Дело №2-1527/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
(не вступило в законную силу)
30 мая 2012 года Анапский городской суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Грошковой В.В.,
при секретаре Слановой А.В.,
с участием заявителя - Павлова В.В.,
представителя заинтересованного лица - Багмут Е.Н.
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Павлова В.В. к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка,
у с т а н о в и л :
Павлов В.В. обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит на праве собственности летний домик площадью 39,4 кв.м. литер Н, расположенный по адресу: г.Анапа, 1-й проезд, д<адрес>. Он обратился в администрацию г.Анапа с заявлением о предоставлении земельного участка под этим летним домиком в собственность, однако письмом администрации г.Анапа от 17.02.2012 года ему было отказано в этом со ссылкой на то, что испрашиваемый им земельный участок находится в аренде у ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Краснодарский краевой радиотелевизионный передающий центр.
Заявитель считает данный отказ незаконным и нарушающим его права.
В предварительном судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям. Одновременно дополнил, что договор аренды с ФГУП «РСРС Краснодарский КРТПЦ», на который ссылается администрация, является недействительным, так как решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2008 года №А-32-11627/06-34/256 постановление главы г.Анапа, на основании которого указанный договор был заключен, признано недействительным.
Представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа – Багмут Е.Н., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась ссылаясь на то, что земельный участок, который просит предоставить заявитель, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, более того, он находится в границах земельного участка, находящегося в аренде по договору аренды №270 от 06.12.2002 года у ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть «Краснодарский краевой радиотелевизионный передающий центр». Право аренды зарегистрировано в ЕГРП,
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица – ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть «Краснодарский краевой радиовещательный передающий центр» в предварительное судебное заседание не явился, направил в суд заявление об отложении слушания по делу в связи с занятостью представителя в другом судебном заседании г.Краснодара. При этом направил выписку из ЕГРП и договор аренды спорного земельного участка.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения.В соответствии со ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд по делам, возникающим из публичных правоотношений, будет установлено, что имеет место спор о праве, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст. 131-132 ГПК РФ.
В предварительном судебном заседании установлено, что заявитель имеет на праве собственности здание летнего домика литер Н площадью 39,4 кв.м., расположенное по адресу: г.Анапа, проезд 1, д.<адрес>.
Согласно представленным заявителем в материалы дела документам последний обратился в администрацию г.Анапа с заявлением о предоставлении ему земельного участка под вышеобозначенным зданием, при этом испрашиваемый заявителем земельный участок не сформирован, на государственный кадастровый учет не предоставлен, межевой план в отношении него не оформлен.
Письмом управления имущественных отношений администрации МО город-курорт Анапа №27.02-1154 от 17.02.2012 года заявителю было отказано в предоставлении испрашиваемого им земельного участка со ссылкой на то, что указанный земельный участок находится в аренде у ФГУП «РТРС» Краснодарский КРПЦ» на основании договора №270 от 6.12.2002 года и рекомендовано заключить с арендатором договор субаренды.
В судебном заседании сторонами предоставлен договор аренды земельного участка площадью 5418 кв.м., расположенного по адресу: г.Анапа, Пионерский проспект, проезд <адрес>, и выписка из ЕГРП от 26.05.2012 года о зарегистрированном праве аренды на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кроме того, сам заявитель в судебном заседании не оспаривал тот факт, что земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности строение, находится в аренде у третьего лица, в доказательство чего заявитель предоставил в суд решение Арбитражного суда от 10.06.208 года по делу №А-32-11637/06-34/256, которое по мнению заявителя является основанием для признания заключенного с ФГУП «РТРС» Краснодарский КРТПЦ» договора аренды недействительным.
В связи с изложенным суд полагает что в данном случае имеет место спор о праве, который должен быть разрешен в порядке искового производства, что требует необходимости подготовки иска с соблюдением требований ст. 131-132 ГПК РФ.
Так как факт наличия спора о праве был установлен не при подаче заявления в суд, а в предварительном судебном заседании, исключающем возможность оставления заявления без движения, суд считает необходимым оставить данное заявление без рассмотрения и разъяснить заявителю его право на подготовку заявления в порядке искового производства с привлечение к участию в деле ФГУП «РТРС» Краснодарский КРТПЦ», обладающего обязательственным правом (право аренды) в отношении спорного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 152, 247 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Дело по заявлению Павлова В.В. к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, оставить без рассмотрения.
Разъяснить участвующим в деле лицам их право разрешить данный спор в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 15 дней.
Председательствующий: