К делу № 2-2647/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(не вступило в законную силу)
г.Анапа 30 августа 2012 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при секретаре Стафионовой Л.К.,
с участием: представителя заявителя по доверенности Гавриковой И.А.,
представителя администрации МО город Анапа Багмут Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Залесной З.К. об оспаривании действий Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Анапа,
УСТАНОВИЛ:
Залесная З.К. обратилась в Анапский городской суд с заявлением об оспаривании действий Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Анапа. В обоснование своего заявления указала, что 04.11.1993 года решением общественной жилищной комиссии за ее мужем С.В.П.. и его семьей: Залесной З.К., Х.О.Б.. была закреплена квартира, общей площадью 24,3 квадратных метров, расположенной по адресу: город Анапа, улица Терская. № 110, квартира <адрес>. 19.04.1999 года брак между заявительницей и С.В.П.. был расторгнут, последний выехал из указанной квартиры. До настоящего времени заявитель проживает в указанной квартире, как член семьи нанимателя жилого помещения. 21.07.2012 года представитель заявителя обратился в Управление имущественных отношений администрации МО город Анапа с заявлением о выдаче выписки из реестра муниципальной собственности на указанную квартиру. 06.08.2012 года заявительницей был получен ответ на запрос, согласно которого ей было отказано в выдаче выписки, по причине не предоставления правоустанавливающих документов на квартиру. С данным отказом заявительница не согласна, просит суд признать действия Управления имущественных отношений незаконными, обязать выдать указанную выписку.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Гаврикова И.А. на заявлении настаивала, просила удовлетворить его в полном объеме.
Представитель Управления имущественных отношений администрации МО город Анапа Багмут Е.Н. в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд считает заявление подлежим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что 04.11.1993 года решением общественной жилищной комиссии за С.В.П.. и его семьей: Залесной З.К. и Х.О.Б.. была закреплена квартира, общей площадью 24,3 квадратных метров, расположенной по адресу: город Анапа, улица Терская. № 110, квартира <адрес>. 19.04.1999 года брак между Залесной З.К. и С.В.П.. был расторгнут, последний выехал из указанной квартиры. До настоящего времени Залесная З.К. проживает в указанной квартире, как член семьи нанимателя жилого помещения, на основании вышеуказанного решения. 06.08.2012 года Залесной З.К. было получено уведомление из Управления имущественных отношений администрации МО город Анапа об отказе в предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности, так как согласно п.5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, она должна предоставить договор о передаче квартиры в собственность и справку об отсутствии задолженности по оплате по договору социального найма. С данным отказом, суд не может согласиться, так как Постановлением администрации МО город Анапа от 18.04.2012 года № 1071, утвержден административный регламент, который устанавливает порядок предоставления выписок из Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования город Анапа. Согласно пункта 2.2.1 вышеуказанного регламента, обязанность по предоставлению выписок из реестра объектов муниципальной собственности МО города Анапа возложена на управление имущественных отношений администрации МО город Анапа, а именно: на начальника управления или по его поручению начальника отдела аренды и управления муниципальной собственности управления, должностных лиц отдела аренды и управления муниципальной собственности управления. В силу п. 2.6.2, 2.6.3 регламента, утвержден перечень прилагаемых к заявлению документов, к запросу прилагается доверенность, если от имени заявителя действует его представитель, заявитель дополнительно предоставляет копию документа, дающего ему право на получение указанной информации. В соответствии с указанными пунктами, представителем заявителя к заявлению была приложена доверенность, а также копия договора найма жилого помещения от 21 марта 1996 года, а также свидетельство о расторжении брака и копия паспорта с отметкой УФМС о месте регистрации. Кроме того, согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Залесной З.К. об оспаривании действий Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Анапа – удовлетворить. Признать незаконным отказ управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Анапа от 06.08.2012 года, выразившийся в отказе в предоставлении выписки из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования город Анапа на квартиру, расположенную по адресу: город Анапа, улица Терская. № 110, квартира <адрес>. Обязать управление имущественных отношений администрации муниципального образования город Анапа предоставить Залесной З.К. выписку из Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования город Анапа на квартиру, расположенную по адресу: город Анапа, улица Терская. № 110, квартира <адрес>. Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца. Председательствующий