Дело №2-1390/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
3 мая 2012 г. Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:
председательствующего Карпенко О.Н.,
при секретаре Сулименко Д.В., с участием представителя БФ «ВАМ» Волосенкова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Благотворительному фонду «ВАМ» о ликвидации юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратился в суд с требованиями о ликвидации Благотворительного фонда «ВАМ» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя тем, что некоммерческой организацией не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008-2010гг., что является основанием для его ликвидации.
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель Благотворительного фонда «ВАМ» в судебном заседании указал, что организация зарегистрирована в установленном законом порядке с 21.07.2008г. и все налоги, сборы и платежи оплачивает. Задолженность отсутствует. О том, что необходимо представлять отчеты о своей деятельности в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю фонд не знал, никаких предупреждений с требованием устранить допущенные нарушения не получал. В настоящее время подготавливается необходимый отчет для предоставления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю. В связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ИФНС РФ по г-к. Анапа, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, не сообщив причину неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав представителя ответчика, огласив и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абзацу 2 пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из смысла данной статьи неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
Из материалов дела видно, что Благотворительный фонд «ВАМ» зарегистрирован в качестве юридического лица 21.07.2008г. Сведения о некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, за основным государственным регистрационным номером №, в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю за ведомственным учетным номером №
При государственной регистрации в качестве местонахождения некоммерческой организации был указан адрес: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Набережная, д.3. Учредителями фонда являются Волосенков А.М. и К.Т.М., что подтверждается Уставом фонда.
Согласно Протокола № 1 общего собрания учредителей фонда от 9.06.2008г. председателем организации назначен – Волосенков А.М.
Обращаясь с иском к Благотворительному фонду «ВАМ» о ликвидации юридического лица истец указал, что некоммерческой организацией не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008-2010 года, что является нарушением ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
В связи с чем, в адрес некоммерческой организации неоднократно выносились письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Так, 12.10.2009г. и 27.06.2011г. в адрес руководящего органа некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения об исполнении требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Предупреждения не исполнены, в вышестоящий орган и в судебном порядке не обжаловались.
В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела и почтовым уведомлением о вручении, что почтовая корреспонденция в адрес фонда не поступала, поскольку по адресу: г-к.Анапа, ул.Набережная, д.3 адресат не значится или необходима информация по уточнению сведений об организации.
Данное, поясняется наличием по указанному адресу нескольких зарегистрированных юридических лиц.
Из изложенного следует, что некоммерческая организация не была предупреждена о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности в уполномоченный орган, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, за период 2008-2010 года либо об устранении допущенных нарушений ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Судом установлено, что Благотворительный фонд «ВАМ» является действующей организацией, что подтверждается представленным в суд письмом Управления ФНС по Краснодарскому краю от 10.01.2012г. № 18-1-13/00040. Благотворительный фонд «ВАМ» находится на упрощенной системе налогообложения, представил 1.04.2011г. налоговую отчетность за период 2009-2010гг. Задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам в бюджет и во внебюджетные фонды по состоянию на 15.12.2011г. отсутствует.
Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании подтвердил факт подготовки и последующего направления в адрес Управления министерства юстиции РФ информации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2008-2010гг.
При вынесении настоящего решения суд учитывает значимость допущенных ответчиком нарушений, адекватность и соразмерность мер государственного реагирования, поскольку ликвидация некоммерческой организации не допускается по одному лишь формальному основанию нарушения Федерального законодательства, а ответственность за эти нарушения должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным нарушениям и вызванными ими последствиями.
Суд приходит к выводу, что Управление министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не представило доказательств грубого или неоднократного нарушения фонда закона или иных правовых актов, в связи с чем в иске отказывает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Благотворительному фонду «ВАМ» о ликвидации юридического лица - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий: