К делу №2-1741/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
«26» сентября 2012 года г. Анапа
Анапский городской суд в составе председательствующего Кравцовой Е.Н.,
при секретаре Крастелевой А.Ю.,
с участием с участием представителя администрации МО г.-к Анапа Хан О.В., действующей на основании доверенности от 14.12.2011 года, ответчика Вовк М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Анапа к Вовк М.Ф. о сносе самовольно возведенного строения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в суд с иском к Вовк М.Ф. о сносе самовольной постройки. В обоснование иска указал, что отделом градостроительной инспекции в результате проведенной проверки на предмет соблюдения градостроительного законодательства при осуществлении строительства на территории муниципального образования город-курорт Анапа установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Анапа, с.Витязево, <адрес>, который принадлежит Вовк М.Ф. на праве собственности, общей площадью 602 кв.м., вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, без оформления разрешительной документации, произведено строительство капитального двухэтажного здания, ориентировочной площадью застройки 88 кв.м. На момент обследования возведены первый и второй этажи, установлена опалубка для устройства колонн и армированного пояса второго этажа здания. Назначение объекта на данном этапе строительства определить не представляется возможным. Просит суд обязать ответчика осуществить снос самовольно возведенного капитального здания.
Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что обращался в администрацию МО г.-к Анапа для получения разрешения на строительство, однако ему разрешение не выдали, так как не выдали технические условия ОАО «Анапагоргаз», ОАО «Райэлектросеть» и МУП «Водоканал». Он построил дом без разрешения, что не является основанием к сносу дома.
Заслушав доводы представителя истца, возражение ответчика, огласив и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Меры к легализации спорного объекта капитального строительства в настоящее время им не предпринимались, поскольку строение не окончено строительством.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.03.2012г. № 26/051/2012-168 Вовк М.Ф. принадлежит на праве собственности земельный участок для строительства жилого дома, площадью 602 кв.м., расположенный по адресу: г.Анапа, с.Витязево, <адрес>. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.
На основании ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Указанные нормы закреплены в ст. 40 Земельного кодекса РФ, согласно которым собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
По смыслу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ любое строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.Распоряжением главы муниципального образования город-курорт Анапа от 17.10.2006 г. №1183-р «О делегировании полномочий управлению архитектуры и градостроительства» управлению архитектуры и градостроительства делегированы полномочия по выдаче разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию и др. в отношении объектов, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
В судебном заседании установлено, что ответчик обращался в Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа за оформлением разрешительной документации на возведение спорного объекта, однако указанное разрешение не получил, бездействие администрации МО г.-к Анапа не обжаловал. На вопрос суда о том, принимались ли Вовк М.Ф. меры к легализации спорного объекта капитального строительства, ответчик пояснил, что соответствующие меры им не предпринимались, поскольку строение не окончено строительством находится в стадии строительства и имеет степень готовности 47%, соответственно он не видит необходимости в осуществлении каких-либо действий на данном этапе строительства.
Согласно технического паспорта филиала ГУП КК «Крайтехинвертаризация – Краевое БТИ» по г-к.Анапа от 08.09.2012г. жилой дом (объект незавершенный строительства) литер А имеет степень готовности 47%. На возведение разрешение не предоставлено.
В соответствии с ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ застройщик обязан осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.
В соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания, сооружения, строения по степени огнестойкости подразделяются на здания, сооружения, строения и пожарные отсеки 1. 11. III. IV и V степеней огнестойкости. Согласно п.1 ст. 69 Технического регламента противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей № 11 приложения к настоящему Федеральному закону. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий, сооружений и строений. Таблицей №11 приложения к Техническому регламенту установлено, что минимальное противопожарное расстояние между зданиями, строениями и сооружениями составляет не менее 6 метров (с учетом минимальной огнестойкости).
Из заключения эксперта ООО «Экспертное предприятие «Стройтэкс» № 246/16.1 от 10.09.2012г. следует, что расположение капитального строения литер А, относительно границ с соседними земельными участками не соответствует требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2011 и п.5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», согласно которым данное расстояние должно быть не менее 3 м.
Суд приходит к выводу, что ответчиком не представлены доказательства в соответствии со ст. 56, 59, 60 ГПК РФ законности возведения самовольного строения. А потому суд приходит к выводу, что капитальное двухэтажное здание, расположенное по адресу: г.Анапа, с.Витязево, <адрес> является самовольной постройкой, которая в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального образования город-курорт Анапа удовлетворить.
Обязать Вовк М.Ф. осуществить снос самовольно возведенного строения – объекта незавершенного строительства капитального двухэтажного здания общей площадью 159,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Анапа. С. Витязево, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: