Дело №2-1524/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
25 июня 2012 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Грошковой В.В.
при секретаре Слановой А.В.
с участием истца Ивановной С.С.,
представителя ответчика Багмут Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановной С. С. к администрации муниципального образования город-курорт Анапа об обязании передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Иванова С.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Анапа об обязании передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истица указала, что в 1991 году истица Иванова С.С., работая в тресте ААКС города Анапа в должности воспитателя общежития, позднее дворника, получила жилое изолированное помещение для проживания – комнату <адрес> в общежитии по ул. Ленина в доме 134 в г. Анапа, согласно решения профкома ЖКХ ААКС №5 от 23.08.1991 года. В указанном жилом помещении истица проживает с 23 августа 1991 года, постоянно зарегистрирована по месту жительства с 26 июля 1991 года. Своевременно оплачивает коммунальные платежи, задолженности по квартирной плате не имеет. Истица в собственности иного жилья не имеет.
В марте 2012 года истица обратилась в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением о предоставлении занимаемого жилого помещения в собственность, но получила отказ в приватизации. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитии.
На основании изложенного истица просит суд обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа разрешить передать ей в собственность бесплатно в порядке приватизации <адрес> по адресу: г. Анапа, ул. Ленина, д. 134.
В судебном заседании истца уточнила заявленные исковые требования, а именно просила суд признать за ней право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения комнату <адрес> по адресу: г. Анапа, ул. Ленина, д. 134, находящуюся в муниципальной собственности, обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа передать ей в собственность вышеуказанное жилое помещение.
Представитель ответчика администрации муниципального образования г.-к. Анапа – Багмут Е.Н., действующая на основании доверенности от 29 декабря 2011 года, уточненные исковые требования не признала и пояснила, что отказ в приватизации вышеуказанного имущества является законным, поскольку дом, в котором проживает истица, имеет статус общежития, в связи с чем, законных оснований для передачи в собственность истицы комнаты, которую она занимает, не имеется.
Представитель третьего лица - Жилищного отдела администрации муниципального образования город-курорт Анапа, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, 04 июня 1991 года истица была принята на должность воспитателя в ЖКК треста «Анапаагрокурорстрой», а 15 июля 1991 года была переведена на должность дворника, что подтверждается копией трудовой книжки, которая имеется в материалах дела. Решением профкома ЖКК ААКС №5 от 23.08.1991 года истице была предоставлена комната <адрес> по ул. Ленина 134 в г. Анапа.
В судебном заседании установлено, что в вышеуказанном жилом помещении истица фактически проживает с 23 августа 1991 года, постоянно зарегистрирована по месту жительства с 26 июля 1991 года, что подтверждается копией паспорта истицы.
Помимо этого в судебном заседании истица пояснила, что она в соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ осуществляет обязанность постоянного несения бремени расходов по уплате коммунальных платежей.
В соответствии выпиской от 25 июня 2012 года из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования г.-к. Анапа, на основании Постановления главы администрации Краснодарского края от 19.01.1996 года №20 и решения арбитражного суда Краснодарского края №А32-9170/2012 от 09.06.2010 года, здание №134 по ул. Ленина в г.Анапа значится в муниципальном реестре собственности муниципального образования г.-к. Анапа как объект жилищного фонда.
Как следует из пояснений истицы, данных ей в судебном заседании, в марте 2012 года она обратилась в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением о предоставлении занимаемого жилого помещения в собственность, но получила отказ.
Как указано в письме заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа ХАВ от 10.04.2012 года исх.№1178/12-01.04-06, дом, в котором проживает истица, имеет статус общежития, в связи с чем администрация г.Анапа отказала истице в приватизации спорной комнаты.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию занимаемым жилым помещением, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из требований ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органов местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года № 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Занимаемое истицей жилое помещение в виде комнаты относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения – по месту бронирования жилых помещений.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.
Согласно справке Государственного унитарного предприятия «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 26.04.2012 года исх.№848, истица Иванова С.С. другого жилого помещения в собственности не имеет.
С учетом представленных доказательств, а также пояснений лиц, участвующих в деле, суд считает, что уточненные исковые требования истицы подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании было достоверно установлено, что ранее истица свое право на приобретение в собственность муниципального жилого помещения не реализовала, другого жилого помещения в собственности не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Уточненные исковые требования Ивановной С. С. к администрации муниципального образования город-курорт Анапа об обязании передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение – удовлетворить.
Признать за Ивановной С. С. право на бесплатную передачу в собственность занимаемого изолированного жилого помещения №<адрес> площадью 9,8 кв.м., находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Ленина, д.134.
Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа заключить с Ивановой С. С. договор на приватизацию (передачу в собственность) изолированного жилого помещения №<адрес> площадью 9,8 кв.м. в доме №134 по ул. Ленина г.Анапа.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.
Председательствующий: