К делу 2-2549/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
г-к Анапа Краснодарский край 31 августа 2012 года
Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.
при секретаре Колесниченко С.Н.
рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Захарян К.А. об оспаривании действий Управления имущественных отношений Администрации МО г-к Анапа, Администрации МО г-к Анапа,
УСТАНОВИЛ:
Захарян К.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 02 августа 2012 г. №27.02-7109 в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка общей площадью 8532 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для размещения многоэтажного многоквартирного жилого дома, обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа передать ему в собственность за плату земельный участок общей площадью 8532 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для размещения многоэтажного многоквартирного жилого дома, путем заключения договора купли-продажи.
Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 12.08.2004 г. №3700001591, договором от 29.09.2006 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.08.2004 г. №3700001591 и соглашением от 23.07.2012 г. о внесении изменений в договор аренды земельного участка №3700001591 от 12.08.2004 г. ему на праве аренды принадлежит земельный участок общей площадью 8532 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для размещения многоэтажного многоквартирного жилого дома.
На указанном земельном участке построен цех металлообработки общей площадью 210,20 кв.м., этажность:2, который принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.09.2011 г. серии 23-АК №207237.
26 июля 2012 г., он обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка общей площадью 8532 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:37:0104019:13, с видом разрешенного использования - для размещения многоэтажного многоквартирного жилого дома.
Однако, письмом от 02.08.2012 г. №27.02-7109 управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа отказало ему в предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что Указом Президента Российской Федерации от 22.09.1994 г. №1954 «О федеральном курортном регионе Анапа» району Анапа придан статус федерального курортного региона. Согласно требованиям статей 95, 96 Земельного кодекса РФ земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым природным территориям, земельные участки, в пределах которых ограничены в обороте. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
С указанным отказом он не согласен, считает его незаконным и нарушающим права и законные интересы.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 04.07.2012 г. №2343/12/12-403007 земельный участок общей площадью 8532 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № относится к категории земель - земли населенных пунктов и каких-либо ограничений и обременений (за исключением аренды) в его использовании не имеет.
Таким образом, ссылка администрации муниципального образования город-курорт Анапа на то обстоятельство, что земельный участок общей площадью 8532 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № относится к категории земель - земли особо охраняемых территорий и объектов не соответствует фактическим обстоятельствам и опровергается договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 12.08.2004 г. №3700001591 и кадастровым паспортом земельного участка от 04.07.2012 г. №2343/12/12-403007.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании представитель Захарян К.А. по доверенности Крупнова О.М. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель Администрации МО г-к Анапа по доверенности Багмут Е.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Свои выводы суд мотивирует тем, что в соответствии с договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 12.08.2004 г. №3700001591, договором от 29.09.2006 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.08.2004 г. №3700001591 и соглашением от 23.07.2012 г. о внесении изменений в договор аренды земельного участка №3700001591 от 12.08.2004 г. ему на праве аренды принадлежит земельный участок общей площадью 8532 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для размещения многоэтажного многоквартирного жилого дома.
Как следует из материалов дела, на указанном земельном участке расположено строение общей площадью 210,20 кв.м. принадлежащее заявителю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 сентября 2011 года.
26 июля 2012 г. Захарян К.А. обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка общей площадью 8532 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для размещения жилого дома.
Письмом от 02.08.2012 г. №27.02-7109 Управления имущественных отношений администрации муниципального образования города-курорта Анапа Захарян А.К. в предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отказано, ссылаясь на то, что Указом Президента Российской Федерации от 22.09.1994 г. №1954 «О федеральном курортном регионе Анапа» району Анапа придан статус федерального курортного региона. Согласно требованиям статей 95, 96 Земельного кодекса РФ земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым природным территориям, земельные участки, в пределах которых ограничены в обороте. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
Ссылка администрации муниципального образования город-курорт Анапа на то обстоятельство, что земельный участок общей площадью 8532 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № относится к категории земель - земли особо охраняемых территорий и объектов не соответствует фактическим обстоятельствам и опровергается договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 12.08.2004 г. №3700001591 и кадастровым паспортом земельного участка от 04.07.2012 г. №2343/12/12-403007, согласно которого земельный участок отнесен к категории земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования для размещения жилого дома.
Согласно статье 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденного решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 02.06.2006 г. №281- управление и распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю на территории муниципального образования город-курорт Анапа, а также земельными участками, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, осуществляется администрацией муниципального образования город-курорт Анапа в лице Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Суд полагает, что администрация МО г-к Анапа неправомерно отказала Зхарян К.А. в удовлетворении его требований о приобретении земельного участка в собственность путем его выкупа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 02 августа 2012 г. №27.02-7109 о предоставлении Захарян К.А. в собственность за плату земельного участка.
Обязать Администрацию муниципального образования город-курорт Анапа передать Захарян К.А. в собственность за плату земельный участок общей площадью 8532 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для размещения многоэтажного многоквартирного жилого дома, путем заключения договора купли-продажи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий П.М. Ковальчук