К делу № 2-2156/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
25 июля 2012 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцова Е.Н.
при секретаре Соловьевой А.Ю.
с участием представителя администрации муниципального образования город-курорт Анапа – Багмут Е.Н.., действующей на основании доверенности от 29.12.2011г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Анапа к Зенов Н.Н. о сносе самовольной постройки
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в суд с иском к Зенову Н.Н. о сносе самовольной постройки. В обосновании иска указала, что отделом градостроительной инспекции управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа в результате проведенного обследования на предмет соблюдения градостроительного законодательства при осуществлении строительства установлено, что Зенов Н.Н. на земельном участке право собственности, на который не зарегистрировано, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, х. Чембурка, <адрес>, осуществил самовольное строительство капитального двухэтажного здания, ориентировочной площадью застройки 52 кв.м. На момент обследования строительно-монтажные работы выполнены полностью, здание эксплуатируется. В связи с чем, администрация МО г.к. Анапа просит суд обязать Зенова Н.Н. осуществить снос указанной самовольной постройки.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Зенов Н.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Его представитель Михальчук Л.С. не допущена в судебное заседание в качестве представителя ответчика, так как срок доверенности истек в 2011 году, право на представление интересов ответчика в суде не предоставлено.
Третьи лица Пикулев А.Ю. и Гребень В.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Как установлено в судебном заседании на земельном участке, право собственности на который не оформлено, расположенном по адресу: г. Анапа, х. Чембурка, <адрес>, Гребень В.А., Пикулеву А.Ю., Зенову Н.Н. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) принадлежит одноэтажный жилой дом литер «А» с пристройками литер «а», «а1», «а2», «а3», площадью 132 кв.м.
Согласно ч.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Как видно из материалов дела ответчиком не получено разрешение на строительство спорного объекта от Гребень В.А. и Пикулева А.Ю., которые вместе с Зеновым Н.Н. владеют на праве общей долевой собственности домовладением <адрес>, х. Чембурка Анапского района.Кроме того, ответчик не получил разрешение на возведение строения у собственника земельного участка, на котором его возвел – администрации МО г.-к Анапа.
Постановлением главного государственного инспектора Управления Роснедвижимости по КК в г.-к Анапа Антонова Р.В., Зенов Н.Н. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 рублей за использование без правоустанавливающих документов части земельного участка площадью 301 кв.м., расположенного по адресу: Анапский район. Х. Чембурка, <адрес>.
В соответствии со ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.
В судебном заседании установлено, что в нарушение указанной нормы закона без оформления в установленном порядке разрешительной документации Зенов Н.Н. осуществил строительство капитального двухэтажного здания ориентировочно размером 4,0х13,0 м., площадью застройки 52 кв.м., что подтверждается техническим паспортом домовладения <адрес> х. Чембурка от 20.09.2005 г. ФГУП «Крайтехинветаризация» по г. Анапа, в котором указано, что жилой дом (не сдан в эксплуатацию) литер «В», площадью застройки 75,8 кв.м., возведен без разрешения на строительство.
Согласно ч.3 ст. 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
Распоряжением главы муниципального образования город-курорт Анапа от 17.10.2006 г. №1183-р «О делегировании полномочий управлению архитектуры и градостроительства» управлению архитектуры и градостроительства делегированы полномочия по выдаче разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию и др. в отношении объектов, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
В судебном заседании установлено, что ответчик в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа за оформлением разрешительной и проектной документацией на строительство спорного объекта не обращалась.
Кроме того согласно выписки из протокола межведомственной комиссии по предупреждению и пресечению самовольного строительства на территории г.к. Анапа от 27.04.2012 г. Зенову Н.Н. отказано в сохранении самовольно построенного им двухэтажного здания жилого дома с тамбуром и погребом размером 4,3х13,29х2,17х1,33+2,02х2,54 по адресу: г. Анапа, х. Чембурка, <адрес>.
Более того, ответчик не предоставил суду в соответствие со ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что возведенное им строение соответствует градостроительным, пожарным, санитарным и другим нормам и не угрожает жизни здоровью граждан.
Исследуя в совокупности все обстоятельства по делу суд приходит к убеждению о необходимости полного удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального образования город-курорт Анапа удовлетворить.
Обязать Зенов Н.Н. осуществить снос самовольно возведенного капитального двухэтажного здания – жилого дома литер В общей площадью 75,8 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, х. Чембурка, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: