой Н.С., принадлежит на праве общей долевой собственности, её строительные конструкции соответствуют требованиям строительных норм и правил (СНиП), регламентирующих архитектурно-планировочные, конструктивные, санитарно-эпидемиологические и противопожарные требования, предъявляемые к квартире, эксплуатация пристройки по целевому назначению не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому суд, руководствуясь п. 3 ст. 222 ГК РФ, считает возможным признать за Петровой Н.С. право собственности на неё, а следовательно отказать в иске Администрации муниципального образования г.-к. Анапа Краснодарского края о приведении квартиры в первоначальное положение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Администрации МО г.-к. Анапа к Петровой Н.С. о сносе самовольной постройки.

Удовлетворить иск Петровой Н.С. Администрации МО г.-к. Анапа о признании права собственности на самовольную постройку.

Признать за Петровой Н.С. право собственности на самовольную постройку - одноэтажную пристройку литер «а3» общей площадью 17,5 кв. м. к квартире 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ст. Анапская, (...), (...).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда: С.А.Киндт

Решение не вступило в законную силу.