Решение по иску Мордас В.С. к ФГУ `Северо-Кавказское управление имущесвтенных отношений` Минобороны РФ, Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Минобороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации



Дело №2-2038/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

24 июля 2012 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего     Грошковой В.В.

при секретаре     Слановой А.В.

с участием представителя истца Кузьмина С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мордас В. С. к ФГУ «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Мордас В.С. обратился в суд с иском к ФГУ «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что согласно решению от 09 сентября 2010 года №45 истцу на состав семьи из четырех человек была выделена отдельная двухкомнатная квартира. 01 сентября 2011 года между Федеральным государственным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России в лице заместителя начальника управления ШИА и истцом Мордас В.С. был заключен договор социального найма жилого помещения №1944. Согласно данного договора истцу Мордас В.С. и членам его семьи: жене Мордас И.И., сыновьям МВВ и МНВ, была передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 71,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Крылова, д. 23, корпус 2, кв. <адрес>.

С целью реализации права на приватизацию жилого помещения истец обратился в адрес ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Однако руководителем ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России был дан ответ, что вышеуказанная организация не является уполномоченным органом по безвозмездной передаче квартир в собственность граждан. Также, истцу было разъяснено, что в настоящее время вопрос возможности передач квартир в собственность граждан Министерством обороны РФ законодательством не урегулирован.

Сын истца МВВ отказался от приватизации вышеуказанной квартиры, что подтверждается нотариально заверенным отказом.

На основании изложенного, истец Мордас В.С. просит суд признать за ним, а также за его супругой Мордас И.И. и сыном МНВ, в равных долях право собственности на вышеуказанную квартиру по 1/3 доли соответственно, погасить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 22.01.2010 года.

В судебном заседании представитель истца Мордас В.С. – Кузьмин С.О., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Мордас И.И. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына МНВ, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика ФГУ «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» Минобороны России – Уткин В.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, при этом направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации и Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании 01 сентября 2011 года между Федеральным государственным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России в лице заместителя начальника управления ШИА и истцом Мордас В.С. был заключен договор социального найма жилого помещения №1944. Согласно данного договора истцу Мордас В.С. и членам его семьи: жене Мордас И.И., сыновьям МВВ и МНВ, было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 71,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Крылова, д. 23, корпус 2, кв. <адрес>.

Право собственности на данную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. Собственником вышеуказанной квартиры является Российская Федерация, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 23-АЖ от 16.04.2010 г.

В соответствии со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Как следует из справки командира войсковой части 01485 от 22.11.2010 г. исх.№914/1/ОК, выслуга лет истца Мордас В.С. в вооруженных силах составляет 16 лет 1 месяц – календарная; 18 лет 8 месяцев – в льготном исчислении.

В материалах дела имеется справка ВрИО командира войсковой части 01485 от 29.08.2011 года исх.№400/ОК, из содержания которой следует, что истец Мордас В.С. в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежит увольнению с действительной военной службы в запас по п.п. «а» п. 2 ст. 51 (в связи с организационно-штатными мероприятиями) в III квартале 2011 года.

Из материалов дела следует, что Мордас В.С. и члены его семьи не использовали свое право на приватизацию жилого помещения.

Таким образом, Мордас В.С. и члены его семьи, занимая жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения, находящееся в государственной собственности, вправе требовать передачи данного помещения в собственность.

Сын истца МВВ отказался от приватизации квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Крылова д. 23, корпус 2 кв. <адрес>, что подтверждается нотариально заверенным отказом, копия которого имеется в материалах дела.

Статья 6 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В судебном заседании установлено, что истец Мордас В.С. обращался в ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России с заявлением по передаче в общую долевую собственность квартиры, занимаемой на условиях Договора социального найма жилого помещения.

Как видно из ответа ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России №141/3/5-2543 от 07.05.2011 года полномочий по принятию решений о приватизации жилого фонда Уставом ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не предусмотрено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец лишен возможности реализовать свое право на безвозмездное получение в собственность спорной квартиры в связи с отсутствие у ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России полномочий по безвозмездной передаче квартир в собственность граждан.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.    

Из содержания вышеуказанного федерального закона следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

С учетом представленных доказательств, а также обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд считает, что исковые требования Мордас В.С. подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в судебном заседании было достоверно установлено, что ранее истец и члены его семьи свое право на приобретение в собственность вышеуказанного жилого помещения не реализовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Мордас В. С. к ФГУ «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за Мордас В. С., Мордас И. И., МНВ, на квартиру, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Крылова д. 23, корпус 2, кв. <адрес>, общей площадью 71,4 кв.м., в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.

Исключить запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером от 22.01.2010 г. о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Крылова д. 23, корпус 2, кв. <адрес> общей площадью 71,4 кв.м., за Российской Федерацией.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий: