Дело №2-2403/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
10 сентября 2012 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Грошковой В.В.
при секретаре Слановой А.В.,
с участием представителя заинтересованного лица Сапрыкина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Катугиной С. В. к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда РФ в г.Анапа, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Анапа о признании незаконными действий,
у с т а н о в и л :
Катугина С. В. обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда РФ в г.Анапа, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Анапа о признании незаконными действий.
В обоснование заявленных требований указала, что УПФР по г.Анапа предъявило к ней требование о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 12 605,28 рублей за 2010 год. Считает данное постановление незаконным, так как УПФР по г.Анапа ссылается на то, что в выписке из ЕГРИП от 17.01.2011 года заявительница, ИНН №, ОГРНИП № зарегистрирована в качестве ИП с 31.05.2005 года и не снята с регистрационного учета до настоящего времени. Однако заявительница указывает, что она была дважды зарегистрирована налоговым органом кК ИП по одному и тому же адресу: г.Анапа, ул. Горького, <адрес>, с присвоением 2-х ОГРНИП – № и №, что является нарушением законодательства. Кроме того, в октябре 2009 года она подавала заявление о снятии с учета в качестве ИП, а 22.10.2009 года она получила уведомление ИФНС по г.Анапа о снятии ее с учета ИП, в связи с чем заявительница считает, что действия заинтересованных лиц по предъявлению требования об уплате страховых взносов за 2010 год незаконно.
В судебное заседание заявительница, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, что подтверждается распикой. Не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, что в силу ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления по существу.
Представитель заинтересованного лица – ИФНС России по г.Анапа – Сапрыкин В.В., действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на то, что действительно у заявительницы имелось 2 регистрации ее в качестве ИП по одному и тому же адресу, однако первый раз заявительница была зарегистрирована как ИП на основании ее заявления, поданного в 2004 году, в связи с чем ей был присвоен ОГРН №. Затем на основании заявления заявительницы 06.09.2004 года была внесена запись о прекращении о прекращении физическим лицом Катугиной деятельности ИП. Впоследствии 31.05.2005 года заявительница вновь обратилась в налоговый орган с заявлением о регистрации ее как предпринимателя, в связи с чем ей был присвоен новый ОРНИП №, о чем выдано свидетельство. 15.10.2009 года заявительница действительно написала заявление о прекращении ее деятельности как ИП, однако в этом заявлении она указала предыдущий номер ОГРНИП №, в связи с чем до настоящего времени заявительница по данным налогового органа числится как ИП, так как заявления о прекращении деятельности ИП с указание ОГРНИП № она не подавала.
Представитель заинтересованного лица ГУ УПФР России по г.Анапа. надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, что в силу ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления по существу.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материал дела, суд находит заявленные Катугиной С.В. требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень документов, необходимых для регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, одним из указанных документов является заявление физического лица, заполненное по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ.
Из предоставленных в материалы дела документов следует. Что на основании заявления Катугиной С.В., полученного ИФНС Росси по г.Анапа 29.04.2004 года, а также документа об уплате госпошлины и копии паспорта, было принято решение о государственной регистрации заявительницы в качестве ИП, в связи с чем ей был присвоен ОГРН – №.
В соответствии со ст. 22.3 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 года для прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя необходимо предоставление в регистрирующий орган заявления по утвержденной Постановлением Правительства РФ №439 от 19.06.2002 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей». Одним из таких документов является заявление, заполненное по установленной Правительством РФ форме.
Из предоставленным ИФНС России по г.Анапа документов следует, что Катугиной С.В. 06.09.2004 года были предоставлены заявление о прекращении деятельности и квитанция об уплате госпошлины, в связи с чем налоговым органом было принято решение о прекращении деятельности ИП Катугиной С.В., в связи с чем была внесении соответствующая запись в ЕГРИП, и ОГРНИП № был закрыт.
Однако 31.05.2005 года Катугина С.В. вновь предоставила заявление с приложенными к нему документами о регистрации ее в качестве ИП, в связи с чем регистрирующим органом было принято соответствующее решение о регистрации физического лица в качестве ИП и ИП Катугиной С.В. присвоен ОГРНИП № и выдано свидетельство 23 №№.
15.10.2009 года Катугиной С.В. было предоставлено заявление по установленной Правительством РФ форме о прекращении деятельности ИП (заявление по форме Р26001), к которому были приложены документ об уплате госпошлины и справка УПФР г.Анапа (данное заявление имеется в материалах дела). Однако в данном заявлении указан номер ОГРНИП №, то есть тот, который был закрыт в 2005 году, а действующий номер №№ указан не был.
Учитывая тот факт, что нормы Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержат четкий перечень документов, необходимых для регистрации или прекращения деятельности ИП, в том числе требуют предоставления в регистрирующий орган заявлений по установленным Правительством РФ формам, при этом регистрация ИП и прекращение деятельности ИП носит заявительный характер, суд полагает, что ИФНС России по г.Анапа не имеет права без соответствующего заявления заявителя вносить записи в ЕГРИП о прекращении деятельности ИП.
Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что заявительницей был ошибочно указан в 2009 году неверный ОГРНИП при предоставлении заявления о прекращении деятельности ИП, что препятствует налоговому органу самостоятельно внести запись о прекращении ИП Катугиной С.В. деятельности ИП.
Данное обстоятельство разъяснялось Катугиной С.В. налоговым органом в письме от 10.02.2011 года №006-26/01030, однако заявительница до настоящего времени не воспользовалась своим правом на предоставление в ИФНС России по г.Анапа соответствующего заявления, в связи с чем по состоянию на дату рассмотрения спора ИП Катугина С.В. с ОГРНИП № значится как действующее ИП.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» ГУ УПФР России по г.Анапа наделено полномочиями по вынесению постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков взносов, к каковым до настоящего времени относится ИП Катугина С.В., в связи с чем суд полагает, что вынесенное заинтересованным лицом 27.09.2011 года постановление № в отношении Катугиной С.В. о взыскании с нее страховых взносов, пеней и штрафов за 2010 год является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Катугиной С. В. к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда РФ в г.Анапа, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Анапа о признании незаконными действий,- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.
Председательствующий :