Дело №2-2055/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
/не вступило в законную силу/
16 июля 2012 г. Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:
председательствующего Мазур Н.В.
при секретаре Постниковой М.В.
с участием: представителя Фонда социального страхования Российской Федерации Кравцова С.В., действующего на основании доверенности от 23 мая 2012 года
судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю Ужбанокова Р.Х.
заинтересованного лица Яковлева С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, суд
УСТАНОВИЛ:
Заместитель руководителя правового департамента Фонда социального страхования Российской Федерации, наделенный полномочиями на обращение в суд, оспаривает действия судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю.
В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал и показал, что на основании решения Анапского городского суда от 18 мая 2012 года судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство, обязывающее должника Фонд социального страхования Российской Федерации восстановить на работе в должности директора ФБУ Центр реабилитации «Кристалл» с 28 апреля 2012 года Яковлева С.А. При этом, не принято во внимание то обстоятельство, что фактически приказом от 17 мая 2012 года решение суда исполнено в полном объеме и Яковлев С.А. восстановлен в должности. Кроме того, в превышение своих полномочий судебный пристав вышел за рамки требований исполнительного документа и обязал организацию передать Яковлеву С.А. гербовую печать предприятия, правоустанавливающие документы, электронно-цифровую подпись.
Судебный пристав-исполнитель Ужбаноков Р.Х. жалобу не признал и показал, что решение суда от 17 мая 2012 года приведено к немедленному исполнению. Исполнительный лист получен АГО УФССП по Краснодарскому краю 18 мая 2012 года и, следовательно, в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, судебным приставом исполнителем в этот же день возбуждено исполнительное производство и направлено требование должнику. Сведений о том, что приказом от 17 мая 2012 года Яковлев С.А. восстановлен на занимаемой должности на момент возбуждения исполнительного производства не имелось. Требования о передаче гербовой печати предприятия, правоустанавливающих документов и электронно-цифровой подписи возникли по причине того, что Яковлев С.А. не мог исполнять должностные обязанности без истребуемой документов и печати.
Яковлев С.А. жалобу также не признал и показал, что действия судебного пристава соответствуют требованиям законодательства об исполнительном производстве. Исполнительный лист подан в АГО УФССП по Краснодарскому краю 18 мая 2012 года и в этот же день возбуждено исполнительное производство и должнику направлены требования о его исполнении. Приказ о восстановлении на работе передан по факсу 18 мая 2012 года в 17 часов 00 минут, то есть уже после возбуждения исполнительного производства,с данным приказом его ознакомили лишь 23 мая.
Заслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела видно, что решением Анапского городского суда от 17.05.2012 года по делу №2-1638/2012 были удовлетворены требования Яковлева С.А. и последний был восстановлен на работе в должности директора ФБУ ЦР «Кристалл» ФСС России с 28 апреля 2012 года, одновременно в пользу Яковлева С.А. была взыскана заработная плата за время вынужденного прогула 40302 руб 86 коп. Указанное решение в части восстановления Яковлева С.А. на работе было обращено к немедленному исполнению.
17 мая 2012 года Анапским городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС №025393052 на исполнение вышеуказанного решения суда.
В соответствии с требованиями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе.
18 мая 2012 год судебным приставом-исполнителем АГО УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №17410/12/23/23 в отношении ФСС РФ и указано на необходимость немедленного исполнения исполнительного документа. Указанное постановление и требование о необходимости его исполнения были направлены судебным приставом по юридическому адресу ФСС РФ (г.Москва, пер. Орликов, д.3А), одновременно аналогичное требование было направлено в адрес исполняющего обязанности директора ФБУ ЦР ФСС РФ «Кристалл» А.А.Л., от получения которого последний отказался, о чем было отмечено на требовании.
В обоснование требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными представитель ФСС РФ указывает на приказ от 17 мая 2012 года №187-кр о восстановлении Яковлева С.А. в должности.
Однако, согласно отметке на факсе указанный приказ поступил в ФБУ ЦР «Кристалл» ФСС России 18 мая 2012 года в 17.00 часов, то есть, уже после возбуждения исполнительного производства и проведения судебным приставом исполнителем Ужбаноковым Р.Х. исполнительских действий.
В материалы дела предоставлен акт, согласно которого 18 мая 2012 года в 18.50 часов Яковлев С.А отказался от ознакомления с приказом от 17 мая 2012 года №187-кр. Однако, согласно трудового распорядка время работы руководителя ФБУ ЦР ФСС РФ «Кристалл» определено до 17.00 часов, и следовательно, право на ознакомление с какими либо приказами во внерабочее время остается на усмотрение работника.
Согласно предоставленного в материалы дела приказа от 28.04.2012 года №155-КР «Об А.А.Л.» на А.А.Л. возложено исполнение обязанностей директора ФБУ ЦР ФСС РФ «Кристалл» с 29.04.2012 года. В соответствии с Уставом ФБУ ЦР ФСС РФ «Кристалл» руководитель учреждения (директор) действует от имени учреждения без доверенности, также руководитель (директор) учреждения выполняет функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности учреждения, что свидетельствует о том, что печати, штампы, электронная цифровая подпись учреждения находятся у А.А.Л., и Яковлев С.А. не мог приступить к полноценному исполнению своих обязанностей руководителя без печати.
При изложенном, суд приходит к убеждению о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя Ужбанокова Р.Х. соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, жалоба ФСС России подлежит отклонению.
Руководствуясь ст. 257-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: