К делу № 2-2324/12
Решение
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
г.Анапа 24 июля 2012 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при секретаре Стафионовой Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абдульманова Р.А. об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права,
УСТАНОВИЛ:
Абдульманов Р.А. обратился в Анапский городской суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права. В обоснование своего заявления указал, что ему на основании договора купли-продажи от 10 октября 2006 года, на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 350 кв. м., кадастровый номер участка - 23:37:0108001:№, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство с размещением объектов коммерческого назначения. Право собственности зарегистрировано в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.07.2007 года, запись о госрегистрации - №23-23-26/077/2006-370, свидетельство о регистрации права 23-АИ №. На данном земельном участке, за счет собственных средств, им был построен жилой дом общей площадью - 457,2 кв.м. 05 марта 2012 года он обратился в Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права на вновь созданный объект недвижимости (жилой дом) в упрощенном порядке. При этом к заявлению о регистрации права им были приложены документы, предусмотренные ст. 25.3 Закона, а именно кадастровый паспорт на созданный объект недвижимости. В соответствии с приложенным кадастровым паспортом на спорный объект строительства от 15.04.2010 года построенному жилому дому присвоен кадастровый номер - 23:37:0108001:0:№, в кадастровом паспорте также установлено, что жилой дом литер «А», распложенный по адресу: г.-к. Анапа, с. Витязево, ул. Жемчужная/Понтийская, <адрес>, является индивидуальным жилым домом. Сообщением государственного регистратора Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю З.Е.А. от 12.04.2012 года исх. № 26/009/2012-221 ему было отказано в государственной регистрации прав собственности на указанный выше жилой дом. Основанием для отказа в государственной регистрации права послужил тот факт, что данный объект недвижимости, по мнению государственного регистратора, не является объектом индивидуального жилищного строительства.
Заявитель просит признать отказ Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в регистрации права собственности на указанный жилой дом, по адресу: г.-к. Анапа, с. Витязево, ул. Жемчужная/Понтийская, <адрес>, недействительным и обязать Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании представитель заявителя Ардашев О.А. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Лунга Т.А. в судебном заседании пояснила, что заявителю было обоснованно отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом. Просила суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Судья, выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Абдульманова Р.А. об оспаривании решения Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, заявитель Абдульманов Р.А. на основании договора купли-продажи от 10 октября 2006 года, является собственником земельного участка общей площадью 350 кв. м., кадастровый номер участка - 23:37:0108001:№, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство с размещением объектов коммерческого назначения. Право собственности зарегистрировано в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.07.2007 года, запись о госрегистрации - №23-23-26/077/2006-370, свидетельство о регистрации права 23-АИ №.
.
На данном земельном участке заявитель возвел трехэтажное жилое строение литер А, подА, на которое в апреле 2010 года изготовил кадастровый паспорт и технический паспорт, согласно которого площадь строения 457,2 кв.м.
05.03. 2012 Абдульманов Р.А. обратился в Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.-к. Анапа, с. Витязево, ул. Жемчужная/Понтийская, <адрес>, в упрощенном порядке, поскольку оформление разрешительной документации на индивидуальное жилищное строительство не требуется.
Согласно сообщения Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 12.04.2012 года, в государственной регистрации права собственности на жилой дом за Абдульмановым Р.А. в упрощенном порядке было отказано, поскольку исходя из технического описания объекта представленного на государственную регистрацию он является жилым домом с комнатами для размещения отдыхающих, т.е. коммерческим объектом.
Согласно сообщения Администрации муниципального образования город Анапа, полученного государственным регистратором 12.03.2012 года, по результатам проведенной проверки было установлено, что Абдульманов Р.А. по адресу: г.-к. Анапа, с. Витязево, ул. Жемчужная/Понтийская, <адрес> возведел трехэтажный жилой дом литер А, подА, с комнатами для размещения отдыхающих со встроенным магазином.
У суда имеются сомнения в верности позиции Абдульманова Р.А. и данных технического паспорта спорного домовладения в части отнесения вновь возведенного жилого дома литер А, подА к индивидуальному жилью, строению предназначенному для одной семьи, поскольку как видно из представленного технического паспорта жилого дома литер А, подА, по адресу: г.-к. Анапа, с. Витязево, ул. Жемчужная/Понтийская, <адрес>, строение состоит из трех этажей, на каждом из которых имеются жилые комнаты с санузлами и холлом. Таким образом, из технического паспорта домовладения можно сделать вывод о том, что данный жилой дом литер А, подА является на жилым домом с комнатами для размещения отдыхающих с магазином.
Как следует из ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Безусловно для объектов индивидуального жилищного строительства предусмотрен упрощенный порядок подачи заявления на государственную регистрацию, однако представленный заявителем жилой дом литер А, подА не является индивидуальным жилым строением, следовательно, заявитель не имеет право на проведение государственной регистрации права собственности на жилой дом в упрощенном порядке.
В виду чего государственная регистрация должна происходить в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. В данном случае налицо самовольное строительство, в виду чего заявителю необходимо обратиться в орган местного самоуправления для оформления спорного объекта недвижимости в административном порядке.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к действию (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействия), в результате которых:
1. нарушены права и свободы граждан;
2. созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
3. на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
При таких обстоятельствах, анализируя вышеуказанные факты, суд приходит к выводу о том, что решение регистратора не ущемляет права и законные интересы заявителя на распоряжение своей собственностью, а лишь разъясняет, что ему необходимо обратиться с более полным пакетом документов, в виду чего заявление Абдульманова Р.А. об оспаривании решения Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю удовлетворению не подлежит.
Исходя из изложенного,
и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 258 ГПК РФ, судья
Решил:
В удовлетворении заявления Абдульманова Р.А. об оспаривании решения Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.
Председательствующий