Дело №2-2710/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(не вступило в законную силу)
19 сентября 2012 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Грошковой В.В.
при секретаре Слановой А.В.,
с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Колесниковой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Суркову О. И. о запрете продажи табачных изделий,
у с т а н о в и л:
Анапский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного лиц, обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Суркову О. И. о запрете продажи табачных изделий.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 21 августа 2012 года Анапской межрайонной прокуратурой с привлечение начальника отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Отдела ОМВД России по г. Анапа в преддверии нового 2012-2013 учебного года проведена проверка исполнения законодательства, направленного на ограничение курения табака, обеспечение здорового образа жизни несовершеннолетних, в деятельности ИП Суркова О.И., в ходе которой выявлены существенные нарушения.
В ходе проведённой 21.08.2012 года проверки установлено, что в торговом киоске по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Крымская, в районе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя школа № 5 муниципального образования г.-к. Анапа, примерно в 14:30 продавцом ГЕА осуществлена продажа табачных изделий - одной пачки сигарет марки «Винстон», с акцизной маркой № 0596461, за 44 рубля. ИП Сурковым О.И. земельный участок под торговый киоск используется на основании заключенного договора аренды с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования г.-к. Анапа.
Вышеуказанный киоск находится непосредственно в 9 метрах от границы здания МБОУ СОШ № 5, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Крымская, 209.
Согласно ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» МБОУ СОШ № 5 имеет статус образовательного учреждения, в том числе лицензию на ведение образовательной деятельности. 27.03.2012 департаментом образования и науки края выдано свидетельство о государственной аккредитации МБОУ СОШ № 5.
Таким образом, в результате действий ИП Суркова О.И. по продаже табачных изделий нарушаются права неопределенного круга обучающихся в данном образовательном учреждении и иных лиц, посещающих указанное учреждение. Неправомерные действия ИП Суркова О.И. способствуют доступности табачных изделий для детей и подростков, посещающих образовательное учреждение, что недопустимо. Указанное влечет невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной.
На основании изложенного Анапский межрайонный прокурор просит суд запретить ИП Суркову О.И. осуществлять продажу табачных изделий в торгом киоске, расположенном по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Крымская, в районе МБОУ СОШ №5.
В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора Колесникова Г.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представители администрации муниципального образования город-курорт Анапа и Отдела МВД России по г. Анапа, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились без уважительных причин, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ИП Сурков О.И., будучи надлежащим образом, извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав пояснения помощника Анапского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Как установлено в судебном заседании Сурков О.И. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается соответствующим свидетельством от 29.01.2007 года серия 23 №.
В материалах дела имеется договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 08.08.2007 года №, заключенный между Сурковым О.И. и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город-курорт Анапа. На основании вышеуказанного договора следует, что Сурков О.И. является арендатором земельного участка общей площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Крымская, район средней школы№5, для остановочного комплекса с размещением торгового киоска.
В судебном заседании было установлено, что 21 августа 2012 года Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением начальника отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Отдела ОМВД России по г. Анапа в преддверии нового 2012-2013 учебного года проведена проверка исполнения законодательства, направленного на ограничение курения табака, обеспечение здорового образа жизни несовершеннолетних, в деятельности ИП Суркова О.И.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №124-ФЗ от 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка.
По смыслу ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций. Определенные законом «Об ограничении курения табака» запреты установлены в целях снижения заболеваемости населения.
В ходе проведённой 21.08.2012 года вышеуказанной проверки установлено, что в торговом киоске ИП Суркова О.И. по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Крымская, в районе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя школа № 5 муниципального образования г.-к. Анапа, примерно в 14:30 продавцом ГЕА осуществлена продажа табачных изделий - одной пачки сигарет марки «Винстон», с акцизной маркой № 0596461, за 44 рубля. Вышеуказанное обстоятельство подтверждается материалами дела, а именно: протоколом осмотра от 21.08.2012 г., протоколом изъятия вещей и документов от 21.08.2012 г., объяснениями ГЕА от 21.08.2012 г.
В судебном заседании было достоверно установлено, что вышеуказанный киоск находится непосредственно в 9 метрах от границы здания МБОУ СОШ № 5, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Крымская, 209, что подтверждается фотосъемкой, которая имеется в материалах дела.
Согласно ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» МБОУ СОШ № 5 имеет статус образовательного учреждения, в том числе лицензию на ведение образовательной деятельности. 27.03.2012 департаментом образования и науки края выдано свидетельство о государственной аккредитации МБОУ СОШ № 5. В связи с чем требования истца являются обоснованными.
В судебное заседание от ответчика ИП Суркова О.И. поступило заявление о прекращении производство по делу, поскольку на данный момент выявленные в ходе проверки нарушения были устранены, а именно табачные изделия из реализации исключены. Однако данные доводы судом не принимаются ввиду следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Несмотря на то, что от ответчика поступило заявление о прекращении производства по делу в связи добровольным устранением допущенных нарушений, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в судебное заседание не были представлены доказательства того, что на момент проведения проверки ИП Сурковым О.И. были соблюдены требования Федерального закона от 10.07.2001 года №87-ФЗ «Об ограничении курения табака». Кроме того, факт прекращения продажи табачных изделий на один день не исключает возможность осуществления указанной торговой деятельности в последующем. При этом суд отмечает, что на момент проведения проверки факт продажи табачных изделий являлся установленным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход государства.
Поскольку в силу п. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Анапский межрайонный прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ИП Суркова О.И. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Суркову О. И. о запрете продажи табачных изделий – удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Суркову О. И. осуществлять продажу табачных изделий в торговом киоске, расположенном по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Крымская, в районе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя школа № 5 г.-к. Анапа.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Суркова О. И. в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.
Председательствующий: