К делу №000

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.-к.Анапа «31» августа 2010 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Немродов А.Н.

при секретаре Сухорученковой Т.И..,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации МО г.-к. Анапа Вострокнутовой Я.О.,

ответчицы (истицы по встречному иску) Наливкиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г.-к. Анапа к Наливкиной О.П. о сносе самовольной пристройки, встречному иску Наливкиной О.П. к администрации МО г.-к. Анапа о признании права собственности на самовольную пристройку,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г.-к. Анапа обратилась в суд с иском к Наливкиной О.П. о приведении квартиры в первоначальное состояние.

Впоследствии администрация МО г.-к. Анапа уточнила заявленные требования, предъявив иск к Наливкиной О.П. о сносе пристройки а 4 к квартире 000 по адресу: г.Анапа, ст.Гостагаевская, (...), общей площадью 31,7 кв.м. состоящую из ванной, кухни, коридора.

Наливкина О.П. обратилась в суд с иском к администрации МО г.-к. Анапа о признании права собственности на самовольную постройку.

Впоследствии Наливкина О.П. уточнила заявленные требования, предъявив иск к администрации МО г.-к. Анапа о признании права собственности на самовольную пристройку литер а4, площадью 31,7 кв.м. (кухня 22,1 кв.м., ванная 4,9 кв.м., прихожая 4,7 кв.м.).

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации МО г.-к. Анапа Вострокнутова Я.О., действующая на основании доверенности от 00.00.0000 г., уточненные исковые требования администрации МО г.-к. Анапа поддержала уточненный встречный иск Наливкиной О.П. не признала и пояснила, что Наливкиной О.П. на праве собственности принадлежит квартира 000 общей площадью 27,5 кв.м., расположенная по адресу: г.Анапа, ст.Гостагаевская, (...). Ответчица без оформления в установленном порядке разрешительной документации выполнила строительство одноэтажной пристройки литер а4, площадью 31,7 кв.м. (кухня 22,1 кв.м., ванная 4,9 кв.м., прихожая 4,7 кв.м.). За выдачей разрешения на переустройство и перепланирования квартиры в администрацию МО г.-к. Анапа не обращалась, разрешение на данные работы не получила. Эксплуатация квартиры, перепланированной и переоборудованной без оформления разрешительной документации может представлять угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд обязать Наливкину О.П. осуществить снос пристройки а 4 к квартире 000 по адресу: г.Анапа, ст.Гостагаевская, (...), общей площадью 31,7 кв.м. состоящую из ванной, кухни, коридора. В удовлетворении встречного иска Наливкиной О.П. и признании права собственности на самовольную пристройку просит отказать по указанным выше причинам.

Ответчица (истица по встречному иску) Наливкина О.П. в судебном заседании уточненные исковые требования администрации МО г.-к. Анапа о сносе самовольного строения не признала, уточненные встречные требования о признании права собственности на самовольную пристройку поддержала и пояснила, что ей на праве собственности принадлежит квартира 000 общей площадью 27,5 кв.м., расположенная по адресу: г.Анапа, ст.Гостагаевская, (...). Квартира расположена на земельном участке общей площадью 524 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов - под строительство индивидуальных жилых домов, который принадлежит ей на праве собственности. С целью газификации квартиры на указанном земельном участке она самовольно возвела одноэтажную жилую пристройку общей площадью 31,7 кв.м. Собственниками квартиры 000 Г. и собственником квартиры 000 К. ей даны письменные согласия, заверенные главой администрации Гостагаевского сельского округа на строительство пристройки к квартире 000. Так как жилая пристройка возведена на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, вид разрешенного использования соответствует его фактическому назначению, ее сохранение не нарушении права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан, просит признать за ней право собственности на самовольную пристройку литер а4, площадью 31,7 кв.м. (кухня 22,1 кв.м., ванная 4,9 кв.м., прихожая 4,7 кв.м.). В удовлетворении исковых требований администрации МО г.-к. Анапа о сносе пристройки просит отказать.

Заслушав представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации МО г.-к. Анапа Вострокнутову Я.О., ответчицу (истицу по встречному иску) Наливкину О.П., исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных администрацией МО г.-к.Анапа исковых требований и находит их не подлежащими удовлетворению, а исковые требования Наливкиной О.П. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, при этом самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, устанавливающим, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, только если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 г., утвержденному постановлением Президиума ВС РФ от 01.08.2007 г., (вопрос 2) по смыслу ст.222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, положениями, содержащимися в Обзоре Судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г. (вопрос 25), утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г., предусмотрено, что требования ст.222 ГК РФ, то есть снос строения.

Согласно п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АБ л.д.4), договора купли-продажи квартиры от 00.00.0000г. л.д.3-387), Наливкиной О.П. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 27,5 кв.м., расположенная по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ст.Гостагаевская, (...)

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АЖ л.д.36) Наливкиной О.П. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 524 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ст.Гостагаевская, (...), категория земель: земли населенных пунктов - под строительство индивидуальных жилых домов.

В соответствии с кадастровым паспортов земельного участка площадью 524 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0602001:99, расположенным по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ст.Гостагаевская, (...) л.д.56), категория земель указанного земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов.

Из технического паспорта от 00.00.0000г. домовладения (...), ст.Гостагаевская следует, что общая площадь квартиры 000 составляет 27,5 кв.м., состоит квартира из двух жилых комнат и отапливаемой пристройки.

Согласно технического паспорта по состоянию на 00.00.0000г. на квартиру 000 в доме (...), общая площадь квартиры составляет 53,6 кв.м., пристройка лит. А4 состоит из кухни, площадью 22,1 кв.м., коридора, площадью 4,7 кв.м., ванной, площадью 4,9 кв.м. Документы на возведение пристройки представлены не бали.

Актом обследования от 00.00.0000г., проведенном отделом градостроительной инспекции Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г.-к. Анапа л.д.2) установлено, что Наливкиной О.П. на земельном участке по адресу: ст. Гостагаевская, (...), произвела реконструкцию квартиры 000, принадлежащей ей на праве собственности, за счет строительства одноэтажной пристройки к четырехквартирному жилому дому прямоугольной формы, размером 5,6 х 8,3 м. Площадь застройки 46,5 кв.м.

Согласно заявлений от 00.00.0000г. л.д.28, 29), К.., проживающая по адресу: ст. Гостагаевская, (...), Г., проживающая по адресу: ст. Гостагаевская, (...), не возражают против того, чтобы Наливкина О.П. строила пристройку к своей части дома по адресу: ст. Гостагаевская, (...).

В соответствии со справкой Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г.-к. Анапа от 00.00.0000г. 000 л.д.30) акту 000 от 00.00.0000г. уточнения почтового адреса л.д.50-51), согласно адресному плану земельный участок площадью 524 кв.м. и жилой дом, в котором расположена квартира 000, принадлежащая Наливкиной О.П., имеют почтовый адрес: Анапский район, ст.Гостагаевская, (...).

Из справки Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г.-к. Анапа от 00.00.0000г. 000 л.д.39) следует, что строительные конструкции здания пристройки к жилому дому по адресу: ст.Гостагаевская, (...) соответствуют требованиям строительных норм.

Согласно справки ОАО «А.» 000 от 00.00.0000г., в существующей пристройке лит. А3 домовладения по адресу: ст.Гостагаевская, (...), (...) установка газовых приборов: плита и отопительный котел не возможны по причине несоответствия объема указанной пристройки - 14,3 кв.м. объему помещения, требуемому по нормативно-технической документации.

В материалах дела имеется заключение ООО «Э.» от 00.00.0000г., спорное строение пристройки литер «А1», «а», «а1» соответствуют требованиям СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах. Спорное строение соответствует требованиям федерального закона «123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Спорное строение соответствует требованиям действующих санитарных правил и нормативов. Экологическая безопасность спорного строения обеспечена выполнением требований санитарных правил и нормативов. Спорное строение, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ст.Гостагаевская, (...) и его конструктивные элементы угрозы жизни и здоровью граждан не создают.

Оценивая в соответствии со ст.86,67 ГПК РФ вышеуказанное заключение экспертов в совокупности с другими имеющимися по делу доказательствами, суд находит его отвечающим признакам доказательств, а именно относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и приходит к выводу о возможности принять его при разрешении настоящего гражданского дела в качестве доказательства.

В соответствии с требованиями ст.ст.56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При этом согласно ст.ст.4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, третьих лицах, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на прокуроре, органах, организациях и гражданах, подавших заявление в защиту иных лиц. Частью 1 ст.57 ГПК РФ предусмотрено право суда предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Администрацией МО г.-к. Анапа не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорная жилая пристройка не соответствует нормативным нормам и правилам и создает угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан.

Анализируя каждое из представленных доказательств в позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд, приходит к выводу о необоснованности заявленных администрацией МО г.-к. Анапа требований о сносе пристройки к квартире, расположенной по адресу: г.-к. Анапа, ст. Гостагаевская, (...), поскольку в ходе судебного разбирательства исследованными судом доказательствами установлено, что Наливкина О.П. на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности возведена пристройка к квартире 000 по адресу: ст. Гостагаевская, (...), право собственности на которую зарегистрировано в установленном законом порядке и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Из заключения экспертизы видно, что строение пристройки литер соответствуют требованиям СНиП II-7-81*, требованиям действующих санитарных правил и нормативов, конструктивные элементы угрозы жизни и здоровью граждан не создает, таким образом, законные права и интересы других лиц спорным строением нарушены не были. Из материалов дела так же следует, что собственники смежных с Наливкиной О.П. квартир 000 - К., и 000 Г. претензий по спорному строению к Наливкиной О.П. не имеют, напротив, дали ей письменные разрешения, заверенные общим отделом администрации Гостагаевского сельского округа.

С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных администрацией МО г.-к. Анапа требований и приходит к выводу о необходимости отказать ей в иске к Наливкиной О.П. о сносе пристройки в полном объеме.

Исковые требования Наливкиной О.П. о признании права собственности на самовольную пристройку суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что возведение указанной пристройки к квартире 000 жилого дома по адресу: г.-к. Анапа, ст. Гостагаевская, (...) Наливкиной О.П. осуществлено на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Администрации муниципального образования г.-к. Анапа в иске к Наливкиной О.П. о сносе самовольной пристройки отказать.

Иск Наливкиной О.П. к администрации МО г.-к. Анапа о признании права собственности на самовольную пристройку удовлетворить.

Признать за Наливкиной О.П. право собственности на самовольную пристройку к квартире 000 - литер а 4, общей площадью 31,7 кв.м., состоящую из кухни, площадью 22,1 кв.м., ванной, площадью 4,9 кв.м., прихожей, площадью 4,7 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ст. Гостагаевская, (...).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н.Немродов